申请环境信息公开并不可怕(大气污染源信息公开行动故事之上海)
编者按:自然之友“大气污染源信息全面公开推动项目”从2013年12月正式启动,联合各地区18家环保组织,以信息公开申请为主要手段和网络化的行动策略推动大气污染源信息全面公开,并尝试在政策层面推进大气污染防治相关法规的落实和完善。
保护环境,光骂没有用,当然更不能坐等!其实,最简单的行动,可以是试着寄一封信、打几通电话,要求公开污染源信息。根据法律法规,每个人都可以向政府申请信息公开,因为要真正能保护环境,首先要获取和了解污染信息。而且,申请信息公开并不可怕,相反,环保局的小伙伴们也希望有能够代表受污染者发出声音的环保团体站出来,形成合力,帮助他们一起推动污染源的治理。
具体是怎么样的呢?来看看上海小伙伴们的行动故事吧。
文章由上海自然之友生态保护协会供稿。文章原标题为《大气污染源信息公开行动故事之上海自然之友》。
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大气污染源信息公开行动故事之上海自然之友
从2014年1月开始,上海自然之友开展了“大气污染源信息全面公开推动”项目。在环境治理的大背景下,上海市环保局的认真友好使我对于“治理”这个词有了亲身体会。不过,要数此次项目中的最让我欣慰的,莫过于上海市、区环保局的工作人员对于我们工作的极大支持,和我们心连心、肩并肩、同呼吸、共奋斗。
让我先来聊聊上海市环保局。
我和伙伴夏磊于2014年2月24日向上海市环保局分别申请信息公开。在2014年2月27日和3月11日,上海市环保局对于我提交的信息公开申请来过两次电话,态度还是很好的。第一次是因为一方面我提交的申请当时系统没有显示提交成功,所以又提交了一次,以致于两份申请内容重复,故来确认一下。另一方面,环保局工作人员表示对于一些企业没有开展污染源监测的理由用文字形式可能表达不清,有可能会以电话的形式答复我。(最后还是以文字的形式答复我,并没有来电)第二次是询问我是否可以邮寄的方式将答复书寄给我,因为我提交申请的信息获取方式只填了当场领取,并没有填邮寄。环保局两次电话其实都是询问一些细枝末节的琐事,但他们仍然以非常负责的态度来对待,且友善的服务态度也令人称道。这也表明,与政府打交道并不是非得剑拔弩张,并不需要把政府当做敌人来看待。时下,不少人对于申请信息公开是充满恐惧的。在此,我不得不说一句,申请环境信息公开并没有你们所想得那么可怕,至少在上海如此。
接着来谈谈一位上海市某区环保局的工作人员。
在经过了第一次向上海市环保局申请信息公开后,我们在2014年5月8日组织了一次会员沙龙,和会员们分享了第一次信息公开的过程和心得。当大家提及老企业污染源的时候,一位沙龙参与者告诉我们自己是上海某区环保局的工作人员,政府人员的光临使得大伙顿时来了兴致,便围着他问了不少问题。原来在大学里便是环保社团的积极分子,还曾有幸当面见过梁从诫先生。在聊到兴头上时,他不禁感叹到“今天来参见我们的沙龙可以算是终于找到组织了”。当讨论到大家尤为关注的老企业难治理时,他表示环保局受困于一些原因在面对老企业时很头疼,有时也很无奈,在这方面很是希望有能够代表受污染者发出声音的环保团体站出来,形成合力,帮助他们一起推动污染源的治理。
人类一思考,上帝便发笑。大抵是说,一个人在思考,却又抓不住真理;人越思考,一个人的思想就跟另一个人的思想相隔万里。也许,你一直以为政府和我们就像是那对思想相隔万里的思考者,难以沟通,更不要提合作,因为那简直就是笑话。随着时代在发展,政府观念也在不断转变。切不可静态地看待事物,政府也是如此。环境治理不是政府一个人的事,也不是我们自己的事。开放式协商是必由之路,需要我们和政府不断沟通、协作。对于政府,也许我们也该另眼相看一番。
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致谢
感谢北京市企业家环保基金会(SEE)提供资金支持。本文内容及意见仅代表作者的个人观点,与SEE的立场或政策无关。
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【关于上海自然之友生态保护协会】
上海市闵行区自然之友生态保护协会(简称上海自然之友,也是自然之友上海小组),致力于环境保护倡导与实践,围绕绿色社区建设,环境关注与调研,自然体验等环保主题,吸引更多有梦想、有行动力的环保伙伴加入,让环境保护意识扎根社区、深入人心并转化成公众自觉行动,推动低碳家庭、绿色社区、宜居城市的建设。
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【自然之友】
自然之友注册成立于1994年,是中国成立最早的民间环保组织。20年来,全国累计超过2万人的会员群体,通过环境教育、家庭节能、生态社区、法律维权以及政策倡导等方式,重建人与自然的连接,守护珍贵的生态环境,推动越来越多绿色公民的出现与成长。自然之友相信:真心实意,身体力行,必能带来环境的改善。
截至目前,自然之友在北京拥有三个工作实体,在全国15个城市分布着17个会员小组,并依托具体业务推动建立了多个跨机构的行动平台。
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