重磅讲话！文旅部部长胡和平谈新发展阶段的旅游业
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12月13日，经文化和旅游部批准，由中国旅游研究院和中国旅游协会主办，以“文化引领，科技创新”为主题的2020中国旅游集团发展论坛在北京国际饭店隆重开幕，文化和旅游部党组书记、部长胡和平出席并作讲话，北京市副市长王红，中国旅游协会会长段强，凯撒集团首席执行官、凯撒旅业董事长刘江涛分别致辞，中国旅游研究院院长戴斌主持。
会上，胡和平部长明确新阶段旅游发展的思路举措。“十四五”时期，将以高质量发展为主题，以改革创新为动力，加快构建现代旅游业体系，一是要丰富产品供给；二是要大力发展大众旅游；三是要发展智慧旅游；四是促进文化和旅游融合发展；五是要强化市场管理。必须做大做强旅游产业，培育繁荣国内旅游市场，充分释放内需潜力，促进国内大循环。要大力发展入境游，推动国际国内双循环。
此外，胡和平部长从“把握新发展阶段旅游业面临的形势任务、明确新发展阶段旅游发展的思路举措、强化新发展阶段旅游企业的使命担当”三方面进行详细阐述。
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把握新发展阶段旅游业面临的形势任务
当前，我们正站在“两个一百年”的历史交汇点上，即将踏上全面建设社会主义现代化国家新征程。我国发展面临的国际国内环境更加复杂多变，旅游业发展既有新机遇，也面临新挑战。
一是人民对美好生活的新期待为旅游发展拓展了空间，也对高质量发展提出了新要求。人民对美好生活有了新期待，进入从“有没有”向“好不好”过渡的新阶段，要求旅游企业努力提供更加丰富、更加优质的旅游产品和服务，不断增强人民群众幸福感获得感。二是助力构建新发展格局，旅游业有独特优势，也肩负神圣使命。旅游业是典型的综合性产业，是促进国民经济增长的重要引擎。必须做大做强旅游产业，培育繁荣国内旅游市场，充分释放内需潜力，促进国内大循环；大力发展入境游，推动国际国内双循环。三是科学技术迅猛发展为旅游业提供了新动能，也提出了创新发展要求。以大数据、互联网、物联网、人工智能等为代表的新一轮信息技术不断突破，深刻改变了人们生产生活及思维方式，也深刻改变了旅游业发展格局。四是提升社会文明程度、建设文化强国，需要旅游业发挥优势、积极作为。充分发挥旅游在传播文化、培育社会主义核心价值观方面的重要作用，使旅游成为宣传中华灿烂文明和中国现代化建设成就的窗口，成为传播科学知识和先进文化的重要阵地。五是在复杂环境下，必须统筹发展与安全关系、牢牢守住安全底线。要深刻认识到，安全是旅游的生命线，安全底线不可逾越。
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明确新发展阶段旅游发展的思路举措
“十四五”时期，我们要深入贯彻党的十九届五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、坚持新发展理念，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，加快构建现代旅游业体系。着力抓好以下几个方面。
一是丰富产品供给。把提供优质旅游产品和服务放在首要位置，加快推进旅游业供给侧结构性改革，同时搞好需求侧改革，推动传统业态转型升级、提质增效。二是大力发展大众旅游。把满足人民群众多样化、多层次、多方面需求作为出发点和立足点，坚持标准品供给，推出更多定制化旅游产品、旅游线路。适应人们旅游方式变化，优化旅游公共设施布局，增加旅游惠民措施，推进旅游景区、服务中心等标识体系建设，加大面向散客的旅游公共服务力度。三是发展智慧旅游。加快建设智慧景区，支持旅游景区、度假区等开发建设智能化旅游服务系统，推进预约、限流、错峰常态化，提高管理效能。四是促进文化和旅游融合发展。建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，发展红色旅游和乡村旅游。扎实推进长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园建设。大力推动旅游与农业、工业、教育、体育等领域融合发展，催生新业态、延伸产业链、创造新价值，形成更多新增长点、增长极。五是强化市场管理。把提升质量作为重中之重，构建服务质量标准体系、第三方质量评价体系，改善游客体验、提高满意度。
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强化新发展阶段旅游企业的使命担当
旅游企业是现代旅游业的核心。一个时期以来，旅游企业在推动我国旅游业发展中发挥了生力军作用。进入新发展阶段，要一如既往、再接再厉、积极作为，努力担当新使命、作出新贡献。
一是坚持文化引领，做文化自信的培育者和践行者。要坚持以社会主义核心价值观为引领，把提高社会文明程度、增强人民精神力量作为重大任务；二是以满足人民美好生活需要为目标，做大众旅游的促进者。要适应大众旅游发展需要，适应人民旅游消费常态化、需求多样化等特点，充分发挥积极性主动性创造性；三是推动科技赋能，做智慧旅游的示范者。要抓住科技发展契机，加快新科技应用，提升企业技术创新能力。
今后，文化和旅游部将继续推进现代旅游业体系建设、支持旅游企业做强做优做大。欢迎大家对未来一个时期推动旅游业高质量发展提出意见和建议。
素材来源：以上内容根据胡和平部长在2020中国旅游集团发展论坛现场发言整理
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