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【RPA变革时代】向机器人征税的时代来了吗?

安永EY 2017-11-21

随着机器人正在加速取代人手工作,我们是否会面临无事可做也无钱可赚的未来?或者,有没有什么方法能够抵消机器人产生的社会影响?


本报告探讨:

► 自动化将如何影响工作及未来就业?

► 可以采用什么样的税收手段来补偿由于科技引发的税收收入缺失?

► 人类如何能够找到保持自身价值的方法?

观点       

如果你中了彩票,你还会继续工作吗?大多数人的回答显然是“会”。调查显示,各个层面的劳动力人口中有超过半数,甚至高达90%的人表示,如果获得了一大笔钱他们仍然会工作。由此看来,我们大部分人类还是喜欢工作。

有研究表明,工作对心理健康具有积极影响,包括减轻抑郁、增加生活满足感以及提升自我价值感。《大西洋》(The Atlantic)杂志贴切地形容道:“工作的矛盾之处在于,许多人讨厌他们的工作,但是无事可做则更加悲惨。”

然而,随着科技的发展,许多人越来越有可能在未来的某一天失去工作。

谁将承担工作?

随着社会进入世界经济论坛(World Economic Forum)创始人KlausSchwab口中所指的第四次工业革命,硬件和软件机器人将加速取代大量人工。

世界银行(World Bank)2016年的一项分析预计,发展中国家约有三分之二的岗位可能受到自动化影响,而发达国家也将有大量的岗位消失。

我们真的要面临一个许多人无事可做、无钱可赚,全球经济发展陷入停滞的未来吗?

机器人征税

这还不是一定会发生的。虽然未来或许与我们现在想象的样子大相径庭,但是目前已经有关于抵消机器人带来的社会影响的提议。

微软(Microsoft)联合创始人比尔·盖茨近来抛出一个想法,就是向机器人征税,再用这笔税收为那些因自动化而失去工作的人们进行再培训。当然,机器人本身并不能交税(至少现在还不能),但是完全可以向通过机器人而获利颇丰的企业征收此项税款。

比尔·盖茨今年接受Quartz采访时表示:“现在以人类的劳动力,比如说为工厂带来5万美元的收入贡献,这笔收入要被征税,而劳动个体又需要支付所得税、社会保险税等等。如果机器人做同样的工作,你可能就会想,我们也应该向机器人征收类似的税。”

比尔·盖茨并不是唯一提出这种观点的人。其实早在2017年2月,欧洲议会曾经提出一项向机器人征税的提案,但最终以微弱劣势遭到驳回。

补偿收入损失

特斯拉(Tesla)和SpaceX的创始人Elon Musk等人的想法更是超出了向机器人征税的范畴,提出社会将需要向人们提供全民基本收入以补偿由于科技发展而造成的人类收入损失。

这些想法并非空穴来风。一些司法辖区,包括芬兰、加拿大安大略省三镇、加拿大和荷兰的几座城市,已在进行试点以观察其可行性。创业孵化器Y Combinator正在加州奥克兰市进行一项私人资助的试点项目。

大部分支持这个补偿方案的支持者普遍认为,将全民基本收入定成为维持生活所需的最低标准比较合适。但这部分资金从何而来则至今尚无一致意见。机器人税?消费税?财产税?因为资金可能部分来自现有项目的转移,那税收水平定在多少才合适?

在2017年2月于迪拜举行的世界政府峰会(World Government Summit)上,Elon提出未来可能需要某种形式的全民基本收入。但他也指出:“更艰巨的挑战乃是,人们如何实现其存在的意义?许多人从工作中获得他们存在的意义。因此,如果不需要你的劳动,那你存在的意义何在?”

寻求存在的意义

这让我们回到不工作的痛苦之中。如果不是工作,什么才能激励我们一大早就行动起来寻找存在的意义?

2015年出版书籍《机器人崛起:科技与未来失业前景威胁》(Rise of the Robots: Technology and the Threat of a Jobless Future)的作者Martin Ford去年对美国全国广播公司财经频道(CNBC)表示,为了筹得全民基本收入计划的资金,除了向技术与机器人的所有者征税以外,还可征收资产税、消费税或碳排放税。他曾表示,税收将使消费者拥有购买力,从而推动经济增长。

另外,什么能够取代我们现在从工作中获得的满足感呢?

Ford还表示,自我价值和自我完善的动力,部分可来自于基本收入增加所带来的活动,比如教育、志愿活动、创新和仍需人力的工作等。

“在未来某一时刻,我们将发现,不这样做的成本要高于这样做。”Martin对CNBC表示,“到那时事情也许会变得简单一些。”

仅仅25年前,还鲜有人使用互联网,然而时至如今互联网已经改变了我们的生活。

作为人口大国的中国,在过去几十年的发展过程中充分享受了人口红利。然而随着人口结构和全球经济业态的变化,中国的人口红利正逐步減缓。现在随着机器人的到来,是会进一步加剧这一趋势还是会缓解其逐渐产生的劳动力短缺,这是一个令所有人都深切关注的问题。无论如何,既然机器人已经做好准备前来报到,那么最为关键的就是怎样能有效地掌握利用并领先发展此类新兴科技技术,令它能更好地为人类谋福利。

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