合肥的一字之变 | 科技创新：不盯着“赚钱”，要舍得“花钱”

【开栏的话】

时序金秋，山河焕彩。为迎接省市党代会的召开，即日起，人民网安徽频道、聊时局、合肥报业传媒集团联合推出“合肥的一字之变”融媒体系列报道。本组策划，通过一个汉字的变化，展现合肥政治、经济、文化、科创、民生等各方面所取得的成就。

本组报道采用文字、图片、专题、海报和微视频等全媒体形态，在人民网安徽频道、聊时局、合肥报业传媒集团旗下各网站、移动端、微信微博等多媒体平台进行传播。

科技创新：不盯着“赚钱”，要舍得“花钱”

一

“对于科技创新的事，不能盯着‘赚钱’，也不能图‘省钱’，只要是‘值钱’的，就要舍得‘花钱’。”省委常委、市委书记虞爱华曾在多个场合提及这一观点。

人们在津津乐道其语言魅力之时，透过合肥创新版图的拼接脉络，读出了蕴藏其中的深层含义。

不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。

在对弈中，棋艺高人一等的人，往往都是着眼全局，不在乎一子得失。

不盯着“赚钱”，要舍得“花钱”。“赚钱”到“花钱”，一字之变的背后，折射的正是创新合肥驰而不息、久久为功的郑重承诺，更是这座城市布局未来、抢育先机的智慧和眼光。

二

对于“舍得花钱”，我们先看一组数据：

2017年，合肥综合性国家科学中心获批。

从那一年开始，全市财政科技投入从69.6亿元增加至2020年的163.3亿元，占一般公共预算支出比重从7.2%提高至14%。

短短四年时间，合肥财政科技投入增长之快，一目了然。

占比14%，又是什么概念？同年，合肥财政教育支出197.5亿元，占一般公共预算支出比重17%。科技支出占比仅低于其3个百分点。

2021年，合肥市进一步加大投入力度，全年预算将增加至182亿元。

持续增长的财政投入，为合肥科技创新发展奠定了坚实的基础。

“确保财政科技投入只增不减。”合肥为在这座城市奋斗的人们吃下了一颗“定心丸”，说到做到。

三

创新之于合肥，是使命，更是责任。

在科技强国战略布局中担纲承梁，下好布局“先手棋”，集中力量支持战略科技力量建设，作为中国四大综合性国家科学中心之一，合肥义不容辞，财政投入毫不犹豫。

窥斑见豹。

9月的合肥，暑热渐退。在庐阳区三十岗乡大科学装置建设工地，合肥聚变堆项目建设依旧如火如荼，工人们正在为工程交付做最后冲刺。

未来，这里将为我国聚变能加快实现应用提供保障，助力人类实现终极能源之梦。从2018年动工到现在，合肥财政已投入20.2亿元。建设还在继续，投入仍在加码。

这，还仅仅只是一个项目。

投入大、周期长、见效慢。一项大科学装置，动不动就要投几亿、几十亿，建成后还要通过长时间稳定的运行和持续的科学活动，才能实现预定的科学技术目标，而且产出的是科学知识和技术成果，并非直接的经济效益。

“这些投入，或许不能改变合肥的现在，但在未来的某一天，一定会改变合肥的未来。”面对其他城市来访者，合肥市发改委相关负责人说了这么一席话，醍醐灌顶。

胸怀大局、把握大势。这种勇气和定力，让合肥抢得先机。就在很多城市想要进入大科学装置竞赛的时候，合肥已呈现大科学装置集群发展之势，拥有一批花再多钱也买不来的国之重器，已建、在建及预研大科学装置达到了11个。

铸国之重器，赴星辰之约。

创新的“火种”，合肥不断播撒。目前，合肥已确定支持的大科学装置建设（含预研）项目计划总投资达75亿元，市财政已投入25.4亿元。

四

新型研发机构，如同初生牛犊般闯入这片领域，因着投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活等诸多新特点，被人们寄予厚望。

然而，它们到底能走多远？能否堪当重任？

拨开纷繁杂音，合肥全心护航！

自2012年支持中国科大先研院开始，合肥市财政每年统筹约6亿元设立研究院专项资金，从基础设施建设、科技研发、人才培养多方面支持合肥与大院大所开展合作。

至今，已累计投入52亿元，支持中国科大先研院、合工大智能院13家新型研发机构在肥落地、发展。截至目前，该市已有各类新型研发机构28家。

更为人所乐道的是，合肥不惜重金，积极为校地合作的科研项目提供应用场景。

前不久，城市生命线安全工程“清华方案·合肥模式”脱颖而出，在全国推广，成为校地合作破题成果转化“最后一公里”的又一代表作。

要知道，2016年合肥与清华合肥公共安全院在全国率先开干的时候，并不被人看好，甚至引来了非议。但行好事，莫问前程，时间回馈给真心的，一定会是最丰厚的礼物。

五

钱，要花得“大方”，更要花得“聪明”。

激发创新驱动内生动力，才能持续不断地释放创新活力。其中要义，合肥深知。

企业，是创新的主体。如何激发？财政资金引导撬动！基金、财政金融产品、事前资助、事后奖补，只要企业有创新意愿，合肥“财政扶持菜单”上总有一款能吸引你，资金支持额度高达百万元甚至上千万元。

如果说，财政科技投入衡量的是城市为科技花钱的意愿，那么，研发投入则是观察地区科技发展实力和竞争力的重要指标。

在财政投入带动下，合肥全社会研发投入由“十二五”末的174.87亿元增长到291.76亿元（2019年数据），年均增长13.7%，占GDP比重达3.1%。

千秋功业，关键在人。

科技创新要走到前沿，需要一批队伍攀登“科学险峰”，而这批队伍，也需要稳定的补给来“保驾护航”。“十三五”期间，合肥累计投入7.5亿元实施重点人才工程，为科技创新“储备”智力。

如今之合肥，拥有一批“一将难求”的国之栋梁，在肥服务“两院”院士累计达135人。

为让广大科研人员轻装上阵、勇闯“无人区”，合肥还在该市自然科学基金项目试点推行科研经费项目“包干制”改革试点，赋予科研人员更大的经费使用自主权，释放无限的生机和活力。

前路漫漫，山遥水阔。好在，虽任重道远，但事在人为。无惧“九死一生”，闯关夺隘，合肥再向前。

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作者 | 赵越 全媒体记者 黎静 

图片 | 王世保 杨晓龙 全媒体记者 李亚朝 苏玲 张大岗 郭如琦

编发 |  全媒体编辑 周巧 杨凤炆

联合出品 |  人民网安徽频道 聊时局  合肥报业传媒集团

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