《2016年以来股市监管舆情分析报告》 （下）
编者按
2月26日，国务院新闻办公室召开了“协调推进资本市场改革稳定发展等方面情况发布会”引起多方关注,刘士余主席答记者问引起了一定的舆论反响。前不久，大瀚舆情团队受托，已将针对股市监管的全景式研究成果---《2016年以来股市监管舆情分析报告》报送证监会，接着上期发表的内容“政策解读及各界反响”，小编今天将该报告的核心内容“分析建议”脱敏分享给大家，让我们共同期待股市健康发展！
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大盘指数分析
截至2016年12月30日收盘，沪指报3103.64点，深成指报10177.14点，创业板指报1962.06点，自从2016年2月20日刘士余接任证监会主席以来，沪深股指总体稳中有升。
注：图片来自大瀚数据集群中心
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大盘走势分析
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从K线图来看，沪深大盘在分析时间范围内走势基本一致，起伏都不大，整体稳中有升，在舆论高峰期大盘呈跌幅状态，深证较上证波动弧度稍大。
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2016年股市大盘有几个重大节点对股市的走向造成了影响。如1月极为短暂却让股市遭受重创的熔断机制、2月20日刘士余接任证监会、6月到11月险资大举入市的举牌风云和十二月底深港通开通。注：绿色是道琼斯工业平均指数（相当于国内主板）黄色是纳斯达克综合指数（相当于中国的创业版（科技类）），蓝色是香港恒生指数。
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刘士余上任证监会主席及“三个监管”政策舆情分析
在上任之初，刘士余提出了“依法监管、从严监管、全面监管”的监管理念，即“三个监管”。在2016年2月20日到2016年7月20日这段分析时间范围内，共有868篇相关舆论，最早的舆论在2016年2月20日发布在新浪网_股市评论，标题为：寄语刘士余：注册制是个好东西，是健康市场的前提。后续舆论主要集中在境内，新闻类型的相关舆论最多，主要来源于搜狐、东方财富网、热点新闻网、中金在线、新来宾网等等几大站点。
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由图所示，关于刘士余接任证监会的舆情爆发在02月20日。新闻类型的数据较为突出，在02月20日证监会换帅当天的变化最明显，媒体和网民对此事给予了高度的关注，一度将事态发展推向最高峰。从时间上看，关于“三个监管”的舆情事态发展趋势较为起伏，刘士余履新三个月以来的监管治市思路作为五月的热门话题，在5月23日的变化最明显，媒体和网民对此事给予高度关注达到最高点。
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热点舆情信息源大数据分析
新闻类型的数据占了较大的比例，而且网民、媒体的言论多为正面，多数为境内的信息。其中，媒体和网民的讨论，报道集中在新闻和手机网站，分别占69.4%和18.7%。媒体网民关注的信息，多数为正面信息，从统计图看出，正面占80.2%，负面仅占3.9%。
热点舆情信息源参见下表：
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网络意见和建议
1、打击市场违法违规行为，有利于保护中小投资者利益，用更好的方法引导市场化进程。
2、既然是全面监管，那么作为A股体量最大的投资者——“国家队”也应该纳入监管。
3、中国股市不规范，主要问题根源还是怎么营造和确保公信力问题。
4、现在市场最大的危机事件，是证监会监管人才方面的危机。
5、股市只是一方面，跳出股市看股市，现在整个市场都缺乏信心。信心比黄金珍贵。
6、目前执行的策略，如果能坚持一年，所有人都会感谢刘主席和证监会。当下所有的责难，都会变成赞美。“所有人”最终都会感谢。难点是现在顶住压力，继续执行目前的策略，不动摇。如果半途而废，就难说了。真正明白的人不多,大多数人是墙头草。
7、实体经济在缺乏虚拟经济的支持下，形成了一种缺血的状态。不打破脱实向虚的趋势，我们的经济体将进入一个死循环。消除虚拟经济的垄断色彩，才是最终实现脱虚向实的重要途径。
8、没有退市制度安排，就免不了圈钱嫌疑，与政府赋予股市的融资功能和脱虚向实大大违背，此制度改革一日不推出，圈钱名声就一日没法摆脱。
9、我国与美国的差异在于，银行经营并未迅速恶化（至少表面上未恶化），所以占比迟迟不下降。直至2015年，银行盈利增速进一步放缓，比GDP增速更慢了，该比重才开始下降。 我们与其抱怨银行盈利不佳，还不如庆幸，经济虚拟化程度缓解了。
10、著名财经评论家、财经名博博主皮海洲：“新股加速发行无害论”不负责任，管理层应正视风险。
11、“应该支持刘主席目前的做法。事实上，目前新股发行的节奏并未影响有价值的股票，而大跌的创业板股票，其大跌之本质源于其自身的高估，与新股发行并无本质关联。如果，高层能坚持目前之新股发行政策和节奏，不出一年，中国资本市场将走出二十七年以来的阴影，说是获得重生，并不为过。这并非一己之见，而是周围众多有识之士的共同看法。”
12、目前的市场情绪对于新股发行速度有争议，有人认为新股发行过快分流市场资金，导致股市下跌。但新华社出面评价，新股发行能帮助企业直接融资，加快发行速度，可以减少IPO排队数量，有利于实体企业补血。
13、既然2015年千股跌停和16年熔断大跌都挺过来了，留在股市的散户没有想象的那么脆弱，新股不也在加速发行吗。趁早实施T加0和退市制度，要让改革彻底一点儿吧！
14、有投行人士认为，证监会主席再一次在2017年开年重申了IPO是资本市场服务于国家战略的体现，此后例会上也提到，要抓住时机，推动新股发行常态化，非常坚定。
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国外专家及机构建议
1、在维护大局的情况下，尊重市场供求规律。可继续目前执行的审批之下的“事实注册制”。
2、有进有退、有上有下。到达标准的企业随时可以上市，不再符合标准的企业随时退市。违法者严惩不贷。
3、高盛认为，全世界范围内的资产荒对亚洲股市构成利好，因此将亚洲股市评级列为“优选”。对于中国股市，高盛认为其涨幅落后于其他亚太、新兴市场，依此将MSCI中国指数由中性上调至增持，并认为该指数12个月内目标价仍有9%的上行空间。
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2017年大瀚舆情给证监会舆情管理建议
2017年，中国证监会的曝光度与关注度仍将会居高不下，个别公司仍有可能处于舆情高发状态。新的一年，中国证监会的舆情工作需要上市公司、行业协会、政府、媒体等主体的协同参与、整体联动与高效配合，坚持常态防治与危机应对相结合，建立并完善企业、行业协会、政府、新闻媒体多主体协同参与的舆情防治机制，实现媒体公关的全平台覆盖、舆情危机的全面应对以及对舆情危机全流程的有效介入。
舆情防治应坚持常态监测与应急相结合。建议将舆情防治纳入中国证监会公共关系工作的范畴。
1、建立常态舆情监测机制
防患于未然。通过自建或业务外包，展开对中国证监会等相关内容的舆情监测与信息搜集，对于敏感信息与危机萌芽及时进行公关化解。
2、建立舆情危机应急机制
针对突发的舆情危机， 科学应对，坚持问责制、真诚沟通、速度第一、系统运作、权威证实的舆情危机处理原则，迅速启动媒体公关，修补形象；及时展开善后补救，争取谅解。
3、加强信息公开
以一个声音及时公布信息，让信息更具有时效性与公信力，减少谣言及不准确信息误导股民。信息发布时应注意兼顾受众的喜好，形式要人性化，契合网络媒体传播特性和新形势下的社会心态，并规避形式死板、内容生硬的信息发布。在信息充斥的网络空间和个性化表达的网络语境下，信息发布要以更吸引眼球、网民更能接受的形式出现。
4、加强动态管理
做好日常沟通工作，抢先发布权威信息、满足公众和媒体的信息需求，抢先“定调子”，占领第一手解释权。熟练掌握与相关媒体沟通的技巧和策略，与媒体展开良性沟通互动，打好媒体牌。重视传统媒体与新媒体的舆情监测，消灭舆情危机的源头。加强对上市公司的监管、督促、处置，杜绝舆情危机的发生。
5、遏制谣言，修复形象
利用重点媒体平台齐发声，引导舆论“风向标”；组织意见领袖推出重头文章与股评，实现舆论“强引领”，形成重大互动社区造势“广覆盖”，做到突出重点，立体引导，联动智库与相关机构有效介入，积极响应、快速行动、依法问责、妥善解决。使谣言无处藏身，负面形象快速修复。
感谢杨天南、匡志勇、齐中祥、陈阁、王恩博等专家指导，郭颂、李凤鸣、杨梦莹、李依环、谭玲珑参与！
（主编：梅昌雄 小编：胡庆麟）
你向我走一步，
我携你99步万山之巅！