消费返利涉嫌传销，注销不掉的APP狂作妖

享法享法互联网JoyLegal

2024-08-25

摘要

过去一周，互联网行业新动态：工信部等六部门警惕公众防范电商平台“消费返利”陷阱；快手等热门APP注册容易注销难；中国民用航空局发布《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法（暂行）》，无人机从事经营活动准入条件降低；密集监管处罚后，细数视频类APP整改措施。

工信部等六部门警惕公众

防范电商平台“消费返利”陷阱

近日，针对一些电商平台出现的“消费返利”促销活动，工信部等六部门联合下发风险提示，提示广大公众和商家防范风险。不同于正常商家返利促销活动，此类“消费返利”活动打着“创业”“创新”的旗号，以“购物返本”等为噱头，承诺高额甚至全额返还消费款、加盟费等，以此吸引消费者、商家投入资金，存在较大风险隐患。

一、高额返利难以实现。多数平台不存在与其承诺回报相匹配的正当实体经济和收益，资金运转和高额返利难以长期维系。

二、资金安全无法保障。一些平台以“预付消费”“充值”等方式吸收公众和商家资金，这些资金并未与平台自有资金隔离，也未实现第三方机构存管，存在转移资金、卷款跑路的风险。

三、运营模式存在违法风险。一些平台虚构盈利前景、承诺高额回报，授意或默许会员、加盟商虚构商品交易，直接向平台缴纳一定比例费用，谋取高额返利，平台则通过此方式达到快速吸收公众资金的目的。部分平台要求加入者缴纳入门费并“拉人头”发展人员加入，靠发展下线获取提成。上述行为涉嫌非法集资和传销。

「享法」享说要点

其实，此类“消费返利”型的庞氏骗局并不是最近才出现，央视早在去年就曝光了一批消费全返传销骗局平台名单。消费返利平台“人人公益”曾在一个月内疯狂吸金近10亿并崩盘，波及消费者及商家数万人。

这类活动的高度风险性在于参与者损失自负，一旦平台资金链断裂，可能得不到任何赔偿。根据《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》第十八条的规定，因参与非法吸收公众存款、非法集资活动而受到的损失，由参与者自行承担。而参与传销属违法行为，将依法承担相应责任。

看似返利于公众及商家的促销活动本身不仅违反价值规律而且隐藏着巨大的风险，社会公众及商家面对此类糖衣炮弹，应擦亮双眼，提高风险防范和辨别意识，避免落入陷阱。

快手等热门APP注册容易注销难，法律怎么说？

近日，南都记者选取了20款涵盖多生活领域常用APP进行测试。测评结果显示，20款App中，QQ、网易邮箱、快手、抖音没有提供自主注销功能，今日头条、携程网、12306、摩拜、美团外卖、饿了么可通过联系人工客服注销。其余10款App允许用户在App内自主操作，但部分仍需人工客服审核资料才能真正完成注销。一些App的注销功能只是“看上去很美”，用户要达到注销条件十分困难。

「享法」享说要点

APP注销之路还真是“山路十八弯”，咱们看看法律怎么说：

《网络安全法》规定，个人发现网络运营者违反法律、行政法规的规定或者双方的约定收集、使用其个人信息的，有权要求网络运营者删除其个人信息；《电信和互联网用户个人信息保护规定》中也明确规定，电信业务经营者、互联网信息服务提供者在用户终止使用电信服务或者互联网信息服务后，应当停止对用户个人信息的收集和使用，并为用户提供注销号码或账号的服务。此外，《GB/T 35273-2017 信息安全技术个人信息安全规范》中进一步明确规定，通过注册账户提供服务的个人信息控制者，应向个人信息主体提供注销账户的方法，且该方法应简便易操作；个人信息主体注销账户后，应删除其个人信息或做匿名化处理。2018年01月，针对账户注销问题，工信部明确发话，用户可以依法要求网络平台、手机APP注销不再使用的账号，以防范个人用户资料被泄露的风险；并表示将加强对互联网服务信息收集使用规则告知、账号注销等环节的监督检查。一经发现任何手机应用软件违法违规行为，将严肃查处并向社会曝光。

因此，APP运营方为用户注销账户设置重重障碍已不单单是给用户添堵这么简单，为用户提供账户注销服务是企业必须遵从的法定要求之一；而账户注销方法应简便易操作更是国家标准的要求。

无人机从事经营活动

准入条件降低

3月21日，中国民用航空局发布《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法（暂行）》（简称《办法》），规范了无人驾驶航空器从事经营性通用航空飞行活动的准入和监管要求，具有适用范围边界清晰、准入条件大幅降低、在线操作简单便捷、管理条款符合情理、时间指标宽松充裕等特点。

《办法》规定，取得无人驾驶航空器经营许可证应当具备四个基本条件：

● 从事经营活动的主体应当为企业法人，法定代表人为中国籍公民；

● 企业应至少拥有一架无人驾驶航空器，且以该企业名称在中国民用航空局“民用无人驾驶航空器实名登记信息系统”中完成实名登记；

● 具有行业主管部门或经其授权机构认可的培训能力（此款仅适用从事培训类经营活动）；

● 投保无人驾驶航空器地面第三人责任险。

「享法」享说要点

无人机早已经不是一个新鲜词汇，近年来，我国无人驾驶航空器市场增长迅速，无人驾驶航空器在农业、电力、测绘、安防等领域的应用日益成熟，但无人驾驶航空器的运营监管问题却始终没有一个适用的标准，《办法》的制定和发布，正是填补了这项空白，无人驾驶航空器经营性飞行活动将从此有章可依、有据可查。《办法》只有3章20条，对无人驾驶航空器经营许可的准入条件进行了大幅简化，由传统有人驾驶航空器设定的10项减少为作业类3项，培训类4项，仅保留四项基本许可条件。对企业所有航空器的要求，也由2架减少为1架，并对250克以下无人驾驶航空器作了许可准入豁免。

《办法》的发布迈出了国内民用无人驾驶航空器从事经营性飞行活动管理法规制度建设的第一步，将有利于建立有序的无人驾驶航空器经营监管机制，为今后民用无人驾驶航空器开展合法合规的经营性飞行活动打下坚实基础。

密集监管处罚后，视频类APP采取哪些有效整改措施？

互联网短视频整治期已经到来，继国家网信办依法约谈“快手”“火山小视频”直播短视频平台后，多个视频类APP包括直播，短视频和综合类应用程序等相继采取措施进行全面整改。

● 快手上线家长控制模式，未成年用户发现页将只推荐适合18岁以下用户观看的内容；关闭未成年人直播打赏，通过用户画像技术识别未成年人后，快手将实行全额退款政策；快手此前公布整改措施停止新增视频上传账户和控制每日短视频上传量，同时急招3000人内容审核团队，党员团员优先。

● 火山小视频暂停同城频道，恢复时间暂时未确定。

● 虎牙直播集中整治低俗不良内容，主播要签《正能量承诺书》。

● 今日头条内涵段子客户端软件及公众号已被国家广播电视总局因导向不正、格调低俗等突出问题被责令永久关停，抖音宣布暂时关闭评论和直播功能。

● 微信、QQ宣布暂停短视频APP外链直接播放功能。

「享法」享说要点

最近一段时间，快手等互联网短视频平台忙不迭地接黄牌，日子过的很不舒心。小编想说，无论是网络直播企业，还是短视频平台，都务必履行企业社会责任，落实企业主体责任，在追求经济效益的同时兼顾好社会效益。要坚持正确价值导向，加强内容审核和安全管控，确保平台上不出现淫秽色情、凶杀暴力等有害信息，不传播泛娱乐化、低俗、恶搞等不良内容。

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