内地与香港经贸合作二十年成果，一文汇总！
中央人民政府驻香港特别行政区
联络办公室经济部贸易处
导 读
1、内地与香港经贸合作概况
两地贸易规模不断扩大。
两地互为最大投资来源地和目的地。
CEPA实施全面升级两地经贸合作。
其他领域合作日益深化。
内地全力保障香港基本生活物资的安全稳定供应。
2、内地与香港经贸合作前景
香港回归二十年来，内地与香港经济联系日益深化，经贸合作规模不断扩大，两地在贸易、投资、金融、旅游等领域呈现优势互补、共同发展的良好态势。国家“十三五”规划提出“支持香港巩固国际金融、航运、贸易中心地位，参与国家双向开放和‘一带一路’建设，加大内地对港澳开放力度”，为新时期两地经贸合作提供了新的机遇。
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内地与香港经贸合作概况
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两地贸易规模不断扩大。
根据香港特区政府统计处数据，1997年香港与内地之间贸易总值为11,161亿港元，2016年增至38,603亿港元，二十年间贸易规模扩大了2.5倍，年均增长6.7%，比香港对外贸易总额年均增长率高1.9个百分点。其中，香港对内地整体出口从5,077亿港元增至19,435亿港元，年均增长7.3%；香港自内地进口从6,084亿港元增至19,168亿港元，年均增长6.2%。贸易差额从逆差1,006亿港元转变为顺差266亿港元。
香港回归前，内地就已成为香港最大的贸易伙伴。1997年，香港对内地整体出口和自内地进口分别占香港整体出口和进口总值的34.9%和37.7%，2016年上述占比分别达到54.2%和47.8%。自2012年以来，香港与内地的贸易额已占香港贸易总额的一半以上。
根据海关总署数据，2016年内地与香港的贸易额达3052亿美元，占内地对外贸易总额的8.3%，香港是内地第4大贸易伙伴。
香港是服务业高度发达的经济体，服务业占本地生产总值的93%。内地改革开放以来，随着香港制造业向内地大规模转移，香港成为内地（主要是珠三角）及亚洲区生产性服务业的枢纽。
香港回归以来，两地服务贸易规模不断扩大，尤其是香港对内地的服务输出，19年间增长了6.7倍，增速大大高于香港自内地的服务输入。根据香港特区政府统计处数据，从1997年至2015年，两地服务贸易额从2,313亿港元增至5,324亿港元，年均增长4.7%。其中，香港向内地服务输出从404亿港元增至3,108亿港元，年均增长12.0%；香港自内地服务输入从1,909亿港元增至2,217亿港元，年均增长0.8%。香港与内地之间服务贸易差额从逆差1,505亿港元转变为顺差891亿港元，内地成为香港服务输出的最大目的地和服务输入的最大来源地。
两地在服务贸易领域互补性较强，旅游服务是香港对内地最大的服务输出行业，制造业服务则是香港自内地最大的服务输入行业。
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两地互为最大投资来源地和目的地。
投资合作是内地与香港经贸合作的重要领域，在推进国家对外开放、促进两地经济发展、加快内地企业“走出去”等方面发挥了重要作用。
根据香港特区政府统计处数据，截止2015年底，香港对内地直接投资存量为47,018亿港元，占香港累计对外直接投资的39.6%；内地对香港直接投资存量为32,703亿港元，占香港累计外来直接投资的26.5%。
两地之间的资本流动，在多数年份是香港对内地的直接投资流入额高于内地对香港的直接投资流入额，仅2009年情况相反。香港对内地的投资行业具有阶段性特征，与内地经济发展阶段和国家经济政策导向高度相关。改革开放初期至上世纪九十年代，由于内地劳动力资源丰富，国家对外来投资实行减免税优惠政策，大量港资涌向内地投资劳动密集型出口加工贸易产业；从上世纪九十年代开始，内地进入工业化和城市化加速发展阶段，港资开始大举进军内地房地产行业，长江和记、新鸿基、恒基、新世界、九龙仓等一批老牌港资房地产企业不断加大内地投资。
随着内地经济转型升级步伐加快，CEPA框架下内地对港服务贸易开放措施陆续出台，港资在内地服务业投资开始兴起，包括金融、运输物流、法律、会计、医疗等。
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CEPA实施全面升级两地经贸合作。
2003年6月，中央政府与香港特区政府签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（简称“CEPA”），确定了两地在货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化三大领域开放措施和实施目标。
此后双方又陆续签署了10个补充协议，以及《CEPA关于内地在广东与香港基本实现服务贸易自由化的协议》和《CEPA服务贸易协议》。CEPA是在WTO框架内，一个国家两个不同关税区之间特殊形式的自由贸易安排，代表了内地对外开放的最高水平。通过CEPA，内地与香港在货物贸易领域全面实现了自由化，在服务贸易领域基本实现了自由化，同时还采取了高效务实的投资便利化措施，建立了领域广泛的经济技术合作安排。香港回归二十周年之际，商务部会同国务院有关部门积极开展工作，与香港特区政府进行了多次磋商并达成共识，通过在CEPA框架下签署内地与香港《投资协议》、《经济技术合作协议》，推动CEPA升级。
CEPA通过各项开放措施，逐步减少和消除两地经贸交流中的制度性障碍，促进了内地与香港之间经济要素的自由流动和经济的融合。
今年是香港回归二十周年，也是CEPA成功实施十三周年。截至2017年3月，内地累计进口香港CEPA项下货物106.1亿美元，关税优惠58.9亿元人民币，港方共计签发15万份香港CEPA优惠原产地证书，货物离岸价总值833.9亿港元。
香港实际受惠的商品范围也在CEPA实施初期的化工产品、纺织制品、塑料制品等10类商品的基础上扩大至食品、光学仪器、机电产品等13类商品，涉及的税号由60余个增至200多个。越来越多的香港产品享受CEPA零关税进口，对内地、香港两地经贸互通、优势互补，拉动香港经济发展起到了积极作用。
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其他领域合作日益深化。
除贸易投资，香港与内地在金融、旅游、物流等领域的合作也日益深化，为香港经济发展和社会繁荣稳定做出了贡献。
CEPA实施以来，内地对香港银行、证券、保险采取有序推进的开放措施，同时，中资银行、证券机构和保险企业在香港的市场规模和影响力不断提升。1993年，两地证监会签署合作备忘录，正式开启内地企业来港上市。截止2017年3月，在港上市的中资企业有1013家，占港交所上市公司的50.4%；市值2万亿美元，占港交所上市公司总值的63.7%。1993年以来，内地企业累计在港融资54,428亿港元。近年来，在中央政府支持下，香港人民币业务快速发展，人民币资金池规模超过1万亿元人民币，跨境贸易人民币结算规模不断增长，已成为全球最大的离岸人民币业务中心。“沪港通”、“深港通”的开启打通了内地与香港的资本纽带，使香港成为与内地资本双向开放的“桥头堡”。
香港回归特别是2003年内地居民赴港“个人游”政策实施后，内地访港旅客人数快速增长，从1997年的236万人次增至2016年的4,278万人次，增长17倍，年均增长16.5%。截止目前，“个人游”已覆盖49个城市，涉及22个省区。“个人游”政策对帮助香港应对金融危机、推动香港经济转型升级、促进两地交流合作发挥了重要作用。
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内地全力保障香港
基本生活物资的安全稳定供应。
△1962年3月开往香港的鲜活专列
20世纪60年代初，内地开通供应香港鲜活冷冻商品的“三趟快车”，内地活畜禽、肉类、水产品、蔬菜、水果等每天源源不断被输送到香港，供应香港700多万市民的餐桌，半个多世纪以来从未间断。目前香港鲜活农产品市场总消费需求85%以上依靠内地供应，供港食品合格率一直保持在较高水平，商务部和内地检验检疫部门为供港鲜活农产品质量安全和稳定供应保驾护航，有力维护了香港社会稳定和市场繁荣。
此外，内地通过修建东深供水工程，提供了香港大部分淡水供应。自1965至今，广东对香港供应淡水累计200多亿立方米。自1994年起，广东大亚湾核电站向香港供电，每年供电量占香港电力总消费的四分之一。
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内地与香港经贸合作前景
香港回归之初，香港是内地与世界联系的重要平台，是内地走向世界的“桥头堡”，内地则是承接香港产业转移和服务产业发展的腹地。二十年来，中央政府积极推动内地与香港深化经贸合作，取得了丰硕成果。香港回归二十周年之际，内地与香港经贸合作面临着新的历史机遇。
中央政府在制定“十三五”规划纲要和设计“一带一路”倡议时，均把支持香港参与和助力“一带一路”建设作为重要政策取向。香港是“一带一路”建设的重要节点，香港作为国际金融、航运和贸易中心，在地理区位、资金融通、营商网络、专业人才、多元文化等方面优势明显，能够发挥重要作用。内地与香港在深化“一带一路”建设经贸领域的合作，将成为“国家所需、香港所长”的结合点。
在两地经贸合作机制中，商务部将香港参与“一带一路”建设作为专项议题进行推进，支持香港参与境外合作区建设，参与援外项目和重点基础设施建设；支持两地企业联合“走出去”开拓“一带一路”沿线市场；支持两地行业组织开展项目信息交流，发挥两地优势，整合资源，向两地企业提供“一带一路”沿线国家的国别信息、投资环境、项目信息等；搭建交流平台，支持香港举办或参与内地举办的“一带一路”相关论坛和活动，支持香港与内地各省市、行业组织开展与“一带一路”相关的合作；支持香港与“一带一路”沿线国家商签自贸协定。
今年6月，香港正式成为亚洲基础设施投资银行新成员，香港在“一带一路”建设中将发挥更大的作用。
“十三五”规划还提出，推动粤港澳大湾区和跨省区重大合作平台建设。今年政府工作报告明确，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。香港在金融服务、贸易服务和航运服务三方面优势明显，成为香港在粤港澳大湾区中的发展重点。商务部将积极支持广东自贸试验区发挥在粤港澳大湾区的支点功能，打造粤港澳湾区城市圈发展的新引擎。
国家“一带一路”倡议的推进和粤港澳大湾区城市群发展规划的逐步实施，将成为新时期内地与香港经贸合作的新热点，推动两地经贸合作领域不断扩展，合作内涵不断深化，合作水平不断提升。
来源：商务微新闻