生态“高颜值” 发展“好气质”
——合肥推进生态文明建设扫描
盛夏时节，从蜀山之巅到巢湖之畔，从中心城区到美丽乡村，城湖相映，处处绿意盎然，一片生机勃勃。绿色正在成为合肥发展最动人的色彩，绿水青山涵养“金山银山”，成为合肥人的“幸福不动产”。
“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”今日之合肥，生态文明建设步履坚定，一幅生态“高颜值”、发展“好气质”的大美画卷正在庐州大地渐次展开。
8月17日，蓝天白云之下，合肥塘西河公园景美如画，风光旖旎。记者 张大岗 摄
为“把好山好水保护好”，近日，我市正式印发《合肥市建设省级林长制改革示范区先行区实施方案》，将突出先行先试，聚焦制度创新，全力打造环巢湖地区、肥西县等省级林长制改革示范区先行区，为建设绿色江淮美好家园提供“合肥样板”。
绿水逶迤去，青山相向开。在生态优先、绿色发展理念的指引下，合肥坚决扛起保护绿水青山的政治责任，久久为功推进污染防治攻坚战，一条通往幸福生活的绿色发展之路正在绿水青山间铺就。
在合肥董铺水库，白鹭正在枝头飞翔。记者 张大岗 摄
眼下正值“三伏”中的“末伏”，官亭林海叠翠荡漾。顾不得正午烈日当空，肥西县官亭镇林业站站长张志松马不停蹄赶往苗木企业，提醒加紧除草、打药。“前段时间雨水多，杂草疯长，病虫害易发，时间耽误不得。”协调管理12万亩林海是该镇林长办联系人张志松的日常工作。
“官亭林海地处江淮分水岭脊背区域，干旱少雨，以往种植农作物产量低、效益差。”官亭镇党委书记谈建设介绍，自2017年我市率先探索实施林长制改革以来，官亭镇引入规模苗木企业，发展精品花卉苗木产业，将昔日荒山薄岭发展成国家级生态公园和4A级旅游景区。“林海带动森林旅游，让老百姓吃上了生态饭，正是绿水青山就是金山银山的生动写照。”
为突出示范先行，合肥近日出台方案，确定环巢湖地区、肥西县等2个区域为省级林长制改革示范先行区，着力在国际湿地城市发展模式、湿地保护修复机制、巢湖生态廊道保护发展机制、城乡绿化融合发展新机制等方面加快探索创新，到2025年，林长制改革动能充分释放，环巢湖地区湿地保护率将达80%以上。
盛夏时节的合肥滨湖国家森林公园郁郁葱葱。记者 张大岗 摄
林长制全面发力，合肥“绿文章”越写越精彩。目前，合肥已实现市、县、乡、村四级林长制全覆盖，设立各级林长4584个，让林业发展有了扎实的制度“靠山”。聚焦护绿、增绿、用绿、管绿、活绿，合肥将林长制改革作为建设绿色之都、生态之城的主抓手，用一个个实实在在、与百姓切身相关的项目加以推进，环巢湖十大湿地、江淮分水岭生态廊道、官亭国家生态公园、合肥植物园等4个市级和18个县级林长制改革示范区项目建设有序推进。 “人不负青山，青山定不负人。”通过兴业富民抓“用绿”，合肥优化林业产业结构，目前木本油料达14.3万亩，带动贫困村39个、贫困户1883户。以肥西县官亭镇为例，周边群众“半工半农”人均年收入已突破20000元，人均增收5000多元，户均增收14000多元。
地处庐江县南部山区的龙桥镇，四季常绿的万顷毛竹园，成为当地天然的“大氧吧”。王闽 摄
今年1月1日起，巢湖在历史上首次实行全年全湖禁渔。41岁的王林，“渔龄”超过20年，如今他退捕上岸，开始了“护鱼”新生活。加入印象滨湖岸线巡逻队后，他还时常参加包河区“三无船舶”集中清理行动。“现在的工作可以发挥一技之长，生活更有奔头了。”王林如是说。
巢湖岸线庐江段
“十年全域禁渔”，让巢湖休养生息，只是合肥驰而不息倾力治水的一个缩影。在深入推进“河长制”、全面建立“湖长制”基础上，巢湖综合治理攻坚战不断向纵深推进。截至今年6月底，环巢湖生态保护与修复工程已累计完成投资233.2亿元，巢湖水质向好态势得到有效巩固，城湖共生的和谐景象逐渐显露。“2012年以来，在巢湖流域经济总量翻了两番、城镇人口增长近一倍的承载压力下，巢湖治理依然取得了阶段性成效，水质明显改善，防洪保安能力显著提升。”市环湖办相关负责人表示，今年超历史最高水位（1991年）的特大洪水，巢湖大堤及主要入湖河道经受住了考验，在主动采取分洪蓄洪措施的情况下，淹没面积347平方公里，相当于1991年的63%，这当中，持续推进的系列工程措施功不可没。 让每一条河都变清澈，合肥矢志不移。碧水攻坚战中，合肥在全面控源截污的同时，攻坚城市河流水体污染治理，从“母亲河”南淝河到“清水河”白石天河，围绕水环境问题整治打响的“当头炮”，使得水环境质量不断好转，水清岸绿、鱼翔浅底的景象正日益成为现实。
无人机航拍的肥西县严店乡莲花村荷叶地湿地。记者 苏玲 摄
好山好水亦“有价”。借鉴“新安江模式”，合肥在全省率先实行地表水质生态补偿机制，在59个跨市断面、国考断面开展污染赔付金、生态补偿金“双向补偿”。近日，省生态环境厅、省财政厅通报今年4月安徽省地表水断面生态补偿结果，合肥生态补偿金收入位列第一，为425万元。“蓝天越来越多啦！”天更蓝、空气更清新，合肥老百姓的感受最直接。环境监测数据佐证：在生态环境部通报的重点区域及苏皖鲁豫交界地区2020年6月环境空气质量榜单上，合肥当月收获了100%优良天。而在此前发布的2019年中国生态环境成绩单，合肥上榜“空气改善前十城市”。
“随着全市环境质量不断好转，已连续六年保持PM10、PM2.5‘双下降’。”在市生态环境局相关负责人看来，城市“气质”的持续改善，正是环保优先的发展理念和生态担当的具体体现。烟花爆竹禁放、餐饮油烟整治、给非道路移动机械办“环保身份证”……为打赢蓝天保卫战，合肥八面出击、重拳施为，下大气力全面整治涉气环境问题。就在几天前，市生态环境局对非道路移动机械排气污染进行抽测，现场开出全市第一张使用排放不合格非道路移动机械罚单，打响了我市臭氧污染防治攻坚战“第一枪”。
生态治理，道阻且长，行则将至。“合肥计划利用三年时间，投资约3亿元，构建大气污染成因解析、‘天地空’一体化大气污染管控、‘天地人车’一体化机动车排放监控三大系统体系，将大气小型标准监测站覆盖到所有乡镇、街道。”该负责人表示，将以科技助阵布下污染防治“天罗地网”，加快构建生态环境监测全覆盖网络。
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