巅峰案例｜揭秘“周村模式”运管首年游客量增5倍，三年收入增25倍

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十年间，周村古商城从一个名不见经传的北方古老小镇，经过十年的磨砺，一举成为国内著名的旅游景区，先后获得国家4A级旅游景区、“国家文化产业示范基地”、“全国科普教育基地”、“山东十大影视拍摄基地”等十多项荣誉。2007年运管第一年游客接待量同比增长了5倍，经营收入翻了3番，成功创造了门票收入三年增长25倍的“周村速度”；2015年旅游接待人数240万人次，实现旅游综合收入5.16亿元，古商城景区实现跳跃式的发展，在业内外引起了强烈的反响，备受社会各界的广泛关注，形成了著名的“周村模式”、“周村现象”。

巅峰旅投是如何创造“周村模式”的，我们一起来揭秘！

缘起

于何处？

 昔日繁华的周村古商城

周村古商城，原名大街，是黄河南岸一座具有千年历史的古镇，交通十分便利。早在唐代时期，就是古代丝绸之路上重要的货物集散地，明朝时期，贸易十分发达，商埠已初具雏形；清初至清末1904年周村对外商开埠，周村古镇共形成了38条街道，人口达30万之规模，昔日的周村古镇游人如织、车水马龙，接踵磨肩、熙熙攘攘、热闹非凡，一时间古镇商铺林立，五行八作兴起，晋商徽商云集。

此时，周村古镇被誉为“山东一村、直隶一集”、“济南日进斗金，不如周村一个时辰”、“旱码头”、“金周村”。

 千年古镇的困惑和决择

时光到了20世纪末期，周村古镇的青石板街道上，抬花轿的、挑担买卖的、拉人力车的、杂耍的、沿街叫卖的，只是人们中的记忆。“五行八作”早已不见踪影；国营供销社只有几个店铺惨淡经营，国营商业系统的八大公司早已人去楼空；千佛寺、魁星阁、三星庙闭门谢客；杨家大院、大染坊、状元府破烂不堪，无人问津。

一时间，千年古镇人气锐减，百业凋零，古镇困惑了，人们困惑了，古镇的管理者也困惑了，古镇的发展和出路在哪里？古镇的管理者进入了深刻的思考和艰难的决择.....

政府主导，

理顺古商城管理体制，

促进古商城旅游业的初步发展

1996年10月15日，是中国旅游业发展史上具有里程碑的日子。国务院为了促进旅游业的发展，颁布了《旅行社管理条例》。地方政府纷纷成立旅游管理机构，以推动旅游业的发展。从此，中国的旅游业迎来了新的发展春天，也给周村这座千年古镇，带来了发展的良机。

为了保护好古镇，合理开发利用古镇，顺应全国旅游业发展的大趋势，周村区委区政府提出了“政府主导，社会参与，市场运作，共同发展”的战略方针。用了三年的时间，对古商城内的部分古建筑进行初步修复，对街道进行了维修整理，主导和引导古商城内业态的调整，编制了《大街旅游发展规划》，古商城景区于2004年9月正式对外开放，当年接待游客5万人次。2006年被评为“3A级旅游景区”，古商城景区旅游业的得到了初步发展。

引入巅峰管理模式，

古商城再创历史辉煌

古商城景区在2004年刚刚对外开放时，在业内影响力小、知名度很低、管理是粗放型的，还处于“摸着石头过河”的阶段。

2006年初，周村区政府率队，在北京参加北方旅游博览会，得知国内某景区与巅峰旅投签订托管合作协议的信息后，深受启发：引进智力，引进新进的管理模式，引进管理团队，借别人之力，攻他山之石，是一个明智之举，更是一条通往胜利的捷径。

2006年上半年，原古商城管委会办公室主任、区旅游局局长尚志胜两次进京，拜访巅峰智业创始人刘锋博士，请刘锋博士对古商城景区的发展把脉确诊、对症下药，找出制约古商城景区发展的“瓶颈”。刘锋博士多次亲临周村，向周村区政府献计献策，与周村区政府共商景区合作发展大计。经过双方多次协商，于2006年12月，周村古镇旅游开发管理有限公司与北京巅峰旅投签订委托管理协议。全面接管古商城景区的运营工作。从此，周村古商城景区进入了“办大旅游、办强旅游”的新时期。

如何

创造辉煌？

思路三变，拓宽了景区发展的空间

变经营管理体制：通过建立竞聘上岗的用人机制、公平公正的考核机制、多劳多酬的分配机制、顾客至上的服务机制等手段，景区实现了主要依靠政府行政职能管理向“市场化运作、公司化管理” 转变。

变经营管理方式：依靠标准化的管理手册和规范化的管理流程，使景区逐步从粗放式管理向精细化管理方式转变。

变市场营销模式：努力整合资源，积极拓展渠道，变被动销售为主动营销，形成了“立体营销、主题推广”的营销模式，构建了“政企联合推介、区域联线促销”的和谐共赢大营销体系。

营销四重，抓住了景区发展的关键

重传统营销方式：重视“走出去，请进来”的传统方式，仅2007年就与省内外700多家旅行社建立了合作关系，参加了各种旅游推介活动30余次，接待国内外来访客商3000余人，并接受了10余家省市电视台专访。

重营销渠道建设：2007年在济南、青岛、泰安、莱芜、东营等多个城市建立了景区办事处和代理机构，同时在德州、临沂等地与综合实力强的旅行社实行了合作办公，初步形成“东西两条线，南北两区域”的省内营销布局。2008年初，加强了跨省区域拓展，在天津、河南安阳等地设立了办事机构，年内将完成十二个重点城市的拓展，并最终构建“近郊游、省内游、省际游”三个营销圈的营销大格局。

重旅游资源整合：作为淄博旅游景区的龙头，周村古商城牵头组织了淄博聊斋城、淄博中国陶瓷博物馆等7家有代表性景区的战略联盟，开展了以“泱泱齐风，多彩淄博”为主题的联线促销活动。今年继续加大联合促销力度，在淄博五区三县打造具有区域特色的“齐文化之旅”等黄金旅游线路，充分提升和发挥城市的品牌效应。

重文化内涵挖掘：将古商城景区内大染坊、状元府、千佛寺等景点作为淄博文化旅游的前沿阵地，充分展现影视文化、齐文化、佛教文化的魅力，努力挖掘山东文化旅游“一山（泰山）一阜（曲阜）一村（周村）”的内涵，确保周村古商城景区旺盛的生命力。

管理五抓，夯实了景区发展的基础

抓规章制度建设：完善了景区奖惩条例、绩效考核、行政管理及行为规范等规章制度，健全沟通机制，理顺沟通渠道，员工意见和建议可以通过网上点对点沟通、网下面对面座谈等形式，有效增强了制度的执行力。

抓管理流程完善：根据景区实际，科学合理地设置景区内部组织架构，重点完善了游客接待服务以及内部运作等各项工作流程，并围绕着“计划、组织、协调、落实”四个步骤开展工作，做到了事事有计划、处处重组织、时时抓协调、样样看落实。

抓财务管理规范：加强了财务工作的规范管理，明确一系列财务审核与报批制度，重点在降低成本费用、加强财产管理、加速资金周转率等方面制定了多项严谨的管理措施。

抓员工素质培训：制定了科学合理的培训计划，通过行业基础知识、营销技巧、礼仪礼貌以及岗位技能等一系列有针对性的培训，提高服务意识，增强整体素质。

抓服务质量检查：制定了景区服务质量检查标准，由总经办牵头定期组织管理人员进行质检，及时发现并纠正工作中出现的问题，有效提升景区服务质量和综合管理水平。

科学规划，展现了景区发展的前景

为了将周村古商城景区打造成为中国最具代表性的传统商业文化体验与休闲旅游区，区旅游局委托专业的旅游规划设计院进行了全面规划，省市领导多次现场调研，并邀请了国内外一大批知名旅游专家及业界精英 “号脉”定位，力求规划科学，具有前瞻性、指导性和可操作性。

随着周村古商城总体规划及重点景区详细规划的逐步完成，“政府主导、社会参与，市场化运作、公司化管理”的周村模式进一步得到认可和推广，我们有理由相信未来的周村古商城景区将展开双臂走向世界，成为世界级的旅游目的地，实现更远大更广阔的腾飞梦想。

成功非

一日之功

纵观周村古商城景区十年的发展历程，无不充满着巅峰人的心血和汗水，是巅峰人用无穷的智慧和辛勤的耕耘，创造了古商城景区十年的辉煌。有道是：十年周村，十年艰辛，十年磨砺，十年殊荣；十年磨一剑，唯有巅峰！

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北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司始创于2001 年，公司秉承“美丽中国·巅峰智造”的使命，是中国旅游规划行业的标杆企业、文旅产业的创新引领者，提供 “以规划为引领，以运营为中枢，以营销执行和产品落地为双引擎”四位一体战略，为客户提供文旅行业一站式解决方案。

公司总部位于北京，并在上海、深圳、成都、西安等地设有分公司。公司资质全面，业务覆盖全国，完成2500余项高品质项目，累计运管景区百余家，打造了多彩贵州、大美青海、清新福建等一批知名旅游目的地，荣获“中国旅游知名品牌、国家文化产业示范基地”等荣誉。