大事件！“湖北代表”跻身创业板上市委候选人

近期，创业板注册制改革备受关注。与之相关的，谁将成为第一届创业板上市委员会（以下简称“上市委”）委员，也成为市场关注的焦点。

6月18日，是创业板上市委委员候选名单公示的最后一天。待名单最终确定后，这批委员将参与到创业板发行上市的相关审核工作之中。

支点财经记者发现，在77人的候选名单中，武汉大学法学院院长冯果是唯一的“湖北代表”。

此外，在由45人组成的第一届创业板行业咨询专家库专家候选名单中，湖北省高新产业投资集团有限公司董事长周爱清也为湖北赢得一个席位。

“在湖北工作、生活的专家学者及企业界人士，对当地企业更熟悉，他们的‘入围’将有益于湖北企业冲击创业板。”英大证券首席经济学家李大霄对支点财经记者说。

按照相关规定，创业板上市委将由不超过60名委员组成，这意味着至少有17名候选人将“出局”。

注：文末附带第一届创业板上市委候选人、行业咨询专家库专家候选人名单

两个关键领域均有湖北候选人

6月12日，深交所发布创业板改革并试点注册制的相关规则，还公示了第一届创业板上市委候选人名单。

按相关规则，上市委主要参与创业板发行上市审核工作，负责对深交所审核机构出具的审核报告和发行人申请文件进行审议，委员每届任期两年。

本次公示的第一届创业板上市委委员候选人，分别来自上市公司、会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、投资机构、科研院校、监管机构等不同单位。

这其中，包括6位来自公募基金的专业人士，以及来自腾讯、万科、科大讯飞、美的、比亚迪、乐普医疗、宁德时代等7家上市公司的代表。

这份名单中，武汉大学法学院院长冯果是唯一的“湖北代表”。

来源：武汉大学法学院网站

从上述资料可以看出，冯果主要从事经济法学和商法学教学和研究，曾出版涉及金融法的相关专著，对资本市场颇有研究。

近期，支点财经记者就创业板注册制相关选题联系冯果，但考虑到名单还未最终敲定，冯果婉拒了记者的采访。

除了创业板上市委候选人名单，同期深交所还公布了创业板行业咨询专家库候选人名单。

那么，行业咨询专家库又是什么？

专家库可就IPO企业“是否符合创业板定位”“业务和技术相关信息披露”等方面，向深交所发行上市审核机构提供咨询意见。

行业咨询专家库45位候选人，主要来自与新技术、新产业、新业态、新模式密切相关的行业龙头企业、科研院校、知名投资机构等单位。

作为专家库候选人中唯一的“湖北代表”，湖北省高新产业投资集团有限公司董事长周爱清，曾担任湖北省科学技术厅副厅长，有20多年从政经验。

来源：百度百科

支点财经记者近期联系周爱清及所在企业，希望就湖北企业冲击创业板话题展开采访，但同样被婉拒。

据了解，深交所上市委、行业咨询专家库的组建程序，包括成立遴选工作机构、邀请相关机构推荐人选、核查候选人执业诚信记录、对外公示候选人名单、遴选工作机构进行遴选或审议、正式聘任并公布名单等，整个过程接受社会监督和内部监督。

6月18日公示结束后，深交所将通过差额遴选方式产生第一届创业板上市委委员，并通过等额方式选出创业板行业咨询专家库专家。

比科创板更具想象空间

现行制度下，证券发审机构要对IPO文件进行实质性审查，以及对IPO时间、规模、价格进行管控，而注册制只对注册文件进行形式审查，不进行实质判断。

实际上，资本市场已在科创板试点了增量市场的注册制改革，而对创业板实施注册制改革，则标志着注册制正从增量阶段进入存量阶段。

在制度加速推进的过程中，包括湖北在内的多个省份，都在雷厉风行地开展遴选行动，寻找潜力标的。

“创业板注册制是资本市场的重大改革举措，无论是政府、企业，还是券商、会计师事务所、律所等中介机构，都要花大力气去学习和研究。”李大霄说。

通过创业板注册制和科创板注册制的对比分析，是理解创业板注册制内涵的有效途径。

创业板注册制改革的大部分规则都对标了科创板，但在几个重要内容上进行了创新。

第一点，“负面清单”的设计更具想象空间。

创业板在企业上市申报要求中仅设置了“负面清单”。具体而言，属于下列行业的企业，原则上不支持其申报在创业板发行上市，但与互联网、大数据、云计算、自动化、人工智能、新能源等新技术、新产业、新业态、新模式深度融合的创新创业企业除外：

（一）农林牧渔业；（二）采矿业；（三）酒、饮料和精制茶制造业；（四）纺织业；（五）黑色金属冶炼和压延加工业；（六）电力、热力、燃气及水生产和供应业；（七）建筑业；（八）交通运输、仓储和邮政业；（九）住宿和餐饮业；（十）金融业；（十一）房地产业；（十二）居民服务、修理和其他服务业。

“科创板的指标体系可以理解为‘白名单’制度，而创业板实施的是‘负面清单’制度，会更具想象空间。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新说。

第二点，上市门槛颇为不同。

创业板延续了以预计市值为核心的设计思路，推出了针对一般企业的三种上市条件及针对“红筹和特殊股权结构企业”的三种条件。

发行人为境内企业，且不存在“表决权差异”安排的，有以下三种上市条件：一是最近两年净利润均为正，且累计净利润不低于 5000 万元；二是预计市值不低于 10 亿元，最近一年净利润为正且营业收入不低于1亿元；三是预计市值不低于50 亿元，且最近一年营业收入不低于3亿元。

值得注意的是，第三种模式意味着未盈利企业也能上市。不过，深交所4月27日曾表示，未盈利企业上市制度一年之内暂不实施。

对于最近一年净利润为正的红筹企业和特殊股权结构企业，创业板也给出了“二选一”的上市标准：一是预计市值不低于100亿元，且最近一年净利润为正；二是预计市值不低于50亿元，最近一年净利润为正且营业收入不低于5亿元。

第三点，投资者准入门槛也有所不同。

科创板的投资者入场门槛主要体现在资产方面，要求开通交易权限之前的20个交易日日均资产不得低于50万元。

相比之下，创业板的投资门槛则要低一些：个人投资者仅需满足前20个交易日日均资产不低于10万元，且具备24个月的A股交易经验即可。

在董登新看来，“创业板+注册制”将带来更多上市公司增量，这对正处于上市公司数量增长关键期的湖北将是利好。

目前，在境内上市公司数量排名中，湖南位居中部第一，安徽、湖北位于第二。而在2015年之前，湖北一直是“中部龙头”。

今年全国两会期间，湖北证监局局长李秉恒表示，将通过多种方式，挖掘更多符合创业板定位的企业，进行重点培育。

第一届创业板上市委候选人名单

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行业咨询专家库专家候选人名单

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记者丨蒋李 实习生｜杨慕茜

编辑丨何辉 吴玲 实习生｜吴馨怡

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