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通辽市主城区临时摊区（点）设置管理办法（试行）
第一条 为加强通辽市主城区城市市容环境卫生管理，规范临时摊区（点）设置管理，创造整洁、优美的城市环境，根据《通辽市城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，结合实际，制定本办法。第二条 本办法所称临时摊区（点）是指临时占用指定的城市道路、街巷、空闲场地设置的位置相对固定，经营相对集中，在规定时间和范围内从事个体经营的场所。第三条 临时摊区（点）的设置应当本着属地管理、条块结合、合理布局、方便市民的原则，坚持疏堵结合、总量控制、规范管理，在不影响市容和交通秩序的前提下，科学合理设置。第四条 通辽市科尔沁区城市管理监察大队负责临时摊区（点）的设置，领导、组织、协调辖区内临时摊区（点）的日常监督管理工作；对临时摊区（点）经营行为及经营场所市容环境卫生进行监管。城管执法部门负责依照城市管理的相关规定对临时摊区（点）进行监督管理。市场监督管理部门负责对临时摊区（点）内商品质量和食品安全实施监督管理。（一）利用道路设置时，设置在道路一侧且不得占用机动车道、非机动车道和盲道。（二）利用街巷设置时，设置在街巷一侧不影响通行的合适位置。（三）幼儿园、中小学校、大专院校周边不得确定为食品摊贩经营活动区域。第六条 临时摊区（点）根据周边环境及需要，可设置昼市或者夜市，经营时间根据经营种类、设置路段和市容环境需要等情况确定。（一）修理服务类：修配锁、修鞋、擦鞋、理发、手机贴膜等。第七条 经批准设置的临时摊区（点）统一定点画线经营，设置标志牌。第八条 设置的临时摊区（点），对办理了失业登记且难以实现就业的大龄、残疾、低收入家庭、连续失业1年以上等就业困难人员优先。第九条 经批准进入临时摊区（点）的摊点经营者必须与通辽市科尔沁区城市管理监察大队签订《通辽市主城区临时摊区（点）保证书》，明确双方权利与义务，同时对进入临时摊区（点）的摊点经营者登记造册，实行日常监督管理。第十条 临时摊区（点）经营者必须依法经营，服从管理，并严格遵守下列规定：（一）不得经营有毒有害、假冒伪劣等法律法规明令禁止的商品。（二）摊点经营者必须按照约定的地点、范围、时间规范经营，不得擅自移动经营点位、扩大经营面积、超出经营时间；严禁在经营场地内外乱堆乱放、乱停乱放、乱拉乱接、乱搭乱建、乱张乱贴、乱泼乱倒。（三）摊点经营者必须按照规定的时间经营，不得提前出摊、延时撤摊。经营时间由设置单位确定，经营时段相对固定。具体根据各辖区实际情况及经营项目确定。摊位经营结束后不得将装具、物品滞留街面，必须保证自家经营范围及路面周边干净整洁。（四）经营期间应保持良好的经营秩序，不得影响邻近商户、市民生产生活。不得沿街叫卖或采取扩音设备招揽顾客或者进行宣传。（五）禁止摊点经营者车辆占用盲道，或车辆长时间停留在路旁影响交通秩序。严禁破坏路两侧硬化地面、花草树木及其他公共设施。（六）摊点经营者经营范围内应及时清扫保洁，保持环境干净整洁，无污水外流，不得随意张挂、乱拉乱接、乱倾倒；产生的垃圾必须袋装扎口按规定投放，不得乱倒、乱扔或置放垃圾桶外，做到摊撤场清。（七）从事餐饮行业的摊点经营者须办理《健康证》，进货相关手续完备。临时占道区域，不得占用消防安全通道，防患于未然，消除安全隐患。（八）根据城市规划、建设和市容管理需要，城管部门将适时对临时摊区（点）进行增减调整。需要拆除、搬迁或者调整临时摊区（点）的，摊点经营者应无条件服从。遇有重大活动，临时摊区（点）必须按照要求在规定时间内停止经营行为。（九）不得损坏道路、场地及其附属设施、管网、绿化等公用设施；不得擅自利用经营设施设置户外广告。（十）从事食品餐饮经营的，应当符合《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，从业人员穿戴清洁的工作衣、帽等，配备符合食品卫生要求的储藏箱（车）、操作台，配全防尘罩、垃圾桶等必备的卫生设备。（十一）摊点经营者在经营期间要保持卫生，文明售卖，公平竞争，不大声叫卖，讲文明话，办文明事，做文明人。第十一条 对在售卖过程中摊点经营者不遵守上述规定的，根据《通辽市城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，进行依法处罚。（一）禁止商贩车辆占用盲道，违者处以50元以上200元以下罚款。（二）禁止使用高音广播喇叭等扩音设备招揽顾客或者进行宣传，违者处以200元以上500元以下罚款。（三）禁止商贩车辆占用路缘石以下的道路，阻碍行人车辆通行的，违者处以50元以上200元以下罚款。（四）摊点经营者摊位周围卫生自行清理，对于不清理卫生的，乱泼乱倒破坏路两侧硬化地面、花草树木及其他公共设施的第一次进行警告处理，第二次处以50元以上200元以下罚款。（五）摊点经营者未按照规定的时间，位置、入市、撤市经营的，处以50元以上200元以下罚款。（六）临时摊区（点）内经营者违反法律法规或者本办法规定的，视情节给予批评教育，责令限期整改；情节严重的，由城管部门依法查处，并取消其经营资格。
通辽市科尔沁区城市管理监察大队
2020年6月4日
来源：通辽市科尔沁区城市管理监察大队
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