新的监督员上岗后效果如何？案件当事人来告诉你答案…

    11月21日，武汉市青山区检察院组织三名人民监督员对3件不立案案件进行评议，经过评议，3名监督员均同意不立案。
    2015年8月28日，149名人民监督员在武汉市检察院宣誓就职，这是该市首次由司法行政机关选任人民监督员，打破“自己选人监督自己”的自我监督模式。去年，该经验在全国分享，今年11月，青山区检察院在全市人民监督员专项业务培训班分享成果。
    新的监督员上岗后如何履职？近日，湖北日报全媒记者走进青山区检察院聆听人民监督员的故事。

 “立不立案”细审查

    今年9月27日上午，青山区检察院人民监督员评议厅内，王某涉嫌滥用职权罪不立案引起三名人民监督员热议。
    案件承办人通过PPT演示，将案件信息全面、客观地向人民监督员展示，并通过法律说理阐释滥用职权罪的构成要件和不立案的依据。
    在人民监督员评议厅的“圆桌”上，公开审查由人民监督员主导推进，分别进行身份确认、程序确认、事实确认。
    随着“一问一答”深入推进，案件情况逐渐明了。
    检方认为初查对象王某虽然有滥用职权的行为，但未造成国家损失，损害后果不存在，决定不予立案。人民监督员、武汉科技大学法律系副教授梁东新对检察院提供“未造成国家损失”的证据提出质疑，在表决意见书中，她建议“继续调查，完善证据”。
    当月30日下午，当补充收集的证据向梁东新反馈后，梁东新表示对检察院不立案决定再无异议，签署表决意见书后，她用“很负责”三个字表达了赞许之意。

 “捕与不捕”听原委

    今年4月7日，对青山区首个涉嫌非法获取公民个人信息案是否批捕，人民监督员出现在青山区人民检察院审查逮捕案件公开听证会上。
    犯罪嫌疑人小容（化名）出生在仙桃一个贫寒家庭，依靠助学贷款获得了双学士学位，毕业后积极响应武汉市大学生创业“青桐计划”，在青山区创办了一家教育咨询公司。创业过程中，为了招揽生源，她先后以800元、700元的价格两次购买辖区某重点高中的学生名单及其家长信息共计1147条。因涉嫌非法获取公民个人信息，今年3月23日被公安机关立案侦查。
    3月31日，此案移送到青山区人民检察院审查后，随案移送的有一封忏悔信，信中小容介绍了她的家庭困境、求学经历和创业历程，因为对法律的无知而犯罪，希望司法机关能给她改过自新的机会。
    在听取人民监督员意见环节，人民监督员均表示，小容认罪态度诚恳，虽然有非法获取公民个人信息的犯罪行为，但犯罪目的只是为了招生，并未有欺诈骗取钱财目的，社会危害性相对较小，从政府扶植大学生创业，留住人才角度考虑，建议给小容改过自新的机会。
    当天下午，青山区人民检察院在全面审查证据材料的基础上，综合考量听证意见，对小容作出了不批捕的决定。

 “救助发放”看流程

   今年1月13日，一起故意伤害致人重伤案件经公安机关移送至青山区检察院，在公诉检察官向被害人告知权利义务时，控申检察官主动送上司法救助申请告知。
    经过两个多月跟踪关注，3月31日，在公诉检察官查实被害人家庭困难，犯罪嫌疑人确实无法赔偿的条件下，控申检察官主动开启检察机关司法救助通道，认真审核受害人提交的司法救助申请和相关证明材料，10日内提出给予救助和具体救助金额的审核意见，并获得领导审批。
    在告知受害人审核意见环节，4月13日上午，青山区检察院在2名人民监督员的见证下，对受害人公开宣读司法救助审核意见并发放司法救助金1万元。“从申请司法救助的主动告知，到审查救助条件的主动沟通，到通知救助金额的主动公开，我要为青检积极维护受害人的合法权益而点赞。”听证会后，受害人阳某的诉讼代理律师小柴，对该院司法救助的公信之举和暖心办案，向两名人民监督员表示了肯定，并协同被害人及其家属送上了锦旗。

来源 | 湖北日报

编辑 | 余勐

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