【检察风采】盘龙检方：“小窗口”成就“大管家”

“管理、监督、服务、参谋”这八字方针就立在昆明市盘龙区检察院案件管理办公室大厅里。

　　盘龙区检察院案管办于2014年3月正式成立，正值最高人民检察院统一业务应用系统推行期间，这个只有6名“娘子军”的新部门，却因司法体制改革而责权重大。

　　成立3年多来，案管办承担了盘龙区检察院案件统一受理、流程监控、案后评查、统计分析、信息查询、接待律师阅卷、综合考评等10余项工作，面对繁重的工作任务，“娘子军”们心细如丝，将这些琐碎凌乱的工作打理得井井有条。

对内严格监督　对外热情服务

        盘龙区是昆明市的主城区，盘龙区检察院每年办理的各类案件多达2000余件，进出流转、流程监控，每个案件至少3次、多则10余次要经过案件管理办公室。面对这么多的案件和院内10余个业务部门，案管办每天都要应对众多案件，工作量非常大。

　　“对内，我们必须发扬‘钉子’精神，加班加点确保每一件案件都经得起检验；对外，我们则要充分发挥女性细心、耐心、周到的特点，坚持文明接待、热情服务，让每一名前来办事的人都能感受到工作人员良好的精神风貌和理性、平和、文明的工作作风。”盘龙区检察院案件管理办公室主任郑桂香说。

　　的确，案件管理办公室是检察机关检务公开的窗口和联系、服务群众的一个重要桥梁，盘龙区检察院对外服务周到细心，受到了律师和来访群众的广泛好评，部分律师还在微博、微信中发表盘龙区检察院为律师阅卷提供便利的赞扬声音，在年度测评中，律师对该院满意率达100%。

　　作为检察机关对内监督的部门、对外服务的窗口，通过不断提高工作能力和自身素质，2015年，盘龙区检察院案管办在业务考核中获得了昆明市第一名，同时被盘龙区妇联评为2015-2016年度盘龙区“巾帼文明岗”。

电子卷宗阅卷　既省时又安全

        2016年，盘龙区检察院的案件管理工作创新再次有了新突破。

　　在案件管理办公室，标准化的律师接待场所内，设置了电子阅卷的配套设施，包括电脑、刻录机等，为律师阅卷提供了良好的环境。

　　在软件方面，盘龙区检察院案管办实行“一站式”服务，对律师的咨询、阅卷、会见、变更强制措施、听取意见和建议等进行统一管理、答复；同时，案管办还制定了律师接待、阅卷规范制度，使律师全面了解检察机关律师接待流程、工作要求，确保律师接待、阅卷工作规范便捷、有章可行。

　　“这些措施的实施，加上网络预约的便利，大大节约了律师查询卷宗的时间成本。”郑桂香介绍，今年2月4日，案管办受理了一个复杂案件，仅卷宗就有370余册。按照以往的律师阅卷方法，可能光对卷宗拍照就需要一个月。2015年开始，盘龙区检察院案管办在全省率先全面实现电子卷宗阅卷，律师不需要提前预约，只要提交“三证”，10分钟内，工作人员会将这些卷宗刻录成光盘，并在卷宗的每一页打上有律师相关信息的水印字样，设置惟一密码发给律师，既方便了律师，又实现了对卷宗的保密。此举大大提高了律师阅卷的效率，受到律师的广泛好评。

　　2015年8月至今，案管办已接待律师等辩护人、代理人1196人次，规范、高效的保障措施，彻底解决了律师阅卷难问题。

“互联网+检察”打造阳光检务

       目前，盘龙区检察院依托案件信息公开系统，建立了网上查询、电话查询和案管前台查询“三位一体”案件信息查询机制，并定期在检察院案件信息公开网公开法律文书、案件信息。该院规范公开程序，做到应当公开的案件信息在每个环节都能及时发布，案件信息内容准确、格式规范，使辩护人能够及时全面了解案件进展情况。

　　“作为检务公开的窗口和服务群众的桥梁，我们要求案管办检察人员坚持文明接待、热情服务，对于法律知识和表达能力欠缺的来访群众，更要多一份耐心、热心和解释。案管办成立至今，没有出现被投诉的情况。”郑桂香表示，打造阳光检务窗口是盘龙区检察院案管办一直坚持的工作目标。

　　去年，该院邀请辖区内15家律师事务所和4家法律服务所的20余名律师召开保障律师执业权利工作座谈会，并特邀了律师界部分人大代表和特约检察员参加了会议，希望同人大代表、特约检察员和与会律师多交流沟通，听取意见和建议；同时，通过召开联席会议、开展情况通报、定期听取意见等形式，构建彼此尊重、平等相待、相互支持、相互监督、良性互动的检律关系，共同促进司法公信、维护司法公正，真正发挥出案管办“管理、监督、服务、参谋”的作用。

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主编：杨阳洋

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