重磅!韶关市区全面推行"路长制",市容市貌责任落实到个人
道路是一座城市的血管
车辆乱停乱放、商贩占道经营、
道路污水横流、沿街乱搭乱建
......
在韶关,这些都是城市管理的痛点
也是让广大市民吐槽无数的焦点
近日,韶关市人民政府办公室印发通知,为深入推进市容市貌整治提升,持续提升市区市容环境和市民生活品质,要求在韶关市区全面推行路长制。
由市辖三区四套班子领导同志担任路长,严管路路长主要由党委、政府班子领导担任,规范路路长主要由人大、政协班子领导担任。第一责任人由各区指定副科级实职以上干部担任。
路长为总协调、总负责人。监督和协调相关部门和第一责任人履职,对目标任务完成情况进行考核,强化激励问责。
第一责任人主要负责做好管辖道路沿线的劝导与管理,协调组织市容市貌、市政园林、环境卫生、交通管理、“三线”整治、再生资源回收管理等相关职能部门做好管辖道路的整治工作及应急处置。
(一)加强市容市貌治理。加大对道路两侧乱摆卖、乱堆放、乱拉挂、乱张贴、乱搭建等动态性市容问题查处力度,确保无占路设摊、无堆物、无违章搭建、无占绿及乱晾晒,道路上无占路洗车、修车、无跨门营业现象,道路整洁有序。规划户外广告和招牌设置,无一店多牌和超标准、超范围设置户外广告牌匾现象;无悬挂的各类软横幅;各类广告画面、门头牌匾和标识标志,无残缺、破旧、污损现象;乱张贴乱涂写及时清理覆盖。
(二)加强环境卫生监管。严格落实保洁责任制度,道沿上无浮土堆积或污泥(水),道路无“灰带”,无垃圾堆积;环卫车辆作业时避开早晚交通高峰;环卫车辆按照规定作业,采取喷水降尘和湿法作业;消除卫生死角,加强公厕、废物箱、垃圾箱等环卫设施的管理,果皮箱箱体整洁,无老旧破损和歪斜现象;果皮箱每天擦洗,保持整洁;垃圾箱箱体整洁、摆放合理,无占压机动车道、人行道现象,无垃圾洒落和外溢现象;公共厕所设施完好,外立面及周边整洁无杂物堆积。
(三)加强市政园林监管。完善市政设施日常养护管理和应急处置机制;加强城市道路、排水等市政设施、无障碍设施的维护管理工作,确保主次干道基础设施、无障碍设施规范、达标、美观、整洁,管理使用良好;加强绿化管理,绿化苗木及时补栽、修剪、整形,无缺株、绿篱缺垄及斑秃现象;绿化区内无堆积垃圾、枯枝败叶和其他杂物,定期组织保洁清掏和冲洗,做到绿化无破损,土地不裸露;城市照明符合规范标准,设施亮灯率、设施完好率和设施保洁率达到要求,无乱拉挂线路。
(四)加强交通秩序管理。加大对各类影响道路交通秩序违法行为的执法管理力度,集中整治车辆乱停乱放、占道停车现象,规范主次干道等地段车辆停放秩序;加强对消防通道被占用、堵塞,消防设施损坏或功能不全、配备不齐,消防安全制度不健全等问题的整治,消除各类消防隐患;建立和完善非机动车管理体制,对道路机动车和非机动车停放严格管控,确保有序停放;按疏堵结合原则,研究落实疏导点设置。
(五)加强重点领域管理。强化道路沿线小饭店、小旅馆、小食品加工店等“三小”场所的监管,大力整顿经营场所秩序,督促“三小”场所证照齐全,亮证经营,取缔和查处无证无照经营行为;临街商业门店经营、户外宣传活动使用音响符合环保要求,无噪音污染现象;无街面废弃物、建筑物料、私设隔离墩(桩)及不规范摆放物占用街面及消防通道、盲道等现象;规范市区再生资源回收,对无相关手续的废旧物品回收点进行依法取缔,根据规划意见完善再生资源回收网点管理体系。
(六)加大执法力度。对影响市容市貌的各类乱象进行专题案件处置,形成震慑作用,对一批劝说不听、屡教不改的占道经营者依据有关规定给予最高规格行政处罚,并邀请新闻媒体进行曝光;强化一线执法联动,建立乡镇(街道)牵头,多部门参与、运行高效的协作机制,由乡镇(街道)牵头组织城管、住建、公安、交通、环保、工商、食药监、经信等部门建立联合定期巡查制度,每周定期重点治理各类乱象,实现联合检测、联合执法、应急联动、信息共享;加强行政执法与刑事司法衔接,完善案件移送、受理、立案、通报等工作机制。
(七)创新管理模式。一是督促落实“门前三包”制度,建立违反“门前三包”处罚机制,实现“教育一批、整改一批、处罚一批”。二是对接市信用办,利用韶关信用平台,建立城市管理失信行为管理机制,实行“积分制”管理,将城市管理失信行为纳入社会诚信建设,屡教不改或扣分达到一定数量的商家,直接影响其个人诚信记录,从源头上解决乱摆卖、乱堆放、乱拉挂问题。三是探索推进执法重心下移,结合“十大最差路段”评选及整治,面向部分乡镇(街道)试点派驻执法中队,同步设立城管办,与派驻执法中队联合办公。四是探索试点物业化管理模式,由最差路段乡镇(街道)城管办采取购买服务方式,对整治后路段城市管理工作实施物业化管理,负责发现问题并及时引导劝导,有效解决人员不足和整治“一阵风”问题。五是建立“三线”整治联席会议制度,统筹协调“三线”整治工作,及时解决存在问题。
(八)加强文明道德建设。积极组织发动周边商铺、物业、业主委员会、村民代表大会、村民议事会等,深入开展“讲文明树新风”活动,加大文明道德宣传,引导人民群众自觉形成文明的行为习惯。加大文明经营、诚信经营建设,引导市场主体切实践行社会主义核心价值观,积极营造诚实经营、文明经营、依法经营的经商环境,初步形成以诚信经营为荣、以违规经营为耻的市场氛围。
(九)加强社会管理综合治理。全面落实打防结合、预防为主的综治工作方针,切实抓好系统内部矛盾纠纷的排查调处工作,以保平安、保稳定为目标,认真落实社会管理综合治理领导责任制,提升社会管理综合治理能力、矛盾纠纷排查调处能力和突发性、群体性事件处置能力,进一步完善社会管理综合治理工作机制。
结合“最差路段”评选,两次不合格等次路段直接纳入每季度“十大最差路段”评选。被评为不合格等次路段,由市整治办进行通报;
年度内两次或连续两次被评为不合格等次路段,由市政府领导对路长、第一责任人进行约谈;
年度内三次或连续三次被评为不合格等次路段,按规定对责任人进行问责,采取组织措施。
*详细工作方案请点击【阅读原文】查看
政府“动真格”整治城市道路环境
你们期待那些现象的改善呢?
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责编|悠悠
校对|秋萍
终审|可可可
来源|韶关市人民政府官网
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