【德国总理默克尔发出最强硬调子】不排除把匈牙利开除出欧盟的可能

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匈牙利政府的一系列违反欧盟法规的行径，超出了德国总理默克尔的忍耐限度。她在对德国媒体的讲话中，发出她在职十二年以来最强硬的调子，甚至不排除把匈牙利开除出欧盟的可能。

德国总理安吉拉·默克尔9月12日在接受德国某报纸的采访时说，匈牙利政府在欧盟成员国之间分配难民的问题上的态度是不可接受的。她是在谈到欧洲法院9月6日有关难民配额的有法律效力的判决时说这番话的。判决拒绝匈牙利和斯洛伐克提出的撤消欧盟有关分配庇护申请者的决定的诉求。默克尔指出，在28个欧盟成员国中，只有3-4个顽固拒绝“在团结的基础上公平分配难民的决定”。她影射匈牙利说，一个政府说“它对欧盟法院的判决不感兴趣”，这是不可接受的。

记者问道，“总理的话是否意味着，匈牙利如果不执行欧洲法院的判决，将失去在欧盟中的位置？”默克尔没有直接回答这个问题，而是说：“事情涉及到欧洲最基本的问题之一，即法院的权威。欧洲对我来说就是一个法律范畴。我们将在欧洲理事会今年10月份的峰会上谈这个问题”。

默克尔不排除开除一个欧盟成员国的可能，是没有先例的。迄今为止，在有关匈牙利违反欧盟法规的争论中，她通常是在幕后或通过欧洲议会人民党或其议会党团主席、她的同胞曼弗雷德·韦伯的斡旋来应付。在波兰“司法改革”的问题上，她的批评语调也是较为温和的。与欧委会主席容克尔不同，她不支持因执政党权利和真理党通过赋予执政党凌驾于司法之上的权力而对波兰动用欧盟基本法第七节，可导致剥夺波兰在欧洲理事会中表决权的结果。

布达佩斯不执行欧盟法院的判决，对于德国总理来说，是超出了能够忍耐的极限。使默克尔改变态度的事件还有两个。9月3日，在与德国社会民主党主席、总理候选人舒尔茨的电视辩论中，默克尔严厉批评了欧尔班政府。她在反驳舒尔茨有关她“不与其他成员国协商就接纳难民”的批评时强调说，布达佩斯政府拒绝一切形式的团结，而且收走难民的火车票，导致难民们徒步走向匈牙利和奥地利边界，迫使德国紧急行动处置难民问题，因此她做出对大批难民打开大门的决定。默克尔认为，应该撤销对那些不遵守欧盟基本条约的成员国的援助。

默克尔越来越强硬的态度还预示着，匈牙利政府在国际上越来越孤立。9月24日的德国议会选举，匈牙利政府不能指望任何对其有利的结果。德国大选的结果，或是继续现在的大联合政府执政，或是默克尔的基督教民主联盟（基督教社会联盟（CSU）和自由民主党（FDP）及绿党组成联合政府）。在出现前面一种结果时，社民党主席舒尔茨可能继任外交部长。他比默克尔更强硬地对待违背欧盟法规的成员国。自由民主党也多次批评匈牙利政府的所作所为，而绿党对匈牙利政府的态度也是众所周知的，绝对谈不上是“同情”。

从默克尔的讲话看，她不可能对强烈主张“两速度欧洲”、加深欧洲一体化和批评违反欧盟法规的成员国的法国总统马克龙施加缓冲的影响，减弱其势头。现在默克尔本人也认为应该对东欧国家采取强硬的态度和措施，因为现在欧洲已到了一个十字路口：如果继续容忍那些公开抗拒欧盟基本价值的国家，结果可能是欧盟的分崩离析。显然她也想阻止克里姆林宫分化瓦解欧盟的图谋实现，而众所周知，布达佩斯有意无意地在协助俄国。

匈牙利执政党青民盟议会党团主席科沙·拉约什对德国总理的讲话做出反应。他说，“我们希望德国总理用同样的尺度来衡量，也对那些不执行强制性难民配额的国家进行指责。”他说，那些国家没有打官司，一句话也不说，就是不实际执行欧盟的决定。科沙宣称，在有法律争议时，匈牙利会利用一切它所掌握的法律手段捍卫其立场，但最后仍会执行法院判决，因为匈牙利是坚持法治的。在配额问题上，尽管政府仍认为强制性配额是不可接受的，但不会抗拒法院的决定。

青民盟的欧洲议员硕普福林·捷尔吉说，匈牙利不可能被开除出欧盟，“因为没有这样的机制。”

（刘思嶽 编译）

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