12月新规来了！第一条就能帮你省钱！
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进入12月，2017年也进入倒计时。从2017年12月1日开始，又有一大批新规开始实施，你不可不知！
01
消费品进口关税进一步降低
《国务院关税税则委员会关于调整部分消费品进口关税的通知》自2017年12月1日起，将以暂定税率方式降低部分消费品进口关税。此次降税产品的一大特点是与人民生活息息相关，涵盖食品、保健品、药品、日化用品、服装鞋帽、家用设备、文化娱乐、日杂百货等消费品，共涉及187项商品，平均税率由17.3%降至7.7%。其中，婴儿尿布及尿裤税率由7.5%降为0%，部分婴幼儿奶粉税率由20%降为0%。（详情）
02
水资源税试点扩至9省份
财政部、国家税务总局、水利部近日发布《扩大水资源税改革试点实施办法》，决定自2017年12月1日起，在北京、天津、山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、宁夏等9个省（自治区、直辖市）扩大水资源税改革试点。《办法》明确了水资源税的纳税人和计税依据、税额标准、征税机制等多方面内容。《办法》明确，水资源税的纳税人为直接从江河、湖泊（含水库）和地下取用水资源的单位和个人。与现行水资源费制度相衔接，明确对一般取用水按照实际取用水量征税；对采矿和工程建设疏干排水按照排水量征税；对水力发电和火力发电贯流式（不含循环式）冷却取用水按照实际发电量征税。（详情）
03
微信信用卡还款开始收费
微信发布《关于微信信用卡还款收费规则的说明》：自2017年12月1日起，将对每位用户每个自然月累计还款额超出5000元的部分按0.1%进行收费（最低0.1元），不超过5000元的部分仍然免费。这是继2016年3月份微信对超出1000元的提现额度进行收费后，再次将收费扩展至信用卡还款上。值得一提的是，与提现手续费不同，信用卡还款的额度是每个月刷新，因此对于信用卡每个月还款低于5000元的用户是没有影响的。
04
增值税有奖发票回归
根据国家税务总局安排，2017年12月1日起将在北京、上海、湖北、湖南、陕西、深圳等6省市开展有奖发票试点工作。消费后获得的增值税普通发票，可以在支付宝或微信上开奖。有奖发票实行两次开奖。第一次开奖为即开式（包括单位和个人消费者），单笔奖金额最高不超过100元，最低奖金不低于5元。第二次为定期开奖（不包括受票方为单位的发票），最高奖金不超过40万元，最低奖金不低于5万元。（详情）
05
互联网新闻从业人员管理体系更加完善
国家互联网信息办公室公布《互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员管理办法》，自2017年12月1日起施行。国家互联网信息办公室有关负责人表示，出台《办法》旨在加强对互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员的管理和服务，维护从业人员和社会公众的合法权益，促进互联网新闻信息服务健康有序发展。
06
网盘涉淫秽信息可追刑事责任
《最高人民法院、最高人民检察院关于利用网络云盘制作、复制、贩卖、传播淫秽电子信息牟利行为定罪量刑问题的批复》将于2017年12月1日起施行。届时，以牟利为目的，利用网盘或互联网、移动通讯终端制作、复制、出版、贩卖、传播内容含有不满十四周岁未成年人的淫秽电子信息，可追究刑事责任。此前，因涉黄侵权等原因，多家网盘自去年已经陆续关停。
07
严控机关团体建设楼堂馆所长效机制建立
《机关团体建设楼堂馆所管理条例》2017年12月1日起施行，《条例》对机关、团体建设新建、扩建、改建、购置楼堂馆所作出严格限制，明确规定不得建设培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的场所和设施，禁止以技术业务用房等名义建设办公用房或者违反规定在技术业务用房中设置办公用房。
08
《志愿服务条例》开始施行
国务院发布《志愿服务条例》，自2017年12月1日起施行。《条例》对志愿服务的基本原则、管理体制、权益保障、促进措施等作了全面规定。《条例》规定，安排志愿者参与志愿服务活动，应当与其年龄、知识、技能和身体状况相适应，并提供必要条件；需要专门知识、技能的，应当开展相关培训；如实记录志愿者的志愿服务情况等信息，无偿、如实为其出具志愿服务记录证明。
09
药品注册申请调整为集中受理
经国家食品药品监督管理总局研究决定，自2017年12月1日起，将现由省级食品药品监督管理部门受理、国家食品药品监督管理总局审评审批的药品注册申请，调整为国家食品药品监督管理总局集中受理。本次调整后，国家食品药品监督管理总局集中受理业务将包括新药临床试验申请、新药生产（含新药证书）申请、仿制药申请以及国家食品药品监督管理总局审批的补充申请等。
10
要当中医医师先过考核
日前，国家卫生计生委印发的《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》改“考试”为“考核”，采取专家现场集体评议的方式对实践技能和效果进行考核。考核合格后，即可取得中医医师资格。这一规定是中医类别医师准入制度改革的突破，更符合中医药的学术特点。办法将于2017年12月20日正式实施。
11
婴幼儿健康更有保障
婴幼儿床上用品使用时间长，密切接触程度高，其质量好坏直接影响到婴幼儿的健康和安全。为了进一步规范机织婴幼儿床上用品的生产销售，引导机织婴幼儿床上用品行业的健康有序发展，保护婴幼儿身体健康和安全，国家标准委组织制定了《机织婴幼儿床上用品》国家标准，并将于2017年12月1日正式实施。该标准的批准发布，为我国儿童用品标准体系再度添砖加瓦。我国高度重视儿童用品标准化建设，儿童用品标准体系已初具规模，共有相关国家标准40余项，涵盖了儿童穿、住、用、行等各个方面。
12
废旧动力电池领域将迎大变革
从新能源汽车上退役的动力电池，仍旧可以在储能、分布式光伏发电、家庭用电、低速电动车等多领域体现出巨大的再利用价值。为了废旧动力电池回收利用走上更加健康的轨道，由工信部提出的国内首个关于动力电池回收利用、明确指出回收拆解企业应具有相关资质的国家标准《车用动力电池回收利用拆解规范》将从2017年12月1日起正式实施；《车用动力电池回收利用余能检测》等三项动力电池新国标也将从2018年2月1日起正式实施。
13
小微企业融资有关税收获政策支持
自2017年12月1日至2019年12月31日，对金融机构向农户、小型企业、微型企业及个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税。金融机构应将相关免税证明材料留存备查，单独核算符合免税条件的小额贷款利息收入，按现行规定向主管税务机构办理纳税申报；未单独核算的，不得免征增值税。
14
北京：滑雪新规倒逼产业升级
2017年12月1日，针对北京滑雪场馆的地方标准《体育场所安全运营管理规范 滑雪场所》将开始实施。新的滑雪规范不仅对滑雪场地的设施设备标准进行了补充，更重要的是将安全措施及制度做了更为细化的要求。北京市滑雪协会主席李晓鸣表示，虽然北京推出的规范只是地方标准，但是规范实施后，对我国滑雪者安全意识的提升和雪场专业设施的完善产生了长远影响，起到示范和带动作用。
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浙江：最低工资标准新调整
浙江省人民政府发布《关于调整全省最低工资标准的通知》，决定从2017年12月1日起，将全省最低月工资标准调整为2010元、1800元、1660元、1500元四档，非全日制工作的最低小时工资标准调整为18.4元、16.5元、15元、13.6元四档。《通知》要求全省各市根据所辖县（市、区）经济社会发展水平，选择确定当地最低工资标准予以公布，并报省人力社保厅备案。
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福建：碳排放权交易服务收费标准更规范
福建省物价局规范碳排放权交易服务收费等相关问题作出具体规定。新规自2017年12月16日起执行，有效期3年。期满后，根据市场交易量等情况再重新核定收费标准。新规明确，海峡股权交易中心根据相关规定，按照交易规则向交易双方提供碳排放权交易服务并完成交易的，按以下标准收取交易服务费：采用挂牌点选方式交易的，按成交金额的6‰向交易双方分别收取；采用协议转让、单向竞价和定价转让等其他方式交易的，按成交金额的4%向交易双方分别收取。单笔交易服务费不足10元的按10元向交易双方分别收取。
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湖北：子女干涉老人婚恋自由将被追责
《湖北省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》明确，子女等亲属干涉老年人婚恋自由的，将被追责。办法将于2017年12月1日起实施。此次修改和新增内容主要集中在老年优待、养老环境、养老服务等方面。实施办法规定，赡养人、扶养人或者其他亲属不得干涉老年人的婚姻自由，不得因老年人离婚、再婚而索取、隐匿老年人的财产及有关证件，或者限制老年人的居住权利。
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广西：机关事务管理办法发布
广西壮族自治区法制办、广西壮族自治区机关事务管理局召开新闻发布会，宣告《广西壮族自治区机关事务管理办法》将于2017年12月1日起施行。作为广西第一部规范机关事务管理工作的专项政府规章，办法明确了公务用车、公务接待、办公用房的规范管理问题。超标建设办公楼，情节严重可撤职。
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贵州：高铁安全有保障
《贵州省高速铁路安全管理规定》，自2017年12月1日起施行，这意味着贵州高铁安全有了“保护神”。《规定》进一步明确高铁安全监管主体和范围，明确执法监管职责和法律责任，完善高铁安全防控体系，对确保高铁安全有序运行、促进贵州经济社会发展意义重大。
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新疆：全面实施高中阶段免费教育
《新疆维吾尔自治区高中阶段免费教育实施办法》正式出台，从2017年12月1日起，新疆将全面实施高中阶段免费教育，该项教育惠民政策将惠及新疆85.72万名学生。实施高中阶段免费教育是新疆推进民生建设的重要举措，也是深入贯彻落实党的十九大报告提出的“优先发展教育事业”的有效手段，有利于加快推进教育惠民工程建设，在更高层次上促进教育公平和均衡发展。
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台湾：修订大陆旅行团接待新规
为应对大陆游客锐减，台湾观光部门修订大陆旅行团接待新规，统一标准，不再分所谓“一般团”和“优质团”，同时细化行程表，增设轮值司机，新规从2017年12月1日起正式生效实施。届时，7天6夜以上的旅游团必须要有两名以上司机轮值上岗，防止超时工作疲劳驾驶。景点及停留时间也要写在行程表上公开透明，购物不超过3站，让大陆游客赴台旅游时能更安全、放心。
□来源：经济日报（ID：jjrbwx）
□审核：王轶男
□责编：王德斌