中共广州市委十二届五次全会召开

深入学习贯彻党的二十大精神

在全面建设社会主义现代化国家新征程中
高质量实现老城市新活力“四个出新出彩”

林克庆代表市委常委会作报告

昨日，中国共产党广州市第十二届委员会第五次全体会议召开。会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，落实省委十三届二次全会部署，总结今年以来工作，研究部署高水平推进广州现代化建设，高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”。市委书记林克庆代表市委常委会作报告。

会议审议了市委常委会2022年以来政治要件贯彻落实情况和抓党建工作情况的书面报告，审议通过了《中共广州市委关于深入学习贯彻党的二十大精神奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”的决定》《广州市贯彻落实<中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定>的行动方案》《广州市贯彻落实<中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定>的行动方案》和《中国共产党广州市第十二届委员会第五次全体会议决议》。

会议指出，今年以来，我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府坚强领导下，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，聚精会神办好迎接和学习宣传贯彻党的二十大、高效统筹疫情防控和经济社会发展、纵深推进大规模迁移砍伐城市树木问题整改等大事，持续深化老城市新活力、“四个出新出彩”理论研究和实践探索，全力推动广州改革发展各项事业取得新进展、新成效。

特别是面对三年来最复杂、最严峻、最艰巨的疫情，全市上下团结一心、众志成城、苦战鏖战，付出艰苦卓绝的努力，以战略的稳定性、措施的灵活性有效应对了病毒变异和疫情形势的不确定性，取得阶段性重大积极防控成果，为全国全省疫情防控大局作出了贡献。

会议强调，学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期全市首要政治任务和全部工作重心，要在全面学习、全面把握、全面落实上持续下功夫，扎实开展学习培训、宣传宣讲、研究阐释等工作，领会好把握住其思想精髓、核心要义，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。要聚焦深刻领悟“两个确立”的决定性意义，引领全市上下更加坚定自觉做到“两个维护”。聚焦深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想开辟马克思主义中国化时代化新境界，引领全市上下更加坚定自觉以党的创新理论指引广州各项工作。聚焦深刻领悟以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，引领全市上下更加坚定自觉按照党中央战略部署推进广州现代化建设。聚焦深刻领悟“三个务必”的伟大号召，引领全市上下更加坚定自觉把握历史主动走好新的赶考之路。

会议强调，要对照党的二十大战略擘画，认清广州所处历史方位，充分认识广州肩负的使命任务、基础和优势、差距与不足，更好发挥国家中心城市、粤港澳大湾区中心城市作用，抢抓《南沙方案》等国家战略出台重大机遇，用好城市的资源禀赋和改革发展积累的综合优势，守正创新、开拓进取，勇当走在前列的排头兵，勇挑支撑带动的重担子，增强窗口示范的使命感，在服务好全国全省发展大局中推进现代化建设，满怀信心奋进新征程、建功新时代。

会议强调，要牢记习近平总书记赋予广州的使命任务，对标对表党的二十大战略部署，完善推进现代化建设的具体行动方案和施工图，在推进中国式现代化中高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”。

01

一要坚持用好改革开放关键一招，强化粤港澳大湾区核心引擎功能，高标准推动《南沙方案》落地落实，推进创造型引领型改革攻坚，提高对外开放水平，服务支撑全省区域协调发展，高质量共建国际一流湾区和世界级城市群。

02

二要坚持实体经济为本、制造业当家，狠抓产业平台提质增效、项目培育引进、产业发展环境优化，支持企业发展壮大，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，大力推进生产性服务业高端化专业化发展，促进生活性服务业品质化提升，加快建设先进制造业强市、现代服务业强市，高质量建设现代化产业体系。

03

三要坚持塑造发展新动能新优势，统筹协调推进教育强市、科技创新强市、人才强市建设，高质量强化教育、科技、人才基础性战略性支撑。

04

四要坚持城乡区域协调发展，优化城市功能布局，巩固提升国际综合交通枢纽能级，以城中村综合治理改造为突破全面改善提升城市面貌，以落实省“百县千镇万村”高质量发展工程为抓手推进城乡融合发展，不断提高城市规划建设治理水平，高质量提升城市能级和核心竞争力。

05

五要坚持走中国特色社会主义政治发展道路，加强和改进人大工作，全面发展协商民主，积极发展基层民主，完善大统战工作格局，高质量发展全过程人民民主。 

06

六要坚持全面依法治市，不断提高地方立法质效和依法行政水平，深化司法体制综合配套改革，完善现代公共法律服务体系，打造全国法治城市标杆，高质量推进法治广州建设。

07

七要坚持文化自信自强，深入实施文化强市建设“八大行动”，擦亮“四大文化”品牌，打造社会主义文化强国的城市范例，高质量增强城市文化综合实力。

08

八要坚持在发展中保障和改善民生，健全多层次社会保障体系，不断提高公共服务水平，解决好群众急难愁盼问题，高质量促进共同富裕。

09

九要坚持推动绿色发展，深入推进环境污染防治，全面提升城乡绿化品质，积极落实碳达峰碳中和要求,协同推进降碳、减污、扩绿、增长，高质量建设人与自然和谐共生的绿美广州。

10

十要坚持以新安全格局保障新发展格局，全面提高公共安全治理水平，全力维护社会大局稳定，推动更高水平平安广州建设，高质量统筹发展和安全两件大事。

会议强调，要坚定不移加强党的全面领导和党的建设，旗帜鲜明讲政治，完善党中央决策部署落实机制，全面落实完善党的自我革命制度规范体系各项部署要求，着力建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，加强斗争精神和斗争本领养成，不断增强党组织政治功能和组织功能，筑牢上下贯通、执行有力的严密组织体系，以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，为推进党的二十大精神落地见效提供坚强政治保证。

会议以视频形式开至各区。市委委员、市委候补委员出席全会。不是市委委员、市委候补委员的市有关领导同志，市纪委常委、市监委委员，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，各区党政主要负责同志，市局以上单位、市管企业和驻穗有关单位党员负责同志在主会场列席。不是中共党员的市领导、市政府部门主要负责人应邀参加。各街镇党员主要负责同志，部分基层党代表在分会场列席。

中国共产党广州市第十二届委员会

第五次全体会议决议

（2022年12月16日中国共产党广州市

第十二届委员会第五次全体会议通过）

中国共产党广州市第十二届委员会第五次全体会议于2022年12月16日召开。全会由市委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，落实省委十三届二次全会部署，总结今年以来工作，研究部署高水平推进广州现代化建设，高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”。

全会听取了林克庆同志代表市委常委会所作的报告，审议了市委常委会2022年以来政治要件贯彻落实情况和抓党建工作情况的书面报告，审议通过了《中共广州市委关于深入学习贯彻党的二十大精神奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”的决定》《广州市贯彻落实〈中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定〉的行动方案》《广州市贯彻落实〈中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定〉的行动方案》。

全会指出，今年以来，我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府坚强领导下，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，聚精会神办好迎接和学习宣传贯彻党的二十大、高效统筹疫情防控和经济社会发展、纵深推进大规模迁移砍伐城市树木问题整改等大事，持续深化老城市新活力、“四个出新出彩”理论研究和实践探索，全力推动广州改革发展各项事业取得新进展、新成效。

全会强调，学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期全市首要政治任务和全部工作重心，必须在全面学习、全面把握、全面落实上持续下功夫，领会好把握住其思想精髓、核心要义，切实用以统一思想、凝聚力量、引领发展。要聚焦深刻领悟“两个确立”的决定性意义，引领全市上下更加坚定自觉做到“两个维护”；聚焦深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想开辟马克思主义中国化时代化新境界，引领全市上下更加坚定自觉以党的创新理论指引广州各项工作；聚焦深刻领悟以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，引领全市上下更加坚定自觉按照党中央战略部署推进广州现代化建设；聚焦深刻领悟“三个务必”的伟大号召，引领全市上下更加坚定自觉把握历史主动走好新的赶考之路。要扎实开展学习培训、宣传宣讲、研究阐释等工作，推动学习贯彻不断走深走实，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

全会强调，要对照党的二十大战略擘画，认清广州所处历史方位，把实现老城市新活力、“四个出新出彩”放在中国式现代化大格局中再认识再研究再谋划。充分认识广州肩负的使命任务、基础和优势、差距与不足，守正创新、开拓进取，勇当走在前列的排头兵，勇挑支撑带动的重担子，增强窗口示范的使命感，在服务好全国全省发展大局中推进现代化建设，满怀信心奋进新征程、建功新时代。

全会强调，要牢记习近平总书记赋予广州的使命任务，对标对表党的二十大战略部署，完善推进现代化建设的具体行动方案和施工图，高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”。

坚持用好改革开放关键一招，强化粤港澳大湾区核心引擎功能，加快推进南沙深化面向世界的粤港澳全面合作，高质量共建国际一流湾区和世界级城市群。坚持实体经济为本、制造业当家，狠抓产业平台提质增效、项目培育引进、推动企业发展壮大和优化产业发展环境，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，大力推进生产性服务业高端化专业化发展，促进生活性服务业品质化提升，高质量建设现代化产业体系。

坚持塑造发展新动能新优势，全面建设教育强市、科技创新强市、人才强市，高质量强化教育、科技、人才基础性战略性支撑。坚持城乡区域协调发展，优化城市功能布局，巩固提升国际综合交通枢纽能级，以城中村综合治理改造为突破全面改善提升城市面貌，大力推进城乡融合发展，高质量提升城市能级和核心竞争力。

坚持走中国特色社会主义政治发展道路，高质量发展全过程人民民主。坚持全面依法治市，高质量推进法治广州建设。坚持文化自信自强，深入实施文化强市建设“八大行动”，高质量增强城市文化综合实力。

坚持在发展中保障和改善民生，高质量促进共同富裕。坚持推动绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，高质量建设人与自然和谐共生的绿美广州。坚持以新安全格局保障新发展格局，高质量统筹发展和安全两件大事。

全会强调，要坚定不移加强党的全面领导和党的建设，旗帜鲜明讲政治，全面落实完善党的自我革命制度规范体系各项部署要求，着力建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，不断增强党组织政治功能和组织功能，以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，为推进党的二十大精神落地见效提供坚强政治保证。

全会提出，走好广州现代化建设新的赶考之路，必须强化政治忠诚，永葆推进现代化建设正确方向，牢记“三个务必”铸就过硬作风，坚持团结奋斗凝聚强大合力，众志成城奋发有为，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。要把深入学习贯彻党的二十大精神与抓好岁末年初各项工作紧密结合起来，科学精准有效做好疫情防控，奋力冲刺抓项目、抓发展，坚决守住安全稳定底线，提早谋划明年工作，全力确保今年收好官、明年开好局。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出广州应有贡献！

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编辑 | 青年君来源丨广州青年（ID：gz_gqt）综合整理自广州日报，转载请完整注明来源合作、投稿 | [e-mail]转载请注明 | 广州青年

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