近日,云南省委、省政府办公厅印发了《云南省农村居民持续增收三年行动方案(2022-2024年)》(以下简称《行动方案》)。6月27日,云南省举行新闻发布会,对该方案进行政策解读。
云南省农业农村厅党组成员、副厅长谭鸿明介绍,党的十八大以来,全省各级各部门加大对“三农”的政策扶持和资金倾斜力度,在基础设施建设、优势特色产业发展、农村劳动力转移就业方面采取了一系列重大措施,全省农民增收渠道不断拓宽,年均收入增幅连续多年超过全国平均水平,农民生活水平和质量明显提高。
2012—2021年,全省农村居民人均可支配收入由5930元提高到14197元,与全国农民平均收入之比由0.71∶1提高到0.75∶1;全省农民收入年均增速10.2%,高于全国0.7个百分点;全省城乡居民收入比由3.44∶1下降到2.88∶1;贫困地区农民人均收入从4749元增加到13027元,增速持续高于全省平均水平。
谭鸿明表示,近年来,全省高原特色农业加快发展,“绿色食品牌”打造成效明显。“十四五”期间,随着乡村振兴全面推进,农业农村现代化步伐不断加快,我省农业农村面临新的发展机遇,有利于我省充分发挥区位和产业优势、加强稳粮保供政策落实、促进农村劳动力转移就业和深化农村各项改革,推动农业农村经济社会加快发展和农民收入持续快速增长。
《行动方案》把一切为了农民增收作为“三农”工作的鲜明导向,围绕经营性、工资性、财产性、转移性等4块收入和分享全产业链增值收益,细化提出了17条措施,并明确了压紧压实责任、加强工作调度、强化考核督促3条保障措施。
《行动方案》突出产业、就业“两业”,在巩固拓展经营净收入和全力扩大工资性收入2个方面重点发力。初步测算,预计到2024年,云南农民人均年收入达2万元左右,在全国排名由第28位提升至第24位左右。
云南省农民经营性收入贡献较大,收入绝对值和占比均高于全国平均水平,第一产业占大头。第二、三产业经营收入略低于全国。针对以上特点,《行动方案》提出了聚焦农业重点产业稳步提高种养收益、推动农文旅融合发展拓展收入空间、挖掘乡土特色产业多渠道增加收入3条措施。到2024年,农村居民经营净收入占可支配收入的比重稳定在42%左右。
针对与工资性收入紧密相关的全省农民工就业情况特点,《行动方案》提出了提高外出务工比例、提升农民劳动技能水平、支持就地就近就业3个方面措施。
此外,《行动方案》提出了发展壮大村集体经济、挖掘资源资产收益、推进农村集体经营性建设用地入市3个方面的措施,并从加大财政直接补贴、加大信贷补贴、完善农村社会保障体系3个方面细化了政策措施。
编辑:杨箫语
审核:高 明、刀一波
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