527政治局会议重大信号：那里才是北京
5月27日这天晚上，一共发生了两件“大事”。第一件大事刷了屏，第二件大事似乎被忽略了。这两件大事说的其实都是一件事，通利福尼亚——通州区——北京未来的城市副中心。
刷屏的事情是通州实行京籍人口落户临时性限制措施。即便是北京户籍居民，非投靠直系亲属的，拥有多套房而不在通州实际居住的，通州域内商业、办公等非住宅的，一律不予落户。京籍人口落户通州尚且如此，非京籍的就更不要说了，想都不要想。
被忽视的事情其实更大。5月27日，中共中央政治局5月27日召开会议，研究部署规划建设北京城市副中心和进一步推动京津冀协同发展有关工作。中共中央总书记习近平主持会议。
虽然第一件刷屏的事情与诸君生活的相关性更为直接和具体，但是，攸克君诚意奉劝，一定要读懂第二件事情的基础上来理解通州的京籍人口落户临时性限制措施，你才有可能看到这件事情背后，更大的格局。
5月27日政治局会议的公报就不赘述了，请网上自行搜索。综合起来，有如下几点值得特别关注：
第一，上一次由党中央最高政治权力机构研究一个城市的建设议题，是在新中国成立后不久，毛泽东也参与其中。自改革开放以来，以中央政治局会议的级别，由总书记出面，讨论特定一个城市的建设问题，在攸克君有限的记忆和学识里，这是第一次，足见其绝对不是个讨论怎么盖楼，怎么修路的问题，显然意义重大。
第二，这次中央政治局会议的主题全称是，“研究部署规划建设北京城市副中心和进一步推动京津冀协同发展有关工作”。请注意，这是第一次在中央层面正式的会议公报中，将“北京副中心”和“京津冀协同发展”放在一起表述，用的连词是“和”，说明两者是并列关系。
第三，这次中央政治局公报中，只有“北京”、“非首都”两个表述，没有“首都”的表述。且在公报中，使用了“不仅是调整北京空间格局”这样的表述。这种关联关系的表述，在中央文件公报中，也不多见。
第四，提出了一系列的具体技术要求。比如，“实现城市开发边界和生态红线‘两线合一’”、“有更多开敞空间”等等。近三年中央政治局会议公报中，如此技术性的表达，十分鲜见。
请千万不要忘记，在5月27日中央政治局召开会议之前，5月24、25日两天，北京市委召开第十次全体大会，市委书记郭金龙还在讲话中重点论述了疏解非首都功能、治理大城市病的重要性。第十次全会、527政治局会议、管控京籍通州落户，这三件事，千万不要孤立地看，千万。
把这三件事联系起来解读分析，攸克君得出了以下几个结论，供大家参考：
第一，北京城市副中心建设，绝对不仅是北京市四套班子办公地搬家这么个简单的问题。否则犯不着中央政治局开会、总书记主持会议讨论。北京城市副中心的建设背后，应该隐含着涉及经济、行政、人事等多方面、跨地域的制度设计与安排，这件事，北京自己管不了，河北自己说了不算，所以，必须中央出面研究协调推进。
第二，527政治局会议公报中，使用的地域表述集中使用了北京、京津冀，并采用了“和”的连词进行表述，这说明，北京城市副中心建设和京津冀一体化实际上是一件事，其终极目标，很可能就是北京城市副中心，与周边京津冀地区融合发展，实现一体化。否则，用不着把这两个议题放在一起在一个会上讨论。
第三，527政治局会议公报中，频繁出现北京、京津冀的表述，出现了一次非首都的表述，通篇没有涉及“首都”表述。这与之前经常出现在政府公文中的“首都北京”有了比较明显的差异。对比郭金龙在市委第十次全体会议上的讲话，“首都”出现的频率也已降低。而在527政治局会议公报中，“非首都”表述的使用，则是“疏解非首都功能”。
第四，上述表述方式上的变化，似乎在暗示，北京与首都概念或许已经分离，即在遥远的未来，或许会形成北京是北京，首都是首都的格局，显然，如此重大的事情，一定需要政治局会议进行顶层设计。
基于以上分析判断，一个“新北京”正在酝酿之中，攸克君大胆猜测，未来以通州区潞城镇为核心方圆几十公里之内，经过与周边河北省各城市地区的融合、发展，那里将成为“新的北京”，从潞城镇开车到燕郊经济技术开发区，只需要十分钟的时间。
届时，我们习惯的首都北京成为可能就要改改了，一个在特定区域内由中央政府特殊管辖、类似于美国首都华盛顿式的特别区，或许将成为现实。到时候别怪攸克君没早告诉你，哪里是首都，哪里是北京。
来源：攸克地产
延伸内容：【重磅】想当通州人难了！北京户口都不行！
通州这是什么节奏？昨天，通州区政府网站正式发布《北京市通州区人民政府关于对本区户籍人口采取临时性限控措施的通知》显示，8项人口落户通州采取临时性限控措施即日起实施。
这8类人不能落户通州，北京户口也不行
一、冻结本市他区迁入通州区的非直系亲属投靠落户。
二、对通州区现有废弃地址户籍人员进行清理，并冻结废弃地址落户。
三、对通州区引进的人才，已在本市他区（不含城六区）购置房产的，应在实际购房居住地办理落户。
四、对于在市内有两套或多套房产的本市居民，申请在通州区房产落户时，严格审查是否在通州区居住，对不在通州区实际居住的，不予办理落户。
五、对现有通州区单位集体户进行清理，对其中已在本市他区（不含城六区）购置房产的人员，动员将户口迁走，对单位不配合的，集体户口予以冻结。
六、冻结单位已不在通州区的集体户口落户。
七、通州区不再受理未经市政府批准的单位集体户立户申请。
八、通州区域内的商业、办公等非住宅房屋一律不批准落户。
据了解，通州区一直高度重视区域人口规模调控工作，按照北京市的工作部署，该区通过工业企业调整退出、房地产限购等举措，积极开展人口规模调控。出台此政策，也是为了进一步科学管理人口，对该区的户籍人口进行适度规模调控，更好推动北京城市副中心建设。
50年产权住宅类别墅应可落户
限控措施提到，通州区将对现有废弃地址户籍人员进行清理，并冻结废弃地址落户。通州区域内的商业、办公等非住宅房屋一律不批准落户。那么对于50年产权的“商住两用房”以及“住宅类公寓”是否能继续办理落户呢？
北京市住建委专家团成员陈志告诉记者，按照目前北京市统一政策，商业、办公等非住宅房屋本就不能落户口，开发商所售卖的50年产权的“商住两用房”，其用地性质基本都是商用，因此是不能落户的。
是否能落户关键看用地性质，目前还存在一些50年产权的住宅用地的别墅、公寓，从用地性质上看，这些房屋虽然产权只有50年甚至更短时间，但应该可以进行落户。
北京副中心落户、买房、上学全解读
落户通州区实行临限政策出台后，可以看到，这是通州继住宅限购、商住限购后的第“三限”。
注意，发布消息时间是在周五下班时间，而此前“两限”，更是在晚上发布。
也许不久的将来还会有第四限、第五限……北京通州将继续上演区级限购的中国神话。无疑，限制的背后是通州区域价值的大提升，通州将迎来全面的“大牛市”。
那么，“三限”之后，你是否还有机会在通州买一套房子？或投资一套商住房？落一个户？又或者，你的孩子今后能否享受通州的优质教育资源？你能否在这场首都的盛宴中分得一块蛋糕？今天小编就带你一观“三限”背后的风景，对通州落户、购房、教育作一系统疏理。
第三限“落户”： 临时限控京籍人口落户
5月28日，《北京市通州区人民政府关于对本区户籍人口采取临时性限控措施的通知》正式印发。通知显示，落户通州临时性限控措施共计8项，包括冻结本市他区迁入通州区的非直系亲属投靠落户、加强集体户口管理等举措。
具体内容为：
1.冻结本市他区迁入通州区的非直系亲属投靠落户;
2.对通州区现有废弃地址户籍人员进行清理，并冻结废弃地址落户;
3.对通州区引进的人才，已在本市他区(不含城六区)购置房产的，应在实际购房居住地办理落户;
4.对于在市内有两套或多套房产的本市居民，申请在通州区房产落户时，严格审查是否在通州区居住，对不在通州区实际居住的，不予办理落户;
5.对现有通州区单位集体户进行清理，对其中已在本市他区(不含城六区)购置房产的人员，动员将户口迁走，对单位不配合的，集体户口予以冻结
6.冻结单位已不在通州区的集体户口落户;
7.通州区不再受理未经市政府批准的单位集体户立户申请;
8.通州区域内的商业、办公等非住宅房屋一律不批准落户。
通知中“废弃地址”是指因城市建设等原因，导致原户籍登记地址已不存在的。“城六区”是指东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区。市内房产的认定，以房屋管理部门确认房产信息为依据。
权威解读：
很明显，这次限制的是京籍人口落户通州。
在清理通州区内户籍人口方面，通知中的限控措施有3项，包括对通州区现有废弃地址户籍人员进行清理，并冻结废弃地址落户；对现有通州区单位集体户进行清理，对其中已在本市他区（不含城六区）购置房产的人员，动员将户口迁走，对单位不配合的，集体户口予以冻结；冻结单位已不在通州区的集体户口落户。
而在迁入方面，通知中的限控措施有5项，包括冻结本市他区迁入通州区的非直系亲属投靠落户、对通州区引进的人才，已在本市他区（不含城六区）购置房产的，应在实际购房居住地办理落户；对于在市内有两套或多套房产的本市居民，申请在通州区房产落户时，严格审查是否在通州区居住，对不在通州区实际居住的，不予办理落户；通州区域内的商业、办公等非住宅房屋一律不批准落户等。
限制的原因，据通州区政府介绍，出台此政策，是为了进一步科学管理人口，对该区的户籍人口进行适度规模调控。通州区内的职能部门大量扩充，人口也大量扩充，而资源配置，尤其是公共资源的配置要根据人口配置，所以在这种情况下，政府对人口进行控制。
国务院参事、人口专家马力表示，“户籍人口少一点，配备资源的压力就小一点，要不然压力太大，无论是交通，还是医院、学校，压力都太大。”马力认为控制是必要的，并且这种控制也不会是临时性，而是会长期执行的。
北京市住建委专家团成员陈志则表示，按照目前北京市统一政策，商业、办公等非住宅房屋本就不能落户口，开发商所售卖的50年产权的“商住两用房”，其用地性质基本都是商用，因此是不能落户的。是否能落户关键看用地性质，目前还存在一些50年产权的住宅用地的别墅、公寓，从用地性质上看，这些房屋虽然产权只有50年甚至更短时间但应该可以进行落户。
第二限“商住房”：仅三类人可买
5月5日晚，“通州商住限购”的“靴子”落地，北京市住建委、通州区政府联合发布《关于加强通州区商务型公寓和商业、办公项目销售管理的通知》。
《通知》明确，在通州购买商务型公寓的家庭必须满足本市住宅限购条件。商业、办公项目销售对象也限定为企事业单位和社会组织，不再对居民销售。居民家庭购买的通州区商务型公寓，今后在核验购房资格时计入该家庭的住房套数。
《通知》明确，通州区新建商业、办公项目应当按照规划用途销售，只能出售给企事业单位、社会组织等，且上述单位购买后再出售时，仍须出售给企事业单位、社会组织等。
《通知》规定，文件发布次日起，居民家庭购买的通州区商务型公寓，今后在核验购房资格时计入该家庭的住房套数。5月5日前已由居民家庭或个人购买的通州区商务型公寓和商业、办公项目，再次出售时可按之前的相关规定执行。同时，通州区商务型公寓和商业、办公项目销售管理其他规定不变。
三类家庭可购买通州商务型公寓
1.没拥有住房的本市户籍居民家庭（含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭，下同）或单身人士
2.已拥有1套住房的本市户籍居民家庭
3.在本市没拥有住房且在本市连续缴纳社会保险或个人所得税5年（含）以上的非本市户籍居民家庭
暂停向以下家庭出售
1.已拥有1套及以上住房的本市户籍单身人士及非本市户籍居民家庭
2.已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭
3.无法提供在本市连续5年以上缴纳社会保险和个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭
权威解读：
北京市住建委有关负责人表示，去年8月出台《关于加强通州区商品住房销售管理的通知》后，政策效果良好，有效遏制了通州区住房市场过热势头。但在非住宅市场，包括商务型公寓以及规划用途为商业、办公但开发设计或改造成具有独立厨卫、上下水等用于居住的项目，还存在投机炒作。商业、办公用房被改为居住使用，卖给分散的个人，不仅减损区域未来产业承接能力、发展空间，也会带来人口大量无序涌入的隐患，影响城市副中心的长远发展，有必要依法予以规范。本次适时强化此类项目的销售管理，充分体现了北京市对于城市副中心建设和房地产市场平稳健康发展的高度重视和坚定决心。短期看，将有效降低通州房地产市场热度，长期看，将有利于区域长远健康发展。
新政规定，通州区商务型公寓参照本市商品住房限购条件，只有三类人群可以购买通州区商务型公寓。通州区政府相关人士介绍，这一举措，是基于商务型公寓本质上属于区域性居住资源，属地政府有责任加强统筹管理安排，挤出这部分投机投资需求，有利于保护和满足在该区域实际工作和生活家庭的居住需要，服务区域发展。
新政要求，对于通州区新建商业、办公项目，今后将按照规划用途销售，不卖给居民，只卖给单位。北京房协秘书长陈志认为，新政充分体现了中央“分类调控、因城施策”的思路，着眼大局、立足实际、对症下药。商业、办公类项目的配置，是为未来产业发展提供载体和物理空间，要有利于大众创业、万众创新。开发企业应严格按照规划用途开发、建设、销售和经营。改变规划用途的做法，不但严重扰乱当前通州房地产市场，也会阻碍未来产业健康发展，影响城市副中心的建设。
第一限“住宅”： 非北京籍需在通缴纳社保三年
通州的“首限”是在2015年8月14日晚间，北京住建委、北京市通州区人民政府突然发布《关于加强通州区商品住房销售管理的通知》，规定自今日起开始执行“升级版”的住房限购政策。
按照通知，符合现行政策有关规定且符合四类条件之一的家庭，限购1套通州区商品住房。具体包括：(一)没拥有住房的本市户籍居民家庭；(二)已拥有1套住房、户籍属于通州区且落户3年(含)以上的本市户籍居民家庭；(三)已拥有1套住房、近3年在通州区连续缴纳社会保险或个人所得税的本市户籍居民家庭；(四)在本市没拥有住房且近3年在通州区连续缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭。
此外，对两类家庭暂停向其出售通州区商品住房：(一)已拥有1套住房、无法提供在通州区落户满3年及近3年在通州区连续缴纳社会保险和个人所得税证明的本市户籍居民家庭。(二)无法提供近3年在通州区连续缴纳社会保险和个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭。
权威解读：
按照“新政”，外地人要想在通州买房，必须满足“在北京市没拥有住房且近3年在通州区连续缴纳社会保险或个人所得税”条件。
北京市住建委负责人表示，通州区建成北京市行政副中心，是个渐进的过程，过快透支政策利好，过多吸纳不合理住房需求，都会影响本市行政副中心建设的进程。此次新政出台，希望通过合理抑制通州区域的住房投机投资，给过热的通州区商品住房市场降温，稳定区域市场。
限购明显影响了通州区域内的投资需求，由于户籍要求收紧，对投资人群来说再买住宅的难度明显加大。受通州限购影响，产生了部分“挤出”效应，燕郊、大厂、香河量价齐升。此次限购，政府的另一个意图是引导通州“职住平衡”，引导人才流入通州，促进通州产业发展。
第四限“教育”？：引进15所优质学校
通州确定引进15所优质学校。
中学：二中、五中、景山学校（中学部）、人大附中、北理工附中、首师大附中、14中、13中分校、四中、二外附中。
小学：史家小学、北京小学、实验二小、黄城根小学、人大附小、景山学校（小学部）。
另外，通州还将大力发展潞河中学等本地名校。
权威解读：
不是“两层皮”，而是“一体化”。 通州区长岳鹏表示，这些引进学校都将采取和本校一体化办学的方式。 以往的名校办分校，本校和分校还是两所独立的学校。实现一体化以后，新校区的管理、教学都将以本校为主，教学计划、教师培训、招生都由本校负责。 本校和通州校区的师资力量会互相流动。校长将担任通州校区法人代表，派驻本校教师和管理团队，实现名校的跨区发展。比如，北理工附中通州校区会在潞州中学的基础上建校，未来全部寄宿制，与本校实现培训统一、课程统一、管理机制统一等。北京二中通州校区将与本校实行一个校长一个法人代表。高中也将采用一个代码招生，并实现跨区县招生。
已入通的名校，比如人大附中通州校区、北理工附中通州校区、北京二中通州校区等将于今年秋季开始招生，初中阶段坚持就近入学原则，高中阶段与本校具有相同招生资质，学生学籍归通州区属地管理。
对于家长学生关注的师资也不是个问题：各大名校纷纷大规模招聘充实通州校区师资，人大附中大规模招聘100名教职工，北理工附中通州校区诚邀天下英才，“待遇从优，符合政策情况下解决本人、配偶和子女北京户口，解决在京住房，解决子女在京读书，并帮助解决配偶工作。”
本文综合自：北京晨报
中国新闻社（微信号：CNS1952）
新通州（微信号：newtongzhou） 作者： Tony
【请各位地产企业家关注】导语：进入2016年以来，在中央调控政策影响下，北京，上海，深圳等一线城市楼价经历过山车般的震荡！其中从深圳最高涨幅1.17倍，到4月有上海房源一夜猛跌160万！调控政策的不确定性，除了导致一、二线城市市场短期繁荣外，大部分三、四线城市房地产市场进入假繁荣状态！整个行业已经进入关乎生死存亡的突破转型新时代，根本不是什么白银时代！地产行业洗牌重新开始！“快鱼吃慢鱼”节奏愈演愈烈，伴随着这轮经济转型，中国房地产企业近50%将会彻底淘汰出局！市场规律已进入无可逆转阶段！这就是真相！房地产永远是与政策息息相关的产业，房地产公司老总要懂时势，懂天时，不要逆天而行！如何读懂这其中的重要信号？顺应政策趋势，把握市场规律！提前布局？决胜未来！
【主题】《互联网+颠覆创新 ：姜博士私董会--房企顶层设计及模式落地高端总裁私董会》【时间】2016年6月4日-6月5日 (周六日两天)
【地点】中国-北京
【联系电话】姜博士助理 18201200558（或加微信交流）
【企业要求】姜汝祥博士总裁私董会是个小型实战会，每次邀请不超过20家企业总裁（参会企业必须有相关地产项目，严格审核），由姜汝祥博士亲自带领参会企业家实战研讨：
一、本部分主要对中国房地产未来新政策走向与房企如何走在时代前沿的战略方向讲解：进入2016，以习近平、李克强为首的党中央首提“供给侧改革”战略！未来一段时间内，房地产调控政策必将持续推出，房企如何顺应政策趋势和市场规律，提前布局，决胜未来！
二、天时，地利，人和，中国房地产永远是政策产业，房地产公司老总要懂时势，懂天时，不要逆天而行。
1、移动互联网3.0时代，房地产公司如何基于中国经济转型，大众创业时势，做政府金融设计，同时会讲解锡恩刚完成的几个房地产公司转型成功的案例。
2、中国经济转型及“大众创业、万众创新”对于房地产行业的真正价值在哪里？房企如何抓住这一历史机遇？进行战略转型、创新？2016年，一大批“伪创客空间”将倒闭！那么，基于房地产行业本身的“房地产+众创空间”的顶层设计如何做？才能真正获取政府和消费者支持！将房地产彻底带入服务时代！
三、姜博士关于未来十年房地产全新商业模式研究分析：刚需时代已经结束，以制造业为主靠快速高周转的传统房地产开发模式已经彻底走到尽头，今天的房地产开发已经由刚性制造业转向服务消费者的需求服务业，这才是房地产的未来！
1、房地产本质是服务业，具有服务和金融属性，如何颠覆传统观念，转变盈利模式进行顶层设计？
2、未来房地产市场需求主体、竞争格局及供应模式、供应结构都已经发生变化，盈利模式也因此改变。房企间竞争将不再是单纯的规模、速度之争，而更多的是企业专业和服务能力的竞争，如何打造？
四、移动互联网3.0时代，商业地产，文化旅游、养老养生，休闲农业等地产城镇化项目如何进行“先人气后住宅，先产业后消费，先招商后建设”的顶层战略模型设计和升级？搞定资本和消费者？
房地产公司如何走出不动产的存量逻辑？要懂房地产如何与互联网＋结合做轻资产的金融设计？姜博士建议，没有做好顶层金融设计，以及资产证券化的方案，千万不要再投资做新项目。
五、房地产公司如何通过互联网众筹众创，众包等方式营销，迅速去库存化。
1、房企如何通过资产证券化、互联网+”、众筹等战略手段，重构开发、营销、融资模式？实现以小博大。
2、房地产公司如何实现现金为王：将沉淀的住宅、商业地产等存量资产盘活，进行资产证券化？拥抱资本市场。
3、房地产去库存化实操方案：传统营销方式已经过时，互联网营销才是出路，房地产互联网营销新4P推广模式
六、以《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》为例，为推进京津冀一体化描绘了壮美的蓝图，为中国未来十大城市群建设打造标杆！全面深度挖掘价值洼地！房地产公司如何打造核心能力6大战略；
1、土地战略；2、融资战略；3、客户战略、4、产品战略；5、区域战略；6、人才战略；
七、面临着房地产市场的诸多变数，房地产公司成为跨界并购的一大“主角”。如何做资源优化布局？如何避免系统风险？
八、做为万科“十年千亿战略”总顾问的姜汝祥博士，是中国房地产战略设计的顶级高手，他会帮助参会的老总审视自己的未来战略，如何做战略管控、落地方案设计。
九、经审核，仅限5家参会企业现场分享项目，同时获得姜博士实战点评指导
【往届参加企业】
万科集团、世联地产、碧桂园、绿地集团、重庆金科集团、成都置信集团、厦门禹州集团、首创置业、四川蓝光集团、深圳龙光地产、广东奥园地产股份、浙江佳源房产集团、上海证大集团、泛华集团、上海蓝岳集团、香港裕景集团、海尔地产、河南建业、京汉地产集团、河南正商地产集团……
席位紧张！“立即拨打电话，或直接微信咨询。18201200558
微信报名：添加微信号：182-01200-558，备注企业+联系方式+职务+申请席位！
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