威海今年伏季休渔政策来了！
为期四个月的伏休期马上开始，
我省伏季休渔有哪些具体规定？
休渔期渔船在渔港停靠期间
需要注意哪些问题？
渔民朋友具体怎么做来规避风险？
大家都知道，国家为了保护海洋渔业资源，每年都会规定一段时间的休渔期，那今年的休渔政策是如何规定的，今天就请赵警官给大家详细介绍一下。
关于今年的休渔政策，其实山东省农业农村厅在4月18日就已经向社会公众发布了《关于加强海洋伏季休渔管理工作的通知》，对我省今年的海洋伏季休渔管理工作进行了部署。根据《通知》精神，今年我省海洋伏季休渔有以下七条具体规定：
（一）北纬35度以北的渤海和黄海海域，除钓具作业以外的其他海洋捕捞渔船，以及为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船伏季休渔时间为5月1日12时至9月1日12时。
（二）定置作业（含鳀鱼落网）休渔时间为5月1日12时至8月20日12时。
（三）我省禁渔区线内侧海域特殊经济品种海蜇的专项捕捞生产，根据国家统一部署，今年全部纳入限额捕捞管理。
（四）在承包的增养殖区域内，利用自有渔船采捕自繁自养贝类资源的，由县级渔业主管部门制定管理办法，报省、市级渔业主管部门备案。严禁在自然海域内采捕天然贝类资源。
（五）严禁任何单位和个人生产、销售和使用国家规定的禁用渔具和定置串联倒须笼（俗称“地笼”，全年禁用）。
（六）严禁生产、经营单位和个人在休渔期间为应休渔渔船提供油、冰、水等渔需物资，严禁收购、运输、代加工违规渔船渔获。
（七）因实施省级以上主管部门委托的海洋渔业资源监测调查或海洋生态环境监测调查以及军事用途需租用渔船在我省管辖海域从事渔业及相关活动的，须向省农业农村厅提出申请，经批准后方可组织实施，租用养殖渔船能解决的，不得使用捕捞渔船，其他项目原则不予批准。
这七条规定对渔业生产活动规定的可谓是面面俱到。赵警官我想问一下，休渔期渔船在渔港停靠期间需要注意哪些问题？
渔船在休渔期间除了要遵守休渔相关规定之外，还要特别注意做好防台和防火这两件事。
为什么要特别注意这两件事呢？
因为伏休期间正好处于夏季台风高发期，如果船舶靠港锚泊不牢固，就可能因为碰撞或是漂流造成损失。此外，船舶伏休期间一般密集停靠，船上值守人员不多，一旦发生火灾，就会连带周边船只，造成火情的扩大。
那我们渔民朋友具体该怎么做来避免这些风险呢？
在防台方面：
渔民朋友们要注意收听气象预报、台风警报，船舶在港内系泊避风时，要注意以下问题：增加带缆，特别是强风向方面更应加强，各缆绳应受力均匀、合理，缆绳的摩擦部位要妥善包扎、涂油，以防止磨损拉断。码头与船体之间增加碰垫，防止碰撞损伤船体。空船必须加压载，减少受风面积。将船首系靠在出港的方向，检查好车、舵，做好必要时能离开码头的准备。
在防火方面：
要预防液化气使用不当造成的火灾事故
由于大部分渔船船体较小，在建造时，无法单独设置厨房，船员一般是在前舱内做饭。为规避危险，船员在使用液化气时应注意以下几点：
1.对于船上的液化气罐、软管、液化气灶，必须使用正规厂家的产品。使用液化气完毕后，必须关闭煤气罐的主阀门，并根据使用情况对煤气罐和胶管定期检验，必要时要进行更换。
2.要将液化气罐、液化气灶采取足够安全的固定措施。在使用液化气时要有人看守，做到人走、阀关、火灭。
3.在液化气灶旁边严禁存放易燃物品，并采取必要的隔热措施。
4.对于兼作灶房的渔船的前舱，在不影响船体技术操作的情况下，设置必备的通风筒等设施。
5.加强对船员的教育培训，掌握基本的火灾预防措施。在察觉有液化气异味时，必须先开窗通风，切忌点燃明火。
预防机舱电气设备短路造成的火灾事故。
1.定期检查机舱电气设备，对于线路设置不符合规定、电线老化或接头不牢固的隐患部分应及时维护或更换。
2.对电线插头应使用绝缘胶布进行包缚，防止短路起火。
3.无论渔船锚泊或系岸，都要留有足够的值班人员坚守岗位，一旦遇有险情，确保能够及时发现并采取合理有效的施救措施，将事故损失降到最低。
4.加强对船员的用电及安全意识培训，确保他们具备基本的用电常识并克服麻痹大意的不良习惯。
预防灶台使用不当造成的火灾事故。
1.由于燃油流动性强，燃烧剧烈，一旦发生火灾,局势很难控制,故渔船灶台应禁止使用燃油作为火源。
2.渔船应加强炉具及火源管理，并有专人看守，做到人走火熄，防止火灾发生。
3.渔船应按照规定配齐有效的灭火器，合理放置并妥善保管，以应急需。
对渔船遭遇雷击引发的火灾的防备。
1.船长是渔船安全的*责任人，必须按国家有关渔业法律法规的规定，足额配备合格的船员，确保船员在突发情况发生时具备抓住有利时机、采取有效措施进行处置的能力
2.每艘渔船必须制定合理有效的值班规则，船长必须将这些规则落实到每一岗位、每一船员，确保船员在值班时坚守岗位，加强戒备心理，采取一切有效的手段进行望，对海况进行综合分析，及早应对突发事件。
3.要仔细检查机器处所的防火设备是否完好、油路有无渗漏；关闭主电源，并检查机舱电路是否存在线路老化等安全隐患。要保证机舱的通风设施完好，以便及时排出空气中挥发的油气。对于甲板上堆积的网具等可燃物，要捆绑整齐，并采取有效的防火措施，存放时尽量远离厨房和机舱。
4.根据《渔业船舶法定检验规则》的规定：“非导体材料构造的船舶上的避雷导体，均应以适当的导体与可靠固定在轻载水线以下船体上的铜板相连接。”在雷雨季节到来之前，渔船应设置好避雷导体，避免遭受雷击。
预防机舱排烟管温度过高引发易燃物着火。
1.渔船所有蒸汽管、排气管和温度较高的管路均应绝热包扎或采取有效的防护措施。
2.定期检查机舱设备，及早纠正物品松动、管路接头脱落等现象。
3.杜绝将各类易燃物堆积在机舱内或者在高温散热管件周围烘烤衣物。
4.灭火器应合理放置，不要将其集中放置在同一地点，应在机舱、驾驶室等处分别放置，防止因某处起火将灭火器困在其中无法取出的现象。
5.加强对值班人员的教育，机舱值班人员应恪尽职守，不得随意串岗。
没想到渔船停靠期间还有这么多注意事项，希望广大渔民朋友们在靠港休渔后认真检查船舶，妥善做好安全防范工作。赵警官，我注意到上面休渔规定里面的第五条提到了“地笼”网的问题，而且是全年禁用，请问这是什么原因？
这个“地笼”网，俗称“滚地笼”，学名为定置串联倒须笼，属笼壶类作业网具，是由塑料纤维编织而成，中间以硬质框架隔成多个网节，网具长度较为灵活，制造厂家可根据捕捞作业需求生产不同规格的网具，主要用于捕获近海底栖类海洋生物（如鱼、虾、蟹等），由于这种网具价格低廉、结构简单、容易操作，备受沿海渔民青睐。但是呢，“地笼”网的网目过小，对近海鱼、虾、蟹等小型海洋生物具有极大危害，不利于渔业资源的保护，会给海洋生态环境造成严重破坏，所以我省已将“地笼”网列为禁用渔具，严禁生产、销售和使用。
没想到这小小的“地笼”网竟然有这么大的危害，确实应该取缔。我听说最近我市开展了一个专项整治活动，赵警官能介绍一下相关情况吗？
你说的这个专项整治活动是全市捕捞渔具全产业链整治活动，是为了加强捕捞渔具综合管理，有效治理渔具制造、销售、运输、储藏、使用等领域违法行为而开展的一项专项整治工作，其整治的重点是违法违规制造、销售、储藏、运输和使用 “地笼”、 无证“老牛网”、 加装衬网及使用密眼网囊的拖网及张网等网目尺寸严重偏离国家标准网具、电鱼工具等违禁渔具的行为，目的是为了实现各类违禁渔具“出不了厂、上不了路、进不了港、入不了船、出不了海”，为海洋渔业资源保护和渔业高质量发展保驾护航。这个专项整治活动也是全市近海管理秩序集中整治活动中的一个子活动。
也就是说，全市近海管理秩序集中整治活动涵盖的内容更多、范围更广是吗？赵警官能介绍一下吗？
好的，全市近海管理秩序集中整治活动由市委市政府牵头部署，市公安局、海洋发展局、市场监督管理局、山东海警一支队联合开展，自3月25日开始至6月底结束，重点开展四项行动：
一是开展近海养殖集中整治专项行动。重点整治非法圈占海域、沙滩或岸线等公共资源谋取非法利益，人为制造矛盾纠纷，扰乱正常管理秩序，阻挠公众正常亲海观光旅游活动等。
二是开展偷捕盗采集中整治专项行动。重点整治使用“地笼”网等违禁渔具盗捕野生海洋渔业资源现象；在养殖海区盗窃他人养殖海珍品现象。
三是开展渔市交易秩序集中整治专项行动。重点整治在渔港码头、水产品批发或农贸市场、集市摊点等渔市交易场所扰乱公平交易秩序或从事欺行霸市、强买强卖、强装强卸、敲诈勒索等非法活动的“渔霸”“港霸”“市霸”现象。
四是开展监管队伍集中整顿专项行动。重点整治公职人员不作为乱作为、充当不法分子“保护伞”；区市或部门监管体制滞后、机制不畅、装备短缺、力量薄弱等现象。
原来这次集中整治活动涉及到这么多工作，赵警官能给具体介绍一下相关的工作内容吗？
在近海养殖集中整治专项行动中，执法部门会加大海域岸线巡查执法频次，重点查处非法圈占海域从事海上生产经营活动、超出海域使用许可范围从事养殖、非法圈占海域岸线滩涂阻挠公众亲海观光旅游等现象；
严厉查处在公共海域非法设置定置渔具等设施，寻衅制造渔事纠纷进行敲诈勒索等违法行为。依托“湾长制”等机制实施，在沿海镇、街道设立滨海亲海观光旅游活动监督管理员，公布监督举报电话，实现矛盾纠纷快速调处、就地化解。着眼化解海域岸线开发利用与公众亲海旅游观光之间的突出矛盾，全面整治规范近海养殖活动，扩大公共开放海域，尽可能多地让海于民，加快实现观光旅游岸线资源“全民共享”。
在偷捕盗采集中整治专项行动中，执法部门会对违禁渔具实施铁腕治理，从制造、销售、运输、储藏、使用等环节入手，对以“地笼”、无证“老牛网”等为代表的违禁渔具进行全产业链综合整治，对违禁渔具全部收缴并集中销毁；对涉案违法船舶一律依法查处、实行顶格处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。坚持人防、技防相结合，加强对重点渔港码头、海域和船舶的执法巡查或实行驻点蹲守，强化视频监控等技术运用，对盗采养殖海珍品的人员实行露头就打、依法严惩。大力引导海上养殖企业和业户协作互保，不断提高群防群治精准度，切实提升自主防范能力。
在渔市交易秩序集中整治专项行动中，执法部门会采用群众举报、影像取证、执法巡查等手段综合掌控渔货市场交易情况，一旦发现扰乱公平交易秩序或者欺行霸市、强买强卖、强装强卸、敲诈勒索等“渔霸”“港霸”“市霸”问题，就重拳出击、依法严惩；对典型案件及时曝光，切实增强市场执法监管和扫黑除恶震慑力。采取分区划片、定人监管和部门联合执法等措施，整顿规范市场管理秩序，坚决取缔管理混乱、设施简陋、环境脏乱、存有严重安全隐患的水产品交易场所。
在监管队伍集中整顿专项行动中，执法部门会强化监督执纪问责，对通风报信、内外勾结、违法从事或参与涉渔生产经营活动、徇私枉法甚至充当不法分子“保护伞”等违纪违法问题一查到底、绝不姑息。强化落实执法监管部门廉政警示和预防职务违法犯罪主体责任，完善行政执法监督机制，开展执法队伍整风肃纪，着力打造忠诚干净担当的执法监管队伍。整合优化执法机构设置，统筹配置执法资源，改善执法装备水平，提升执法监管效能。理顺沿海开发区渔业行政管理部门与综合行政执法部门权责关系和工作机制，配齐配强监管人员，加紧配备执法船艇等执法装备，补齐海上执法力量不足的短板，切实提高联查联管效能。
三个多月的时间要开展这么多项工作，咱们执法部门的任务和压力还真是够重的。我认为建设“精致城市.幸福威海”不仅仅是我们政府部门的事，广大的社会群众更应该参与进来。那么我想问一下赵警官，作为我们社会群众，应该如何参与或是支持这次集中整治活动呢？
这次集中整治活动不仅需要我们执法部门去推动，更需要的是广大社会群众的积极参与。例如以下具体内容：
一是不参与、不支持非法圈占海域、沙滩或岸线等公共资源谋取非法利益等行为，不人为制造矛盾纠纷，扰乱沿海地区正常管理秩序，阻挠公众正常亲海观光旅游活动等。
二是不制造、销售（含电商渠道）、储藏、运输“地笼”、无证“老牛网”等违禁渔具，不使用“地笼”、无证“老牛网”等违禁渔具盗捕野生渔业资源等。
三是不在养殖海区破坏、窃取他人养殖海珍品、养殖设施、养殖物资等。
四是不在渔港码头、水产品批发或农贸市场、集市摊点等渔市交易场所扰乱公平交易秩序或从事欺行霸市、强买强卖、强装强卸、敲诈勒索等非法活动等。
五是发现上述问题可通过电话、网络、来信等方式向有关部门举报。对公职人员有关职务违纪违法问题，亦可直接向纪检监察机关举报。
来源：威海警方在线
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