小言宪法

Attorney at Law, YUNNAN, P. R. China , father, husband.

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今年12月4日是第九个国家宪法日，也是我国现行宪法公布施行四十周年。2022年全国“宪法宣传周”宣传活动的主题为“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”。

“宪法”一词，来源于拉丁文constitution，本是组织、确立的意思。世界上最早的宪法是英国的不成文宪法。它是17世纪中期资产阶级与封建贵族争夺政权过程中互相妥协的产物。通过一系列逐步限制王权和扩大资产阶级政治权力的宪法性法律，如《权利法案》《人身保护法》《王位继承法》《国会法》等，这些宪法性法律同政治惯例、司法判例一起构成了英国宪法，确立了英国立宪君主制政体和议会内阁制。

美国在反对英国殖民统治的独立战争胜利后，于1776年由各州的代表参加的制宪会议草拟了《邦联条例》，经各州批准后于1781年3月生效，成为美国也是世界上第一部成文宪法，开创了一个成文宪法时代。1787年9月通过的《美国宪法》于1789年4月生效，这部宪法确立了美利坚合众国的联邦制度和以三权分立为核心的总统制。

在宪法结构上，美国宪法是“三权分立”原则的具体应用，仅仅对国会总统、法院的产生和权限做了规定。加上几条说明性条款，美国宪法总共只有7条，五干美国宪法的《序言》不足100字，精要的体现了美国宪法的精神：“我们美利坚合众国的人民，为了构建一个完善的城邦，为了树立正义，使人民生活安宁，共同防御外敌，增全民的福征，并确保我们及我们的子孙能安享自由带来的幸福，共同决定制定本部宪法”。

在宪法修改上，200多年来，美国宪法未改一字，仅仅附加来27条宪法修正案，表明了美国宪法的稳定性和权威性。

中国的第一部宪法性文件是1908年清政府颁布的《钦定宪法大纲》，由宪政编查馆参照1889年《日本帝国宪法》制定，内容上有“君上大权”和“臣民权利义务”两个部分组成。

1982年12月4日，五届全国人大五次会议通过了现行的《中华人民共和国宪法》。《中华人民共和国宪法》是我国的根本大法，具有最高法律效力，是制定其他法律的依据，一切法律、法规都不得同宪法相抵触。《宪法》规定了国家的基本制度、公民的基本权利和义务、国家机构、国旗、国歌等重要内容，涉及到生活的各个方面。2018年3月11日，十三届全国人大一次会议审议通过宪法修正案，在宪法第二十七条中增加规定：“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓”。2018年3月，全国人大宪法和法律委员会成立。同年，全国人大常委会法工委增设宪法室，加强对宪法法律的研究。

习近平法治思想体系完整、理论厚重、博大精深。总书记用“十一个坚持”对全面依法治国进行阐释、部署，都是涉及理论和实践的方向性、根本性、全局性的重大问题。坚定做到“两个不动摇”，就是坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇，这是中国特色社会主义民主政治制度和发展道路的根本原则。党的领导是我国社会主义法治之魂，是我国法治同西方资本主义法治最大的区别。

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