谷歌等巨头美企喊话川普 45家美国商会反对对华加征关税

本文转自美国中文网，作者：崔菡 怡君

就在刚刚过去的周日，美国45家贸易协会联名致信川普政府，请求川普政府不要对中国加征关税，警告称此举将对美国经济和消费者带来很大的伤害。

这些贸易协会中包括了美国商会、美国零售联合会和信息技术产业委员会，规模涵盖技术、零售、农业和消费品等多个行业，其中包括不少家喻户晓的企业名字，如苹果公司、谷歌、IBM、梅西百货和沃尔玛。

信中写到，对中国实施高额关税“将触发一系列连锁反应，对美国经济造成负面影响，使美国遭到报复；扼制美国农业、商业和服务业的出口，提高企业和消费者的成本。”

“ 

我们敦促政府不要（对中国）施加关税，而是和商业团体合作，一起寻找有效但慎重的方法，来应对中国的保护主义贸易政策和行为，保护美国的就业和竞争力。

”

随着川普开始采取更激进的措施来保护国内产业，这封信件也意味着，川普政府和企业团体在贸易政策上的分歧正在不断加大。此前，尽管遭到来自各商业部门的反对，川普还是一意孤行地于3月初宣布对进口钢铁产品和铝产品分别征收25%和10%的关税。

除此之外，川普政府还在进一步寻求对价值600亿美元的进口中国商品征收关税，主要对象是科技和电信行业，以迫使中国政府结束要求美国企业向中国公司转让技术这一条件。消息人士称，最终决定或将在这周或下周作出。

本月早些时候，川普还在推特上称“已要求中国制定一个计划”，将贸易逆差减少1000亿美元。美国对华的贸易逆差目前为3750亿美元。

协会代表还呼吁川普允许行业专家在措施最终实施前，就贸易政策变化可能对经济造成的影响进行评估。他们指出，美国应该和志同道合的合作伙伴一起，解决围绕中国贸易和投资政策的共同担忧，而政府实施单边关税只会使美国和它的盟友分裂。

上周五发布的一份研究报告显示，对中国的信息和通讯技术进口实施关税将给美国经济带来数千亿美元的损失。美国智囊机构信息技术与创新基金会（ITIF）的这份报告显示，对此类型的中国产品征收25%的关税，将在未来十年内使美国经济损失3320亿美元；如果征收10%的关税，经济损失将为1630亿美元。

中国外交部发言人陆慷也在3月14日的例行记者会上回应称，中方坚决反对任何单边贸易保护主义行为。如美方最终采取损害中方利益的举动，中方必将坚决维护自身正当权益。

受贸易制裁波及 留学生签证呈缩紧趋势

除了关税以外，川普政府拟对中国的贸易制裁，还波及到签证领域，其中，留学生签证的缩紧或将对高等教育部门造成重创。

据美国国务院最新发布的数据显示，截至2017年9月30日的过去一个财政年，美国国务院发布的F1签证比前一年同期减少了17%；除去中国，签证数量则比上一年减少了13%。作为生源大国，中国去年赴美留学人数下降了24%。

在签证签发形式越来越严峻的当下，川普政府正在考虑紧缩中国学生签证，指控中国方面违反知识产权，拟将这一政策作为对华谈判的策略之一、以及作为针对中国制裁计划的一部分。

实际上，川普政府在去年八月，针对“中国知识产权盗窃”展开了所谓的“301调查”，相关政府官员也表示不久后将会出台针对这一问题的相关政策。美国商务部长Willbur Ross表示，“高科技”将是美国与中国的下一个巨大挑战。中国知识产权盗窃是美国商业领域长久以来的一大担忧，一是因为这一盗窃带来的安全影响，二是因为该行为对公司造成的损失。IP盗窃包括假冒商品贩卖、非法拷贝软件以及偷盗企业机密。据美国知识产权盗窃委员会2017年的报告称，这使得美国经济每年损失在2250亿至6000亿间浮动。

面对这些情况，川普表示要给出严厉的惩戒。虽然，我们对于川普政府将陆续出台怎样的“打击中国”政策尚不清楚，但是从现行的“钢铝关税”以及拟将出台的“控制中国学生签证数量”的政策来看，川普政府正在紧锣密鼓的行动着。

然而，这一“控制签证”政策一旦施行，必将遭到美国各所大学的强烈反对。国际教育者工作协会执行张Brimmer就指出，限制中国学生签证将会导致灾难性后果，学生从来不应该成为白宫谈判的筹码。

另一方面，以针对中国为目的的“F1签证紧缩”政策，如同“钢铁关税”一样，将不可避免的给美国经济带来创伤。

2016年，国际学生向美国贡献了394亿美元学费，而美国学生赴海外求学仅花费76亿美元。这意味着在美国教育产业有320亿美元的贸易顺差。而中国作为美国大学国际学生的第一大生源国，在2016-2017学年中国学生占据美国110万国际学生的三分之一。美国长期以来跟中国之间存在巨大贸易逆差，而在教育产业却是例外——美国对中国存在顺差。

45家美贸易协会联名信  意味着什么？

这封来自45家美国企业联名信，反映了来自美国商界对于“贸易战”的反对呼声；除了商界的声音，美国智库专家也表达了类似的担忧。

包道格在接受本台采访时曾表示，“我一直倾向认为政府应有不同考量，应该通过妥协和作出象征性行为，去向美国选民表明川普履行了竞选承诺，但同时注意不要实施有损经济的制裁或贸易措施。”

如同王毅外长在十三届全国人大一次会议新闻中心3月8日记者会上所说，打贸易战从来都不是解决问题的正确途径，中美需要共同找出互利双赢的解决办法。

“ 

历史的经验教训证明，打贸易战从来都不是解决问题的正确途径。尤其在全球化的今天，选择贸易战更是抓错了药方，结果只会损人害己，中方必将做出正当和必要的反应。作为两个利益高度融合的大国，作为世界第一和第二大经济体，中美既要对两国人民负责，也要对世界各国负责。我们还是希望双方心平气和地坐下来，通过平等和建设性对话，共同找出一个互利双赢的解决办法。

”