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【天平之光】曲靖:执行攻坚交漂亮答卷

2017-01-04 甘仕恩 云南法制报

2016年底,曲靖市中级人民法院召开执行专场新闻发布会,一组数字充分说明了曲靖两级法院执行工作取得的显著成效。


据曲靖中院新闻发言人介绍,2016年,曲靖两级法院共收执行案件12652件,执结10519件,结案率为83.14%,经过甄别,有财产可供执行案件9870件,全案执结7007件,全案执结率为70.99%,有财产可供执行案件申请执行标的56.85亿元,执行到位标的36.1亿元,标的到位率63.5%。其中,曲靖中院执行局执行收案1819件,全案执结1361件,结案率为74.82%,经过甄别,有财产可供执行案件635件,标的43.26亿,全案执结454件,到位标的26.79亿元,全案执结率为71.5%,标的到位率为61.93%。曲靖两级法院交出一份打赢执行难“硬仗”的出色答卷。


创新制度机制

曲靖两级法院对各个执行阶段的时间节点、办理事项、执行任务、工作目标予以明确,并突出时间节点的管理与控制,执行准备5个工作日、财产查控30个工作日、财产处置90个工作日完成。


在此基础上,科学界定各类执行案件的结案标准,在“穷尽执行措施”上下功夫,有效完善无财产可供执行案件的退出机制,彻底改变了过去少数干警“任性”而为、随意结案的局面。同时,加大对执行案件的流程管理、监督制约与责任追究,通过决策指挥中心对各个环节的监督和责任追究,从根本上改变了执行法官选择执行、消极执行甚至不作为保证执行的情况,在各个阶段、各个节点环环相扣、相互制约、相互监督,全面提升执行时效。针对执行中的重大疑难案件,由决策指挥中心组织讨论并提出对策实施。

清理案件案款

案件、案款清理是打响基本解决执行难的“第一枪”。全国、全省基本解决执行难暨执行案款清理工作动员部署电视电话会议后,曲靖两级法院执行法官放弃节假日休息时间,加班加点,在最短时间内对曲靖中院执行局成立以来受理的2477件案件进行了清理登记,并按结案、终本、未结和有财产可供执行案件、无财产可供执行案件分类造册,做到底数清、情况明。同时,对2013年1月1日至2015年12月30日前清理出的1075件旧存案件重新纳入新的执行流程中运行,并对执行案款进行清理。借清理之机,进一步规范执行局财务管理,受到省高院检查组的充分肯定和好评。

铁腕惩治“老赖”

2016年7月以来,曲靖中院以省高院部署开展破解“执行难”系列专项行动为契机,及时发出执行公告督促被执行人履行义务。同时,用好用活法定强制措施,充分运用罚款、拘留、限制高消费等有效措施,全面提升执行工作威慑力。对拒不履行法院判决裁定、拒不协助人民法院执行的行为予以坚决打击。期间,强制腾房167套,查封房产895套,强制扣划银行存款1819笔2.03亿元。


按照应录尽录原则,曲靖两级法院将9994名失信被执行人列入全国法院失信被执行人名单,对其实行信用惩戒,并通过电视、微信、微博、公共场所显示屏等对3211名失信被执行人进行曝光,812名“老赖”迫于压力主动履行义务。


在具体工作中,曲靖两级法院执行法官积极加强与基层组织、群团组织的沟通,减少执行对抗性,切实做到能教育的不强执,该打击的不手软。通过深入细致的群众工作,使案件执结既彰显法律的强制性,又体现了司法的人文关怀,更展现了执行法官的温情一面,取得了良好的社会效果。


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主编:吴怡                    

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