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【聚焦两会】代表委员建言 新时代法治云南建设要有新作为

2018-01-31 云南法制报

两会上,对于过去一年我省在加强法治建设、深化司法体制改革等方面取得的成绩,省人大代表、政协委员们给予充分肯定。同时,他们围绕法治建设建言发声,提出相关意见建议,进一步提高新时代服务大局的能力,加快法治云南建设步伐,推动法治云南建设迈上新台阶。

加强法治政府建设

破解“信访不信法”难题

省政协委员吴蔚秋是昭通市中级人民法院行政庭副庭长,在她看来,现在群众“信访不信法”的问题仍存在,对此,有必要加大对案件的执行力度,这样才能有力解决群众怕打官司难题。


同时,她建议把依法行政成效纳入对行政机关及负责人的考核中,推进法治政府建设,让群众更加信任政府。


在省政协委员李鸿看来,当下,群众“信访不信法”的现状有所改变,但这一现象仍然存在,对于一些恶意告状、时时违法信访的人要给予相应惩罚,对他们应像对老赖一样有所限制。


来自保山的省人大代表丁艳波认为,近年来,我省在立法工作中,法律的刚性和柔性的关系、保护和发展的关系、管理和服务的关系处理得比较好。但还需要进一步做好立法前调研和立法后的评估工作,改进监督形式,提高监督实效。


在省人大代表赵正富看来,法治建设对政府提出了更高的要求,要建设人民满意的服务型政府,依法行政是必须的。“要一颗章办审批,不让群众多跑路,重大行政决策实行责任追究制。”


省人大代表吴邦胜认为,要积极引导群众通过司法途径解决矛盾纠纷。执行工作方面,要完善执行惩戒机制、加大执行兑现力,让人民群众在司法方面有更多获得感。


加大普法工作力度

对特殊人群分层次进行

省人大代表张丽池是大理州云龙县教育局副局长,作为一名教育工作者,她最关注校园欺凌事件。近年来,全国各地校园欺凌事件时有发生,因此,她认为,在法治建设过程中,要加大法治进校园的力度,仅仅依靠教育系统来做效果不明显,政法机关应加大正面宣传教育力度,甄选典型案例以案释法,从正、反两面对学生进行宣传。


和张丽池有同样想法的还有剑川县招商合作局局长肖晓燕,她建议,针对未成年人这一特殊群体,应加大普法力度,营造更加良好的法治环境。


来自丽江市的省政协委员杨志胜将他关于“加强‘七五’普法工作”的提案带到了政协会议上。作为丽江市农业局综合执法支队支队长,杨志胜的这一提案,与他在工作中的法治需求息息相关。


“‘农资打假’是我们的一项重要工作。综合执法支队每年都会对种子经营户进行‘种子执法’,以起到打假护农的作用。”杨志胜说,但是,在实际工作中,他发现许多经营户、农民对种子法、土地承包法、植物保护条例等与他们密切相关的法律法规知之甚少,这对执法人员开展工作以及农民维护自身权益都不利。


杨志胜认为,在“七五”普法工作中,除了领导干部、执法人员要知法、懂法、守法之外,涉及法律条例的其他主体也应对法律法规了然于心。“因此,在实际普法工作中,要进行分类宣传,针对不同层次确定不同普法内容,采取不同普法形式。”


搭建人才培养平台

提升执法水平杜绝粗暴执法

来自怒江的省政协委员李爱英提出,加大少数民族法官、检察官的培养力度。云南是少数民族地区,尤其是怒江州,少数民族众多,法官、检察官在办案时,因大多不懂少数民族语言,还要找翻译来帮忙,当地少数民族大学生考入法院、检察院的较少,希望能够搭建一个学习交流平台,加大对少数民族法官、检察官的培养力度。


来自昭通的省政协委员王秀娟认为,要加强政法队伍人才培养和选拔力度,不断推进法治建设,提高群众的安全感、满意度。


省政协委员李红民认为,要加强政法队伍的法治文化建设,加强对政法队伍人员的培训,要坚持以人为本,加大对政法警察的关爱。


省政协委员吴蔚秋建议,要加强对行政执法人员、行政执法辅助人员的培训力度。她指出,有些行政执法人员、行政执法辅助人员的法治意识不强,导致执法过程中的粗暴执法和违规执法,这一定程度上影响了行政执法人员的威信和形象,因此,加强学习和培训十分必要。


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