盘点｜各地党政一把手与港澳台全国人大代表团团长的“两会声音”
3月11日下午，十三届全国人大四次会议在人民大会堂举行闭幕会。“前线理论圈”今天推送第三期《人民日报》在全国两会期间刊载的各地党政一把手与港澳台全国人大代表团团长的“两会声音”，供广大网友学习参考。
立足新发展阶段
贯彻新发展理念
构建新发展格局
一把手·声音（三）
打造新发展格局战略支点
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我们着眼大局、立足实际，提出打造新发展格局战略支点的努力方向
习近平总书记赋予广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的使命任务，要求广东在构建新发展格局这个主战场中选准自己的定位。我们着眼大局、立足实际，提出打造新发展格局战略支点的努力方向。
打造规则衔接示范地，塑造参与国际合作和竞争新优势。举全省之力落实建设粤港澳大湾区国家战略，强力推进深圳先行示范区建设和综合改革试点，抓住与港澳规则衔接、机制对接这个重点，深入实施“湾区通”工程，稳步拓展制度型开放，在对接国际高标准经贸规则上积极探索、走在前列。
打造内外循环链接地，增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能。清醒认识广东的优势在国际循环、潜力在国内循环，坚持内外双向发力，深化对内经济联系，构建联通内外的贸易、投资、生产、服务网络。强化广州、深圳“双城”联动，辐射带动“一核一带一区”高质量发展，全面推进乡村振兴，持续提高人民生活品质，扎实推动共同富裕，更好服务国家厚植超大规模市场优势。
打造科技产业创新策源地，助力国家科技自立自强。探索关键核心技术攻关新型举国体制的“广东路径”，强力推进综合性国家科学中心建设，不断增强战略科技力量。实施制造业高质量发展“六大工程”，培育10个战略性支柱产业集群和10个战略性新兴产业集群，增强产业链供应链自主可控能力。
打造高端要素集聚地，不断强化全球资源配置能力。打造市场化法治化国际化营商环境，实施建设高标准市场体系行动，抓好深圳创业板改革并试点注册制、设立广州期货交易所等重点项目，形成吸引高端要素资源的强大引力场。坚持人才是第一资源，不断创新体制机制，让各类人才在广东这片沃土上雨后春笋般竞相成长。
打造安全发展支撑地，守好国家安全“南大门”。坚持以大概率思维应对小概率事件，坚决驯服“灰犀牛”，全面防范“黑天鹅”，加快把广东打造成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一，以安定和谐的社会大局迎接建党100周年。
谌贻琴代表 贵州省委书记、省人大常委会主任奋力推进乡村振兴开新局
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拿出打赢脱贫攻坚战的劲头，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴继续奋斗
今年春节前夕，习近平总书记在贵州考察，对贵州各项工作取得的成绩给予肯定，全省上下深受鼓舞。贵州曾经是全国贫困人口最多、贫困面最大、贫困程度最深的省份。在总书记的关心关怀下，贵州坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，尽锐出战、务求精准，脱贫攻坚取得全面胜利，66个贫困县全部脱贫摘帽，923万贫困人口全部脱贫，易地扶贫搬迁192万人，减贫人数为全国之最，彻底摆脱了千百年来的绝对贫困，书写了中国减贫奇迹的贵州精彩篇章。全省各族人民发自内心地感恩总书记、感恩党中央。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。习近平总书记指出，“要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“在乡村振兴上开新局”。我们牢记总书记嘱托，坚持五级书记一起抓，继续选派驻村第一书记和工作队，拿出打赢脱贫攻坚战的劲头，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴继续奋斗。
贵州过去脱贫攻坚任务艰巨，现在巩固拓展脱贫攻坚成果同样艰巨。我们要用好5年过渡期政策，落实“四个不摘”要求，健全动态监测和帮扶机制，跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，坚决守住防止规模性返贫底线。强化易地扶贫搬迁后续扶持，把就业摆在更加突出的位置，着力抓好搬迁地产业发展、公共服务、社区治理、社会融入等重点工作，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
全面推进乡村振兴是“三农”工作重心的历史性转移。我们将把脱贫攻坚工作中形成的组织动员、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等政策举措和机制办法，运用到乡村振兴上来，奋力推进乡村振兴开新局。继续深入推进12个农业特色优势产业发展，以林下经济为新的突破口推动乡村产业振兴，带动乡村人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。大力推进乡村建设行动，强化村庄规划建设管理，持续开展人居环境综合整治，保护传统村落和民族特色建筑，绘就乡村振兴壮美画卷。
阮成发代表 云南省委书记、省人大常委会主任千方百计巩固拓展脱贫攻坚成果
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我们正抓紧建立“一平台、三机制”，实现四个全覆盖，千方百计巩固拓展脱贫攻坚成果
习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调，要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
为贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，我们正抓紧建立“一平台、三机制”，实现四个全覆盖，千方百计巩固拓展脱贫攻坚成果。
一是建立全省统一的政府救助平台，实现农村低收入人口帮扶全覆盖。打赢脱贫攻坚战后，帮扶工作重点从原来的建档立卡贫困人口转为农村低收入人口，目标是防止返贫致贫。我们按照高效、简便、精准的思路，开发“找政府”APP，构建政府救助平台，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
二是建立稳定的利益联结机制，实现产业帮扶全覆盖。巩固拓展脱贫攻坚成果，关键靠产业。我们将在全省建立龙头企业和农民专业合作社、农民专业合作社和农村低收入家庭的利益联结机制，形成利益和风险合理匹配的产业联合体，实现对农村低收入家庭产业帮扶有效覆盖。力争用3年左右时间，每个村培育出1个以上由龙头企业带动的专业合作社，建成1个“一村一品”生产基地，提高产业扶贫组织化程度，促进农民收入稳定增长。
三是建立股份合作机制，实现村级集体经济全覆盖。集体经济强弱是衡量乡村发展的一项重要指标。我们将深入实施村级集体经济强村工程，加强政策支持，力争用2至3年时间，实现村级集体经营性收入“空壳村”清零。通过发展村级集体经济，推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，有效解决基层组织“无钱办事”问题。
四是建立扶志扶智长效机制，实现培训就业全覆盖。就业是低收入人口增加收入的直接渠道。就业培训优先满足有劳动能力的低收入人口，确保他们掌握一技之长，具备就业能力。转移就业、公益岗位、以工代赈等项目，优先满足有劳动能力的低收入人口，实现全覆盖，持续激发脱贫群众内生动力。
陈全国代表 新疆维吾尔自治区党委书记全面贯彻新发展理念
全力推动高质量发展
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新疆将新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域，经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就
理念是行动的先导。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对经济形势进行科学判断，对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，其中新发展理念是最重要、最主要的，引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。新发展理念科学回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，必须完整把握、准确理解、全面贯彻。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新疆坚定不移将新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域，经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就。
我们要胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，为“十四五”时期我国发展开好局、起好步作出积极贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。坚持把创新作为第一动力，深入实施创新驱动发展战略，加快科技成果转移转化，推进企业技术创新，推动工业强基增效和转型升级，推进一二三产业融合发展，培育壮大特色优势产业，催生高质量发展的新动能新优势。坚持把协调作为有力支撑，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，推动区域协调发展、城乡融合发展、物质文明和精神文明协调发展。坚持把绿色作为最亮底色，树牢绿水青山就是金山银山理念，严禁“三高”项目进新疆，统筹开展治沙治水和森林草原保护工作，大力推动绿色低碳发展，努力建设美丽新疆。坚持把开放作为必由之路，以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动，把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，着力抓好“一港”“两区”“五大中心”“口岸经济带”建设，打造内陆开放和沿边开放的高地。坚持把共享作为根本目的，坚持以人民为中心的发展思想，大力实施惠民工程，统筹做好就业、教育、医疗、住房等各方面工作，让发展成果更多更公平惠及各族人民；严格落实“四个不摘”要求，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。
吴英杰代表 西藏自治区党委书记在高质量发展中增进民生福祉
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切实巩固拓展脱贫攻坚成果，大力实施乡村振兴战略，让全区各族群众过上更加幸福美好的生活
习近平总书记始终高度重视西藏工作、深切关怀西藏人民，特别叮嘱我们所有发展都要有利于提升各族群众的获得感幸福感安全感。我们牢记总书记的殷殷嘱托，坚决贯彻党中央的决策部署，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，聚焦发展不平衡不充分问题，解决了许多长期想解决而没有解决的难题、办成了许多过去想办而没有办成的大事，各项事业取得全方位进步、历史性成就。
全面建成小康社会取得伟大历史性成就，决战脱贫攻坚取得全面胜利，62.8万贫困人口全部脱贫，74个贫困县（区）全部摘帽，西藏彻底摆脱了绝对贫困，许多群众生活实现了从水桶到水管、油灯到电灯、土路到油路的改善；高校毕业生就业渠道持续拓宽，就业形势总体稳定；人民生活水平全面提高，农牧民人均可支配收入达到14598元，是2015年的1.8倍，义务教育巩固率达到95%，基本养老保险参保覆盖面达到95%以上，400多种较大疾病不出藏就能治疗，人均预期寿命提高至71.1岁。现在，群众过上好日子，吃得越来越丰富、穿得越来越讲究、居住越来越舒适、消费越来越升级，发自内心地说“今天的幸福生活是总书记和党中央带来的，是社会主义制度和中华民族一家亲带来的”，纷纷表示要坚决听党话、感党恩、跟党走，积极为祖国发展和民族团结作贡献。
西藏脱贫攻坚的巨大成就是我国扶贫战略伟大胜利的一个缩影，既丰富了群众的物质生活，又带动群众追求健康文明生活方式；既培育起了一批特色优势产业，又提升了全区产业的整体发展水平。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们一定认真贯彻习近平总书记关于西藏工作重要论述和新时代党的治藏方略，切实巩固拓展脱贫攻坚成果，大力实施乡村振兴战略，深入开展为群众办实事活动，着力解决好群众最急最忧最盼的难事实事，让全区各族群众过上更加幸福美好的生活，以优异成绩庆祝建党100周年和西藏和平解放70周年。
刘国中代表 陕西省委书记、省人大常委会主任加快创新驱动发展步伐
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勇立潮头，练好内功，加快创新驱动发展的步伐，推动全省“十四五”开好局起好步
习近平总书记去年到陕西考察时，要求我们要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动经济高质量发展迈出更大步伐。面对新的征程，不识变求变应变就会陷入被动，不创新不行，创新慢了也不行。陕西创新资源丰富，在科技领域有着很不错的基础，这既是优势所在，也是潜能所在。我们要牢记习近平总书记殷殷嘱托，勇立潮头，练好内功，加快创新驱动发展的步伐，推动全省“十四五”开好局起好步。
紧扣科技创新抓好“两个关键”。习近平总书记指出，如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。我们要用改革的办法，突出抓好人才和机制建设。健全人才激励措施，针对基础研究、应用研究建立不同的评价体系，为科技人才、创新团队提供最好的政策和服务。用好高等院校、科研院所的创新平台，构建从研发到孵化、再到产业化的科创系统，形成高效运转的科创产业“加速器”。
面向市场打通“两个通道”。企业是市场的主体，也是创新的主体。我们要着力打通创新要素向企业集聚的通道，完善全生命周期梯度培育机制，促进技术、资金、项目等创新资源更多更快流向企业。我们要着力打通通道，支持有意愿、有条件的科研人员直接领办创办企业，扶持成长性好、创新潜能大的科研团队创业，加快催生一批科创型企业。
聚焦产业做活“两个链条”。创新链和产业链动态联动、互为支撑，是高水平自立自强的内在要求。我们要围绕产业链部署创新链，立足空天、能源、材料等优势领域建设陕西实验室，支持高等院校、科研院所、企业共建产业技术创新战略联盟和共性技术研发平台，协同攻关“卡脖子”技术，为产业和产品迈向价值链中高端赋能。围绕创新链布局产业链，依托科技创新优势，加强招商引资，推进高质量项目建设，把创新成果嵌入特色现代农业建设、传统产业改造升级和战略性新兴产业发展全过程，构建富有陕西特色的现代产业体系，奋力谱写新时代陕西追赶超越新篇章。
林铎代表 甘肃省委书记、省人大常委会主任让脱贫群众的日子越过越好
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要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，努力提升群众生活品质，扎实推动共同富裕
党的十八大以来，我们认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务和第一民生工程，举全省之力、集中各种资源决战决胜脱贫攻坚。经过艰苦努力，75个贫困县全部摘帽，7262个贫困村全部退出，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，历史性地解决了绝对贫困问题，在脱贫攻坚战中留下了甘肃印迹。
具体实践中，我们聚焦脱贫攻坚目标，贯彻精准脱贫方略，制定实施“一户一策”，组织开展“3+1”冲刺清零行动和“5+1”专项提升行动，着力夯实精准帮扶、产业扶贫、各方责任、基层队伍、工作作风5个基础，构建富民产业体系，推动贫困地区整体面貌发生历史性变化。这几年，贫困地区农民收入一年上一个台阶，群众的腰包越来越鼓，奋发向上的精气神越来越足。这些成果的取得，是党的领导和我国制度优势在扶贫领域的鲜明体现，是中国减贫奇迹在甘肃的生动写照。
习近平总书记指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。甘肃整体摆脱绝对贫困后，要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，努力提升群众生活品质，扎实推动共同富裕。我们将完善用好行之有效的政策体系、制度体系和责任体系，继续对脱贫县、脱贫村、脱贫群众给予倾斜支持，坚决守住不发生规模性返贫的底线。我们将大力弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，接续推进脱贫地区发展，因地制宜推进乡村振兴，加快农业农村现代化。我们将把产业发展作为根本之策，大力发展“牛羊菜果薯药”等特色优势产业，壮大乡村旅游、电子商务等新兴产业，让脱贫群众在产业发展中长期受益。我们将紧紧抓住持续增收这个关键，健全稳定就业机制，采取提供公益性岗位、灵活就业等方式，让脱贫群众有稳定的收入，在致富路上迈出更大步伐。
马逢国代表 全国人大香港代表团团长
坚持爱国者治港 确保香港长治久安
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从制度上全面落实“爱国者治港”，确保香港社会始终朝着正确的方向发展，成为香港的当务之急
我们为国家过去一年所取得的伟大成就感到鼓舞，更为国家发展新的宏伟蓝图倍感振奋。我们要大力发扬习近平主席所倡导的孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，在“十四五”开局之年不懈努力，为国家和人民作出新的贡献。
香港社会要在继续控制疫情、恢复被“黑暴”加疫情双重摧残的经济的同时，进一步全面落实“爱国者治港”原则，确保“一国两制”实践行稳致远和香港社会的长治久安。
习近平主席在听取香港特区行政长官林郑月娥2020年度述职报告时强调，香港由乱及治的重大转折，再次昭示了一个深刻道理，那就是要确保“一国两制”实践行稳致远，必须始终坚持“爱国者治港”。全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙日前在有关研讨会上指出，“爱国者治港”是“一国两制”方针的核心要义。只有做到“爱国者治港”，“一国两制”方针在香港才能得到全面准确贯彻落实。
近几年来，特别是2019年香港发生“修例风波”以来，反中乱港势力和本土激进分离势力公然鼓吹“港独”等主张，通过香港特别行政区选举平台、立法会和区议会议事平台或者利用有关公职人员身份，肆无忌惮进行反中乱港活动，极力瘫痪香港特别行政区立法会运作，阻挠香港特别行政区政府依法施政；策划并实施所谓“预选”，妄图通过选举掌控香港立法会主导权，进而夺取香港管治权。
这些乱象表明，香港现行的选举制度机制存在明显的漏洞和缺陷，为反中乱港势力夺取香港特区管治权提供了可乘之机。如果不及时堵塞漏洞、拨乱反正的话，不仅无法确保“爱国者治港”，而且香港社会难以确保长期繁荣稳定及长治久安。因此，从制度上全面落实“爱国者治港”，确保香港社会始终朝着正确的方向发展，成为香港的当务之急。
作为港区全国人大代表，我们坚决支持通过制度建设落实好“爱国者治港”原则，确保从政者和参选人都是爱国爱港人士。只有这样，才能确保香港特区在任何时候都能坚守“一国两制”，在谋取自身发展的同时，更好地融入国家发展的大局。
刘艺良代表 全国人大澳门代表团团长续写澳门特色“一国两制”成功实践新篇章
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始终坚持“爱国者治澳”根本原则，稳步推进特区各项建设，积极融入国家发展大局
2020年是澳门极为艰难且极不平凡的一年，新冠肺炎疫情给澳门带来前所未有的考验。在中央政府的大力支持下，澳门特区政府果断采取一系列抗疫措施，广大澳门居民无私奉献，取得来之不易的抗疫成效。截至2021年3月1日，澳门已连续337天无本地病例报告，零死亡病例、零社区传播、零医护人员感染。2月6日起，国药集团灭活疫苗分批运抵澳门，支持开启了澳门疫苗接种计划，广大澳门居民对国家强大的科研实力倍感自豪，对澳门经济社会发展信心满怀。
习近平主席高度重视和关心澳门经济适度多元发展。推动经济适度多元发展，加快优化澳门经济结构的具体方向及措施，已成为澳门特区政府和澳门社会的普遍共识。澳门作为粤港澳大湾区四个中心城市之一，积极参与粤港澳大湾区建设特别是横琴粤澳深度合作区建设，积极融入国家发展大局，必将补齐人力资源不足、市场规模有限、经济结构单一等短板，逐步实现经济适度多元发展。
今年是“十四五”开局之年，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，将为澳门发展带来诸多机遇。澳门特区行政长官贺一诚表示，要不断增强澳门畅通国内大循环、联通国内国际双循环的功能，在推动自身经济复苏的同时为国家对外开放和高质量发展作出贡献。澳门需要准确把握自身角色和定位，发挥独特优势，既要加快联通内地市场，促进人员、货物、资金等要素高效便捷流动，融入国内大循环，也要充分发挥“一国两制”制度优势和中西文化交融优势，在国际循环中发挥双向服务平台的作用。
澳门的实践证明：回归让澳门更美好；祖国好，澳门更好。面对新的形势和任务，澳门必将继续全面准确贯彻“一国两制”方针，坚决维护宪法和澳门基本法确定的特区宪制秩序，坚决维护中央对特区的全面管治权，始终坚持“爱国者治澳”根本原则，稳步推进特区各项建设，积极融入国家发展大局，续写澳门特色“一国两制”成功实践新篇章。
黄志贤代表 全国人大台湾代表团团长为广大台胞提供更多发展机遇
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“十四五”经济社会发展的宏伟蓝图已经铺开，这是两岸同胞共同的光辉前景、共同的历史机遇
2021年是中国共产党成立100周年，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，全面建设社会主义现代化国家新征程正扬帆起航。在祖国改革开放的大潮中，在脱贫攻坚的道路上，在推动中国特色社会主义伟大事业的进程中，在中华民族实现伟大复兴中国梦的征途上，台湾同胞从未缺席。他们用实际行动谱写着一曲又一曲现实版的《爱拼才会赢》，为祖国的发展繁荣持续贡献着力量。“十四五”经济社会发展的宏伟蓝图已经铺开，这是两岸同胞共同的光辉前景、共同的历史机遇。
中华全国台湾同胞联谊会是台湾同胞的爱国民众团体，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于对台工作的重要论述，贯彻执行党中央对台工作大政方针，是党和政府联系和团结广大台湾同胞的桥梁和纽带，承载着组织广大台湾同胞充分发挥作用的职责与使命，在推动两岸交流合作中发挥了积极作用。
目前，全国人大、全国政协以及地方各级人大、政协台籍代表委员近千人，代表广大台湾同胞参与国家政治生活，行使政治权利。这充分体现了党和政府对台湾同胞的关心和重视，对台湾同胞享有政治权利的尊重和保护。长期以来，各级台籍人大代表、政协委员通过调研、座谈等形式，认真倾听台胞心声，积极征求意见建议，协助广大台湾同胞在祖国大陆施展才华、实现抱负、落地生根。台籍人大代表、政协委员提出的许多建议意见被政府有关部门采纳，为国家的现代化建设事业和两岸关系和平发展作出了积极的贡献。
在全面建设社会主义现代化国家新征程中，相信台湾同胞在祖国大陆发展的环境会更好、机遇会更多、空间会更大。欢迎更多台湾同胞，尤其是台湾青年，来祖国大陆追梦、筑梦、圆梦，成就人生梦想、实现人生价值！让我们团结一心、和衷共济，为推进两岸关系和平发展和祖国统一继续奋斗，共创中华民族伟大复兴美好未来！
文章综合自《人民日报》2021年3月4日至11日第13版报道
责任编辑：小林 刘卫东
版式：刘卫东
图片来源：视觉中国
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