謝謝國家給香港送的「大禮」!
香港法律周2022─亞太國際私法峰會昨日開幕,李家超透過視頻致辭。
香港法律周是律政司自2019年起每年11月舉行的國際性項目。今次法律周中,香港特區、內地及外國知名法律專家學者圍繞國際私法前沿議題進行深入研討,來自約40個國家和地區的800多名法律界代表以網上網下方式參會。
向國際展示港法治優勢
李家超昨日在香港法律周透過視頻致辭時表示,本次峰會標誌着香港法律周2022的開幕,以慶祝香港特別行政區成立25周年。他指出,在國家的支持下,國際調解院籌備辦公室將會在港成立。該辦公室是為各國政府之間的國際爭端提供友好、靈活、經濟和高效的調解服務,將於明年開展相關籌備工作。他提到,選擇在港成立有關辦公室,正正反映了外界對香港作為亞太區國際法律及爭議解決服務中心充滿信心。
「香港上星期舉行國際金融領袖投資峰會,本星期亦迎來來自國際機構的法律專業人士參與法律峰會,代表與會者對香港在『一國兩制』下,堅持法治,投下信心一票。」李家超指出,2022年香港法律周是一個起點,向國際社會展示香港法治的優勢,以及在這個制度下提供多樣化的法律和爭議解決服務,香港有幸與來自全球各地的知名專家、從業人員、政府官員、學術界人士和不同領域的專業人士共同探討,包括通過國際文書和多樣化的爭議解決機制促進司法救助,與「一帶一路」倡議相關的法律科技發展,以及促進法治的可持續性等。與此同時,香港的法律人才將為世界提供商業、仲裁、金融、船務及科技等專業服務。
法律界專家昨日出席法律周─亞太國際私法峰會。
大律師丁煌對香港文匯報表示,香港具有健全的司法體系,且是世界上唯一擁有真正英漢雙語普通法體系的司法管轄區,這與世界許多經濟體的法律體系相同,加上香港擁有背靠祖國、面向世界的獨特地理優勢,可以扮演聯通內地與世界的「超級中介人」角色,相信這些都是多國選擇在香港設立國際調解院籌備辦公室的原因。
他又指,這充分證明香港的法治得到世界認可,同時還顯示出外國對於粵港澳大灣區的展望,以及「一帶一路」倡議前景的信心,並希望通過香港進入經濟騰飛的內地市場發展。
根據特區政府本月1日的公告稱,中華人民共和國與多國共同起草並簽署《關於建立國際調解院的聯合聲明》,決定共同發起建立國際調解院。國際調解院將是一個由各方共同協商建立的政府間國際組織,將為國際爭議提供友好、靈活、經濟、便捷的調解服務,是對現有爭議解決機構和爭議解決方式的有益補充,將為和平解決國際爭議提供一個新平台。國際調解院的成員將保持開放性和包容性。根據該《聯合聲明》,籌備辦公室將設於香港特區,預計於2023年起開展及組織相關的國際公約談判及建立國際調解院的籌備工作。
條例草案明交立會審議
公告並稱,為落實《聯合聲明》,律政司司長林定國於今年10月在外交部駐香港特別行政區特派員公署簽署中央人民政府外交部與香港特別行政區政府《關於在香港特別行政區設立國際調解院籌備辦公室的安排》(下稱「安排」),其條文包括籌備辦公室的設立、地位,以及該辦公室及相關人士的特權及豁免權。《安排》的條例草案已於本月4日刊憲,並於明日(9日)提交立法會審議,將在香港特區完成立法工作後生效。
劉光源:法治支撐港長期繁榮穩定
劉光源致辭。
外交部駐港特派員劉光源昨日應邀出席香港法律周開幕式暨首屆亞太國際私法峰會,並發表題為「夯實法治基石,促進共同發展」的英文致辭。他表示,法治是香港繁榮穩定的基石。回歸以來,「一國兩制」事業始終沿着法治軌道運行。未來,法治在保障「一國兩制」成功實踐中仍將發揮重要作用:
一是以法治之本,鞏固「一國兩制」制度基礎。「一國兩制」開啟了香港法治的全新時代。堅定維護憲法和基本法權威,就是維護香港法治的根基。唯有不斷完善法律體系和制度機制,「一國兩制」才能繼續煥發新的生機活力。
二是以法治之效,塑造香港良政善治新格局。香港由亂到治的事實充分證明,法治是香港保持長期繁榮穩定的有力支撐。解決香港經濟社會發展面臨的深層次矛盾和問題,同樣需要善用法治思維和法治方式進行治理。
三是以法治之利,彰顯香港獨特地位和優勢。香港是不同國家和司法管轄區法律交往的「超級聯繫人」。在國家惠港舉措支持下,特區法治競爭力不斷彰顯,法治優勢「金漆招牌」愈發光彩。
劉光源指出,當前國際社會面臨的不穩定性和不確定性明顯增加,單邊主義和保護主義逆流橫行,凸顯的是法治精神沒有得到切實遵循,國際法和國際秩序遭到肆意破壞。中國願同各國共同努力:重諾守信,堅定維護國際法權威。革故鼎新,推動全球治理規則變革。交流互鑒,促進各國法律融通銜接。既要完善新興領域治理規則,也要拆除「高牆壁壘」,共同為科技創新營造開放、公正、非歧視的法律環境,更好促進各國共同發展。
林定國:國際私法峰會促進交流
林定國致辭。
香港法律周2022首場活動,亞太國際私法峰會昨日在香港舉行,律政司司長林定國在致辭時表示,亞太國際私法峰會是根據國際統一私法協會和司法部的共同願望而構想的,旨在促進和進一步發展亞太地區對國際私法和國際商業法的理解。他指出,峰會標誌着香港與國際統一私法協會繼今年5月簽署的香港特區政府與國際統一私法協會就有關國際私法和國際商法合作的行政安排簽署諒解備忘錄後的又一個里程碑。
林定國指出,本次峰會具有特別重要的意義,因為它將國際私法的三個組織,即國際統一私法協會、聯合國國際貿易法委員會,以及中國國際商會聚集在一個舞台上。近年來,在中央人民政府的支持下,律政司一直與這三個組織進行着非常密切的合作。他感謝各組織對香港的信任,並期待着追求共同目標,促進國際私法和整體法治發展的過程中進行更密切的合作。
他提到,香港是國際法律樞紐,很多國際法律組織和機構都在香港設立辦公室,包括HCCH亞太區域辦事處在2012年成立、律政司與聯合國國際貿易法委員會合作的專案辦公室在2020年成立、亞非法律協商組織香港區域仲裁中心今年5月在香港開業。這些合作標誌着這些組織對香港的法治、法律和爭端解決服務具有堅定的信心,也鞏固了香港作為亞太地區國際法律及爭議解決服務中心的地位。
港仲裁案平均金額高星逾四成
根據立法會秘書處資料研究組在今年9月發布的香港國際仲裁服務研究報告顯示,亞洲區的仲裁服務中,新加坡是香港的強勁競爭對手,新加坡國際仲裁中心現時在區內位居首席,但其處理個案的平均金額則遠不如香港,其中在2021年,新加坡處理的本地和跨境案件平均每宗金額為1,900萬新加坡元 (約1.09億港元 ),較香港平均每宗金額1.97億港元低45%。
立法會秘書處資料研究組的報告稱,特區政府曾指出兩個可帶動跨境仲裁服務的增長引擎,其中包括被譽為香港強項的海事仲裁。除仲裁中心外,其他機構如香港海事仲裁協會亦提供海事仲裁服務。而在2020年9月,全球最大國際航運業組織「波羅的海國際航運公會」正式把香港納入為4個指定仲裁地之一, 與倫敦、紐約和新加坡並列,對香港有明顯的積極意義。
香港的另一項優勢就是與內地有關的事務,為本港仲裁服務的另一個增長引擎。仲裁中心在2018年的跨境個案中,有48%涉及內地,2019年10月,內地與香港簽訂額外的相互安排,令香港成為內地以外的唯一地方,能夠向內地法院申請保全措施,以在仲裁程序進行期間凍結當事人的內地資產。這安排加強了香港的獨特優勢,有助吸引涉及內地當事人的國際仲裁個案來港。過去3年,仲裁中心共提出75宗資產保全申請,當中有48宗獲內地法院批准,涉及的個案平均金額為每宗2.77億元人民幣(約3.34億港元—2021年兌換率)。
社評丨打造國際調解服務中心 香港獨特優勢更加彰顯
昨日,行政長官李家超透過視頻在香港法律周開幕禮致辭時表示,在國家支持下,國際調解院籌備辦公室將會在港成立。他說,選擇在港成立有關辦公室,正反映外界對香港作為亞太區國際法律及爭議解決服務中心充滿信心。本港實行國際熟悉的普通法制度,司法獨立,良好法治享譽全球,本港在國家支持下,持續努力開展國際法律調解服務,贏得了良好信譽和顯著成績。國際調解院籌備辦公室落戶本港,彰顯本港難以替代的法治優勢獲得國家高度重視和信任,本港要進一步提升作為國際調解服務中心的領先地位,貢獻國家發展所需,為本港發展注入新動能。
香港是國家唯一的普通法管轄區。回歸祖國25年來,在全球139個國家和地區中,香港的法治指數和排名長期位居前列;基本法規定,香港法院獨立行使司法權,不受干涉;實踐中,香港的司法獨立得到充分保障。苗禮治、廖柏嘉等多位國際知名的終審法院非常任法官均表明,香港的司法獨立從未受到政治干涉。事實證明,香港的法治水平得到國際社會高度認可。
國家珍視本港獨特而良好的法治優勢,不遺餘力支持香港大力發展國際法律和調解服務。國家「十四五」規劃和粵港澳大灣區規劃綱要中,香港的其中一個定位就是要成為亞太區的國際法律服務和爭議解決中心。外交部早前與特區政府簽署了《關於在香港特別行政區設立國際調解院籌備辦公室的安排》。外交部官方網站公告指出,國際調解院籌備辦公室設於香港,主要考慮的是香港優越的地理位置、便利的營商環境,特別是香港具有歐美普遍認可的普通法系,在提供法律服務包括調解方面優勢獨特。顯然,將籌備辦公室設在香港,也是充分考慮了國際社會對香港普通法系的核心價值的高度認可與信任,將有助於國際調解院的籌備、未來運作及推廣。
特區政府高度重視本港法治建設,本港司法機構也大力推動以仲裁解決商業爭議,對鞏固本港成為全球主要爭議解決服務中心奠定堅實基礎。律政司與聯合國國際貿易法委員會合作的專案辦公室在2020年成立,亞非法律協商組織香港區域仲裁中心今年5月在香港開業。根據倫敦大學瑪麗皇后學院所進行的國際仲裁調查,自2015年以來,本港一直名列全球五大首選仲裁地點;本港的仲裁裁決可在《紐約公約》的150多個締約國強制執行。本港與國際仲裁機構關係密切,有力促進了本港發展成為亞太地區乃至全球領先的爭議解決服務中心。
國際調解院籌備辦公室將設於本港,不僅反映了國際社會對本港的法治和解決爭議服務有堅定信心,也是國家再為本港送上實實在在的支持。國家與世界多個國家共同發起建立國際調解院,為和平解決國際爭議提供新平台,造福人類,這是國家行為。國家選擇在港設立國際調解院籌備辦公室,充分體現國家大力支持本港在「一國兩制」下保持獨特地位和優勢,這份重視和支持是無價之寶。另一方面,本港發展成為國際法律、爭議解決服務樞紐,必將創造協同效應,衍生巨大發展機遇,例如香港將有更大機會成為國際海事仲裁及調解中心,不僅本港法律服務業受惠,本港國際金融、經貿、航運中心的地位也會進一步鞏固。
記者:藍松山、鄭濬文
報紙編輯:鄧逸明
網絡編輯:沈雁玲