【自治政府状告中央政府】匈政府学校国有化违宪?

根据匈牙利网络新闻媒体报道，首都行政和劳务法院在审核一地方行政案件后指出，政府把地方上的中小学收归国有，违反了宪法。

报道说，从2017年初开始，政府利用2016年底通过的一项新法律，把地方上的中小学管理经营权收归国有。这是中央政府继2013年把学校的维护保养权收归国有后的又一项损害地方自治利益的措施。

却莫尔市自治政府虽然执行了法令，但是向法院告状，反对中央政府的措施。首都行政和劳务法院1月8日通知却莫尔自治政府，搁置了讼案。因为法院发现，上述法律多点与《基本法》冲突。其后，首都行政和劳务法院将本案诉诸宪法法院，要求废除该法的多个条款。宪法法院将在90天内做出决定。

却莫尔市长法布里·伊士特万对匈媒体说，政府搞的中央集权化与当年的合作化如出一辙。国有化的措施涉及两个宪法问题。一个问题是，在匈牙利，教会、基金会和公司企业都能办学校，而地方自治政府却被剥夺了办学校的权利。这是没有道理的，也是没有意义的。须知，自治政府拥有所需基础设施，有几十年的办学经验，了解当地的需求。另一个问题是，虽然自治政府继续保有学校的建筑和其他基础设施的产权，但由于中央政府免费接收了管理权，实际上没有政府的地区教育中心的许可，自治政府不能动用学校的不动产，自治政府的利益得不到保障。

却莫尔自治政府还指控中央政府，在强制集中化的过程中不遵守程序法规。须知根据一项现行法律，收回学校经营管理权必须得到地方居民区的代表同意。而地方的代表会议（即由各党代表和独立议员组成的地方议会），不可能按照中央的意图一致表决同意。

却莫尔的意见还有，学校自交由中央政府派员管理后，一直在更低的水平上运转。国家派驻学校的管理者，一改自治政府的惯例，不保证原来行之有效的各项纲领的实施，如免费语言考试、体育活动和校外活动等等。地方政府还得继续负担学校建筑设施的维修保养等费用，导致预算紧张，难以为继。教职员工的物质待遇也下降了，现在教职员工只能拿到以前膳食补贴的1/3。奖励制度也没有了。

（刘思嶽 编译）

49 30451 49 15092 0 0 2640 0 0:00:11 0:00:05 0:00:06 3067更多新闻

中国外交部领事保护和服务应急呼叫中心：0086-10-12308

中国驻匈牙利大使馆领保电话：[phone]

领保联络员热线：

马   颖：[phone]（中资企业人员可联系）

何志强：[phone]（佩奇及附近地区中国公民可联系）

李旸园：[phone]（留学生可联系）

滕维杰：[phone]

马文俊：[phone]