事关日照旅游！5月1日起正式施行！

3月27日

日照市人大常委会召开新闻发布会

介绍《日照市全域旅游促进条例》有关情况

《日照市全域旅游促进条例》

已于2024年1月20日报经山东省

第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议批准

由日照市人大常委会予以公布

条例将于2024年5月1日起正式施行

一、条例制定的必要性

日照作为海滨旅游城市，市委、市政府高度重视旅游发展，“十三五”期间实施了“旅游富市”战略，“十四五”以来又将其作为“产业强市”战略的重要内容。2020年，日照在山东省旅游发展大会上提出，要把全域旅游作为重要发展战略，全力促进旅游业加速回暖。市委十三届九次全会又明确提出了建设现代化国际海滨旅游度假名城的目标。加快推动全域旅游发展，对建设现代化国际海滨旅游度假名城具有重要意义。经过多年的培育，我市全域旅游发展迅速，东港区、莒县、五莲县已成功创建为省级全域旅游示范区，形成了良好的旅游业发展基础，急需通过出台《日照市全域旅游促进条例》提供地方性法规保障。

二、条例的有关内容

《条例》共设七章五十五条。内容包含总则、规划建设、产业促进、服务保障、监督管理、 法律责任、附则。立法过程中，注重把握了以下几个方面：一是坚持把党的领导作为工作的根本遵循。将中央和省委、市委关于全域旅游高质量发展的决策部署体现到法规的宗旨、原则和制度设定之中。二是坚持问题导向，增强针对性。聚焦我市去年“五一”“十一”等节假日期间暴露出的旅游方面存在的问题和短板，梳理总结市委、市政府针对节假日旅游复盘情况而推出实施的一系列应对举措和创新做法，在条例中进行固化提升，体现针对问题立法、立法解决问题。三是坚持目标导向，增强可操作性。通过细化全域旅游发展参与部门单位的职责分工，明确产业发展促进与服务保障措施，规范旅游市场秩序等监督管理条款设置，为各级政府和相关部门推进全域旅游高质量发展提供了法定依据和工作抓手。四是彰显地方特色。结合我市实际，在条款中充分体现了日照特色的“海洋旅游”、“山岳旅游”、“体育旅游”、“乡村旅游”、“文化旅游”，设置了有关工业旅游、医养康养旅游、茶旅游、竹旅游以及拓展国际旅游市场等条款内容，并对“开发海上旅游产品”作出了相应规定。在规范“网约房”经营方面，设置了“市、县（区）人民政府应当组织相关部门对城镇和乡村居民利用自有住宅通过‘网约房’等形式从事旅游经营活动依法进行规范管理”的规定。

全域旅游促进条例

是我市获得地方立法权后

制定的第十五部实体性法规

也是日照首部旅游领域地方性法规

全域旅游促进条例的颁布实施

是我市旅游业发展历程中的一件大事

将为全市绿色低碳高质量发展

和现代化海滨城市建设提供有力法治保障

来源：直播日照
编辑：娄华轩 校对：葛彦斌

责编：于丽丽 终审：于坤帅

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