【匈德关系继续恶化】《匈德论坛》关张

据匈媒消息，已有26年历史的《匈牙利-德国论坛》，今年不再召开会议。文章作者认为，论坛已经“寿终正寝”，原因显然是匈牙利政府忌惮德国方面近年来越来越多的批评。

匈德友好关系的见证  

《匈牙利-德国论坛》是改制后匈牙利外交最主要的论坛之一。论坛成立于1992年，由时任改制后第一位总理的安陶尔·尤若夫和德国前总理赫尔姆特·科尔亲自发起。到去年为止，论坛共举行了26次会议，会议在柏林和布达佩斯轮流举行。论坛的宗旨本是帮助匈牙利参加“欧洲-大西洋一体化”进程，在匈牙利加入北约和欧盟后，论坛演变为讨论匈德两国政治、经济、科学技术和文化合作的最重要场所之一。

论坛业已形成传统的是，两国外交部长和经济界、科技界的领军人物参加每年的例会。会议的组织者包括德国-匈牙利工业和商业公会、柏林的欧洲政治研究所和“欧洲运动”匈牙利理事会等重要单位。论坛在中东欧地区独一无二，据外交人士透露，匈牙利周边的国家“时而表示对我国的羡慕”。须知，德国通常只与其重要的战略伙伴建立这样的关系。匈牙利成为例外，应归功于当年匈牙利对东德难民开放边境在德国引起的感激之情。

晴雨表

2010年以来，匈牙利的政局变化也为论坛蒙上阴影。第二届欧尔班政府的一系列作为，越来越引起德国默克尔政府和整个政界的反感和敌对。来自德国的越来越多的批评被列入论坛的议程。至少是德国方面，认为这一论坛“讨论有争议的问题是理所当然的”。众所周知，近几年来，柏林一直以批评的眼光审视匈牙利国内外政策的变化，对新的《媒介法》、政府蚕食媒体所有权、反对民间团体和非政府组织的《民间组织法》和诋毁运动、反对欧盟的理论和行为、旨在赶走中欧大学（CEU）的《高等教育法》等采取批判和反对的态度。匈牙利政府的对应则是，在2012年的柏林论坛会议后，迫使下一年的例会仍在柏林举行，以减少会议在匈牙利新闻中的分量和受关注程度。在2014年大选前，匈牙利当局忌惮德国外长弗朗克-瓦尔特·斯滕梅耶尔在布达佩斯提出批评，因此要求德方同意论坛会议2014年的例会继续在柏林举行。德国外长当然洞悉其实际理由，自此不再参加论坛会议。作为“交换”，匈牙利方面也把政府出席会议的代表规格降至最低水平。

就这样，论坛在2015年和2016年举行例会后，在2017年被取消。在这几天，布达佩斯正举行《匈牙利-德国青年劳动论坛》会议，不过这个会议与《匈牙利-德国论坛》不能相提并论。《匈牙利-德国青年论坛》已成立6年了，现在开会不是为了取代《匈牙利-德国论坛》。另有消息说，青年论坛的主要组织者是与匈人力资源部长巴洛戈·佐尔坦有关系的某“德匈青年联合会”，虽然参加者还有安德拉什·久洛布达佩斯德语大学。

《匈牙利-德国论坛》今年不再召开会议，从匈牙利方面来看，还有一个不容忽视的人事原因，即：论坛的组织者之一“欧洲运动”匈牙利理事会多年来指派匈牙利第一位欧委会委员、前鲍伊瑙依政府外交部长、布达佩斯中欧大学（CEU）教授鲍拉日·彼得担任论坛组委会的匈方主席职务。鲍拉日在很多问题上对现政府持批评态度，最近曾有报刊说，他是反对党联合提名的总理候选人。论坛德方主席是德国执政党基督教民主联盟(CDU)的欧洲议员厄尔马·布鲁克。据悉，欧尔班政府多年来试图压“欧洲运动”匈牙利理事会撤销对鲍拉日的授权，但没有成功。

匈牙利政府抵制一个为加强双边关系提供对话场所的论坛，是不断恶化的匈德关系的最新体现。

由于匈牙利和波兰的原因，今年5月份，未能举行事先商定的维谢格拉德集团（V4）—德国外交部长会谈。

今年是德国和原社会主义阵营的东欧国家签订双边战略伙伴关系条约25周年。德国总理默克尔为此亲自会见了捷克总理波霍斯拉夫·斯沃波德卡和斯洛伐克总理罗伯特·费措。而在德匈关系方面，不仅没有总理间会见或会谈，连部长级的双边对话活动都没有。

有关匈德关系恶化的原因众说不一，但专家们一致同意：如果这一趋势继续下去，将导致匈牙利在德国外交中的边缘化。两国关系如果长期僵滞，将 49 30640 49 15231 0 0 3247 0 0:00:09 0:00:04 0:00:05 3250仅在外交领域而且会在经济领域中反映出来，如德国减少对匈投资。对德国经济有很大依赖性的匈牙利经济会受到不利影响。

（刘思嶽 编译）

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