【学术分享】未来城市与适当技术——数智时代的都市人类学

姬广绪

广东外语外贸大学新闻与传播学院副教授

城乡数字融合是数字经济发展过程中特别重要的话题。“数字”既代表未来城市发展的形态趋势，同时代表一种城市治理的手段和路径。中国城市数字化进程从上世纪90年代便已开始，当讨论到城市数字化的发展路径，能够看到一个十分核心的概念，就是效率驱动。诚然，数字技术已经成为当今城市发展中重要的辅助工具和要素，然而技术作为一种人造物在人类学看来，其驱动社会进步和文化变迁的能力是有限的，甚至是双刃的。智慧城市在今天全球的发展可能会带来一种基于技术乌托邦的想象，表现为表面上很智慧，但实质上充满了不平等和不公正。数字技术背后更多的是社会问题。当把城市化以及城市治理的问题看成是一个技术问题，那么结果就自然转变成只能接受技术解决方案，并选择性忽略其他可能的替代性方式。城市问题被转化成为“效率低下”，解决问题的过程就是追求效率的过程，而忽略了城市中的多元主体在参与城市生活并面对城市问题时想法各异，“更好”和“更有效率”的矛盾由此产生。比如共享单车的集中停放似乎方便了城市管理者对于街道的管理，提高了治理效率，但这样的效率优先对于临街的商铺以及行人是否公平的呢？一项技术实施不是一个简单技术性问题，更多是一个社会问题，甚至是一个政治问题。技术创新也是如此，需要思考在技术实施的过程中哪些群体获得政治影响力，或者利益相关群体在社区出现什么样的分化，哪一部分群体获得好处的同时哪一部分人又被剥夺了权利。技术专家普遍认为对于城市中的个体或集体的需求，技术总会给出一个普遍的、超验的解决方案，但实际上有时候技术的实施可能会带来负向社会效应，比如智慧警务系统可以辅助警方提前部署警力或者重点监控，但一旦遵从了算法的建议派遣警察前往假定的犯罪地点，势必会对居住在当地的普通居民产生影响。

因此，需要提出适度技术的概念，将技术应用和现有的城市阶段水平关联，提升现有城市治理效率，同时审慎评估技术助力城市发展的尺度问题。这不光体现在技术的迭代上，还要落到城市治理主体上，例如如何规范、务实、创新性地定位数据的权属，高效率地使用数据，安全有效地保障数据。此外，技术发挥作用的能力很大程度上也取决于体制的创新和支持。数字化的确改变着世界，也为发展提供更多技术可能性，如何利用恰当的技术建构一个足够智慧的城市，而不是超级智慧的城市，让生活在城市里面的人感受到技术的便利性和连接性，同时，有更好的幸福感和获得感，这是值得思考的问题。

刊载于《城市规划》杂志2023年第11期 年会学术对话栏目

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