金鑫：高擎旗帜 担当使命 奋发有为开创新时代检察工作新局面

 编者按 

10月26日，在湖北省传达学习党的十九大精神会议一结束，省检察院便第一时间组织召开党组扩大会议和党组中心组学习，进行专题传达。与会院领导结合各自工作实际谈了学习体会。本文根据省检察院党组成员、副检察长金鑫同志发言内容整理而成。

在党的十九大开幕式上，习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作了报告。通过对报告和专家学者辅导文章的初步学习，深刻认识到这是一个举旗帜、指方向、明方略、绘蓝图的好报告，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，是我们党进入新时代、踏上新征程、书写新篇章的政治宣言和行动纲领。我也对报告中呈现的新时代、新矛盾、新思想、新征程、新方略、新任务这六“新”特点印象深刻。

下面，我结合学习十九大报告的体会，围绕着立足新时代、化解新矛盾、坚守新思想、踏上新征程、实施新方略、完成新任务，谈一点自己的认识。

一、坚持强化使命担当，在服务新时代中国特色社会主义事业中展现新作为

习近平总书记深刻指出，中华民族的伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。检察机关作为党领导下的国家法律监督机关和司法机关，更要以时不我待的精神，担当有为，奋发拼搏，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供优良的检察供给。

立足新的时代背景担当作为

我们要深刻认识在今后一个时期，检察机关发挥职能作用、履行职责使命，是处于全面建成小康社会的决胜期和“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，坚持和发展中国特色社会主义的总任务发生了深刻变化。要更高层次、更高水平发挥检察职能，就要求检察机关立足新时代新征程新要求，坚定不移地在党的领导下，为化解社会新矛盾、完成发展新任务的提供更加有力的法治保障。

立足新的目标任务担当作为

党的十九大提出的“八个明确”和“十四个坚持”，是检察机关创新发展的任务书和路线图。要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，在各项检察工作中全面准确贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终坚持围绕“发展”中心不动摇，坚持服务经济社会发展大局不动摇，坚持以人民为中心的发展思想不动摇，紧跟重大决策部署，努力为湖北“建成支点，走在前列”新征程提供有力司法保障、营造良好法治环境。

立足新的职责使命担当作为

时代背景、目标任务的深刻变化，要求我们以更加坚定的决心，推进全面从严治党在检察机关落地生根；以更加紧迫的责任感，维护国家政治安全和社会和谐稳定；以更加积极的作为，为经济持续健康发展提供有力保障；以更加坚实的定力，聚焦法律监督主业，在服务发展中保障和改善民生；以更加系统的思维，全面深化改革，增强人民群众对公平正义的获得感；以更加坚韧的恒心，推进过硬检察队伍建设，推动检察事业富有活力，动力不竭，在“四个伟大”中不断展现新作为。

二、坚持强化法律监督，在深入纾解社会新矛盾中发挥新作用

党的十九大报告深刻指出，我国社会主要矛盾已经转化。这个新矛盾普遍存在于党和国家发展事业的方方面面。检察机关既要充分认识着力破解自身发展中的不平衡不充分问题，又要全面发挥监督服务保障等职能作用，运用法治手段纾解社会新矛盾，促进新发展。

把握正确方向

检察机关要化解发展矛盾、破解发展瓶颈，就要始终坚持依法履职尽责、服务保障大局的工作主线，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的湖北实施，围绕十四个基本方略的湖北落实，围绕“建成支点，走在前列”的湖北实践，同频共振、同向发力。针对贯彻发展新理念，建设现代化经济体系的重点、难点、风险点，聚焦法律监督主责主业，紧跟深化供给侧结构性改革等重大决策部署，持续加力加劲、发挥职能作用、强化法治保障、增大检察供给。

健全监督体系

当前，多重改革叠加使检察职能发生深刻调整；党的十八届三中、四中全会部署的一系列强化法律监督改革任务逐渐精准落地，修改后人民检察院组织法、检察官法即将出台，检察机关提起公益诉讼制度正式确立，带来了检察权运行机制的深刻调整。深入系统研究全面深化改革大背景下如何坚持检察机关宪法定位，丰富法律监督内涵、完善监督格局、提高监督能力，促进中国特色社会主义法律监督体系更加健全完备，是当前检察机关的重大时代课题。

提升质量水平

习近平总书记在报告中为进一步加强法律监督、提供法治保障指明了方向。检察机关要主动适应新形势新要求，强化法律监督，做到坚持敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督，坚持“数量、质量、效益”并重，持续加大监督力度，统筹推进刑事、民事、行政诉讼监督，全面深化新形势下的“规范司法行为、提升司法公信”工作，加强法律监督的规范化制度化程序化，在全省检察机关营造严格公正文明规范司法的良好氛围，以优良的法律监督质效，促进法律监督格局的新发展。

三、坚持良法善治理念，在推进法治中国建设中探索新路径

习近平总书记强调，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。检察机关落实“全面依法治国”方略，关键在于坚持问题导向、强化改革创新、夯实基层基础。

坚持问题导向

深入推进全面依法治国要求检察机关在更高水平和层次上强化法律监督、促进法治建设。要善于发现问题、勇于正视问题、及时整改问题，主动查找适应新时代要求能力不够的问题，查找影响检察机关更好发挥作用的建设短板，查找自身建设在理念、机制等方面的问题，着力加强司法规范化、队伍正规化专业化职业化、基层建设标准化科学化、检务保障信息化现代化，全面推进理念思路、司法办案模式、管理体制机制创新，努力完成好推进全面依法治国的各项检察任务。

深化改革创新

党的十九大明确将全面落实司法责任制作为司法体制改革的基础，将司法体制综合配套改革作为新一轮司法改革的核心任务。检察机关一方面要深化理论探索，及时总结改革经验，促进理论创新。另一方面要牢牢把握“定人”“确权”“监督”“归责”四个关键，加快推进司法责任制改革，加强办案组织建设，严格落实检察官权力清单，创新监督管理方式，完善司法责任认定与追究，严格落实领导干部直接办案要求，为全面深化司法体制改革提供更多“湖北样本”。

夯实基层基础

检察机关的基层基础发展客观上存在着不平衡不充分的问题。要消除制约因素，就必须更加鲜明地树立大抓基层基础导向，按照“转型发展、梯次发展、均衡发展”的目标要求，进一步调动基层院积极性；进一步强化能力建设，坚持专业发展与全面发展、法律专业能力和信息化应用能力并重，提高运用新知识、新技术破解检察工作难题的能力和水平；进一步加大人才强检战略实施力度，加强高层次、专门业务人才队伍培养，系统推进教育培训改革，为检察机关强化法律监督提供人才支撑和智力支撑。

四、坚持勇于自我革命，在落实全面从严治党中打造新力量

习近平总书记指出“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格”。检察机关必须以坚持全面从严治党统领检察队伍建设，切实把党的政治优势、组织优势转化为打造高素质专业化过硬检察队伍的发展优势。

不断加强政治建设和思想建设

必须牢牢把住政治建设这个根本，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干警。必须始终坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，自觉维护党中央权威和集中统一领导。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严肃党内政治生活，引领党员干警提高政治能力，锤炼政治品格。要把牢意识形态，落实意识形态工作责任制，做强做实思想政治工作，以具有中国特色社会主义特征的检察文化，筑牢检察事业发展的思想根基。

不断加强干部队伍建设和基层组织建设

坚持把好干部标准落到实处，树立正确选人用人导向，把严管与厚爱、激励与约束有机结合，完善检察机关业绩考评和激励奖惩机制。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，建强、建优基层党组织，强化责任意识，推进党的基层组织制度、机制建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题，找准检察队伍党建工作与业务工作的切入点，促进有机融合，防止党建业务“两张皮”，实现两个“轮子”一起转。

不断深化作风、纪律建设

要狠抓作风建设，深化落实中央八项规定和实施细则，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。要强化党内的自我监督、群众监督、组织监督、日常管理监督，强化监督执纪问责，深化巡视监督，推行巡察工作，突出政治体检功能。要尊崇党章，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，努力建设正气充盈的党内政治文化，构建检察机关山清水秀的政治生态。要严守政治纪律和政治规矩，严明纪律要求，加强党风廉政建设和自身反腐败工作。要大力弘扬务实重行、深耕细作、开拓创新三种精神，以实干快上、抢前争先的拼搏作风，努力开创新时代湖北检察事业的美好未来。

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编辑 | 刘怡廷

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