教育舆情分析库（一） 校园暴力牵民心 政府公信遭质疑

编者按：明明春意浓郁的校园最近却进入了多事之秋，各种校园热点事件的出现，使教育舆情的发生指数呈现持续的高涨。大瀚团队作为拥有良好实业基础的产学研智库实体，在对中国教育舆情深入研究与理性分析的基础上，建立起了一套规范完善的教育舆情研究体系，并于近日受教育部委托，向其呈送了教育舆情分析报告。现将报告内容以六个专题的形式分批推出，期望通过对目前“校园安全”、“校园理财”、“教育管理”、“教育改革”四方面舆情事件的大数据分析，为中国教育提供决策参考。

       校园暴力问题，已成为校园安全的最大威胁。2016年全年，全国仅经媒体报道的影响较大的校园暴力事件就有87起，共致约21人死亡，98人受伤。2017年以来四个月的时间里，媒体所报道的校园暴力事件就有数十起，安徽、贵州、四川、山东等地接连曝出多起性质恶劣的校园暴力事件，刺痛公众神经，引发热议。中国校园暴力反映了不容忽视的社会转型问题。本次将以泸县中学生坠亡事件为例，对校园暴力类的教育舆情做出详细分析。

舆情概述

        4月1日6时20分，泸州市泸县公安局太伏镇派出所接到报案称：太伏镇太伏中学男生宿舍楼外发现一男子俯卧在水泥地上没有动静。经查证，死者赵某，是四川省泸县太伏中学八年级（初二）4班学生。超出所有人预料的是，两段视频——“2015年武当山某中学暴力事件”与“法国华人被枪杀抗议活动”被人恶意嫁接到这起事件上，导致各类不实信息与谣言在网络广泛传播，有关该事件的讨论也不断偏离正常轨道，尽管政府部门不断的发文澄清，仍未遏制谣言的扩散。相关舆情量在4月6日达到顶峰。

                        图一：泸县中学生坠亡事件舆情走势

                                  （来源：大瀚舆情中心）

        事件爆发后，大瀚舆情运用监测系统与人工分析结合，分别以“泸州”“中学生”“坠亡”为关键词搜索，从4月2日13点到4月17日20点，全网信息数据为13425条。从下图指数变化趋势来看，泸州太伏中学生坠亡事件热度在6日和9日达到两个峰值。4月5日下午1点半，新华网络电视、新华网几乎同步发出了《三问泸县中学生死亡事件：拿出澄清谣言的事实需要多久》的报道，其余媒体随后转载，迅速引发了网友的关注共鸣，并引发了4月6日的第一次舆情高峰；4月7日晚22点35分，代表官方权威声音，新华网最先发表了由人民日报和新华社两家媒体共同署名的《“泸县太伏中学学生死亡事件”调查》，将事件详细情况给出了代表官方最终的回应，这条新闻随着两大官媒的发布，陆续在商业媒体和地方媒体中扩散传播开，最终于4月9日达到第二个峰值。

舆情特征

               图二：泸县学生坠楼事件舆情传播来源分布图

                              （资料来源：大翰舆情中心）

        据大瀚舆情监测系统统计，与泸州太伏中学学生坠亡事件相关的信息主要来源于微博(59.2%)、门户网站(13.17%)和微信(10.2%）。从当前负面舆情总体情况看，由于官方提供信息缺乏依据，民间舆论场开始广泛散布质疑言论和小道消息，由此微博成为最主要、最重要的全网处置平台和舆情生发地。

情感走势

                                 图三、图四：网民情感走势

      关于泸县事件，在该舆情发展初期的系列报道中，记者详细记录了到泸县当地采访遭遇的种种不公和刁难，行文难掩记者胸中的愤懑。众多的信息扩散，迅速引起了网民的关注共鸣，也让公众舆论进一步坐实了“泸县官方似乎有意隐瞒”的论断。这一次，几乎没有任何同情者，全国舆论一边倒地对泸县进行了讨伐。从上图可以看出，网民的情感宣泄在4月6日达到峰值，并且负面情绪远远大于正面情绪。

关注地域

                            图五：舆情关注度地域分布图

       从地域分布来看,与泸州太伏中学生相关的信息主要来源于四川(504条)、北京(478条)和广东(428条）。综合网上情况看，泸县当地微博政务平台发声明显不足，泸县发布甚至严重缺位，这直接导致事件成为全网焦点后，一些营销号、网络大V可以肆意传播谣言视频，博取关注度、煽动对立情绪的同时而不受到约束。

观点综述

1、媒体观点：“地方政府应积极回应舆论关切”

       当地的应对措施和舆论反制，不仅没有将事态消弭，反而引起了舆论的进一步反弹和指责。在新华网发出《三问》报道后，凤凰网坐上了转载最快的宝座，并且直接将泸县地方政府和新华社对立起来。各大网站紧随其后，迅速参与转发，并且在各大互动论坛内也形成了短时间的转发热潮，众多的信息扩散，迅速引起了网民的关注共鸣，也让公众舆论进一步坐实了“泸县官方似乎有意隐瞒”的论断。

2、网民观点：政府公信受质疑 陷“塔西佗陷阱”

A、对事件真相的追问

        事件发生后，多数网友对事件的报道真实度表示怀疑。网友@蓝色格子布黄色桌子表示：一出事就知道压压压不让我们知道，今年三大奇案:辱母，奸幼，坠楼。网友@与你擦肩而过则说：希望以敢说真话为办刊宗旨的澎湃新闻能及时跟进，还原事实的真相。

B、批判执法不作为

       部分网友认为该事件的后果源于部门执法的缺陷。网友@师父前方有妖气（微信用户）表示：这是泸县太伏中学一个14岁的孩子给世人留下的人生最后的遭遇记录,这就是泸县警方所谓的“符合高坠伤”、“排除他杀”,看看泸县警方究竟有多黑暗；网友@尹鸿表示：涉及党和政府公信力的任何问题都大于打倒几个贪官，因为这会导致人们对公权力的传染性质疑。

处置建议

积极发声，快速披露

       泸县“校园暴力”事件的爆发，地方主政者的网络舆情处置观念亟需转变。在多元化的社会发展中，作为舆情应对中坚力量的官媒，应不断加强应对突发危机的能力，而不是一味采用“线下盲目维稳”、“线上胡乱删帖”等粗暴手法应对。

遏制谣言，正本清源

       抛开应对滞后所导致的舆论汇集，本次泸县舆情事件当中，还出现了许多恶意传播谣言、混淆视听的行为。在民众实行监督权力的同时，相关部门也应主动介入遏制谣言、正本清源，从而规避个别人士的别有用心，还网络一个和谐稳定的环境。

      泸县中学生坠亡事件本身并非校园暴力，迟缓僵化的应对手段和推波助澜的网络谣言，才是引发这一场舆情事件的元凶。归根到底，舆情不是敌情，面对越发复杂多变的网络舆情态势，提升各级政府和官员的舆情素养已是大势所趋。　　

                                编辑：刘明明、胡婷婷

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