《都城北京——一核两翼与京津冀协同发展》一书出版

由中国发展出版社出版的《都城北京——一核两翼与京津冀协同发展》一书今天正式出版。国务院发展中心所属的国研智库为此召开了新书出版发布会。

《都城北京——一核两翼与京津冀协同发展》的作者陈剑是著名的现代化研究专家、首都经济研究专家。此书出版的背景是， 2017年9月正式公布的《北京城市总体规划（2016年－2035年）》，对北京城市核心功能四个中心赋予了新含义，在此基础上提出的“一核两翼”，对北京未来长远发展影响巨大，也与2000多万北京市民生活密切相关。此书共分八章，分别是第一章北京城市总体规划，第二章北京四个中心建设（上），第三章北京四个中心（下）、第四章北京人口增长，第五章京津冀协同发展，第六章雄安新区建设，第七章北京城市副中心，第八章筹办冬奥会与区域间融合发展。

此书对这一版规划内容作了疏理，对自解放以来北京城历年城市总体规划作了回顾；此书对北京城市核心功能定位四个中心赋予的新含义进行了分析。并认为正确处理好“都”与“城”的关系，是提升北京四个中心的水平和影响力的关键。而北京城四个中心建设、城市副中心建设和雄安新区建设，在空间层面上可以简略概括“一核两翼”。这不仅涉及北京城市的空间布局，更重要的是在“一核两翼”基础上实现北京城市核心功能。特别是将北京建设成在中国乃至全球范围内具有影响力的科技创新中心，任务艰巨。需要形成思想市场作为支撑。而通过提升北京城市核心的功能，进而推进整个京津冀地区的协同发展。而雄安新区建设意义重大，任务艰巨，面临挑战。特别是如何充分发挥市场对资配置的决定性作用，是雄安新区建设的关键。

本书认为，落实第七版北京城市总体规划，会对北京未来发展产生重要影响，并使北京发生历史性的改变。这些改变，或许完全符合预期，或许超出当初预期，或许还有一些偏差。需要对有可能产生的偏差未雨绸缪，有所应对。例如，北京经济因非核心功能疏解而导致经济下行压力加大，对外来人口控制会加剧劳动力老化，大量的教育和科技资源向外转移会在一定程度影响到北京科技中心的影响力，等等。需要寻找对策，从而使北京未来发展在预期可控范围内，进而实现设定的奋斗目标。

监制：李爱玲

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