在这场考验巨大的防疫攻坚战面前,山东省东营市坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示和中央、省委、省政府的决策部署,动员全社会力量,发挥社会治理网格化服务管理优势,积极投身疫情防控阻击战,并取得了阶段性成效,是山东省目前唯一零确诊、零疑似病例的城市。在这场疫情防控阻击战中,都市圈建设的东营市社会治理网格化服务管理平台(下称网格化平台)发挥了重要作用。疫情防控工作开展以来,东营市社会治理网格化服务管理中心借助网格化平台迅速下发了涉及疫情防控知识、社会随访范围明细等内容的通知,及时完成了人员培训、知识普及等工作,实现了疫情防控工作的快速启动。与此同时,都市圈东营专项保障小组加班加点,用两天时间在网格化平台上新增了疫情防控模块,完善了出租屋、实有单位等功能模块,实现了对重点关注人员的分级分类、精准管控,提高了社区疫情防控的效率。
1月27日,借助网格化平台,东营市委政法委迅速发动全市网格员进行全覆盖、无缝隙、地毯式排查,并与公安、卫健委等部门对接,用最短时间把重点疫区到东营人员全部登记完成,做到一人不漏、一人一表、一人一策,切实实现了早发现、早报告、早隔离、早治疗,为东营市疫情防控工作打下了坚实基础。
▲东营市委政法委副书记刘占文(前排中)听取东营市网格化平台疫情防控工作汇报对都市圈在助力东营疫情防控中的表现,东营市委政法委副书记刘占文说,“都市圈在这次疫情防控工作中,表现出了一个负责任的软件公司的政治担当,特别是在疫情防控的关键时期,东营项目团队加班加点完成了交办的工作任务,彰显了高超的专业素质和高度的敬业精神。”东营市网格化平台始建于2019年3月底,此举旨在贯彻落实党的十九大提出的“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,打造共建共治共享的社会治理格局”的部署。东营市委市政府高度重视,专门下发《关于深入推进社会治理网格化服务管理的实施意见》等文件,明确要求建设社会治理网格化服务管理信息系统,建立网格地图、信息采集、事件处置、网格工作、统计查询、大数据汇聚分析研判、雪亮监控、人工智能辅助等功能模块,着力打造市县镇三级一体化的“全时空布局、全要素汇集、全方位保障、全过程覆盖”的全要素社会治理网格化服务管理体系,努力实现服务管理网络全面覆盖、服务管理能力全面提高、基层基础工作全面夯实、群众认同满意全面提升。由于时间紧、任务重、要求高,网格化平台建设采用了边建设、边使用、边完善的工作思路。平台建设过程中,遇到了服务器响应速度慢、网格员手机网络卡顿、实时视频调度接通率不高等一系列问题。针对这些问题,东营市委政法委安排专人盯上靠上,并与都市圈技术人员集中办公,现场讨论解决工作推进中存在的问题。同时,每周一、三、五召开项目工作例会,全面梳理当前平台建设的进展情况及遇到的问题,严格按照时间节点,倒排工期,对影响平台建设的问题困难逐项查找原因,有针对性的采取各项措施,实行“清单管理、挂图作战、对账销号”,确保网格化平台按时完工、正常运行。
多措并举下,2019年4月13日,东营市网格化平台第一个镇级社会治理网格化服务管理平台在广饶县花官镇正式启动。一个月以后,东营市网格化平台在全市范围内推广应用。依托该平台,东营市打破信息孤岛、技术壁垒,有效整合了部门资源、推动了数据反哺共享。截至目前,全市共整合实有人口数据220余万条、实有房屋90余万条、实有单位7万余条、建筑物50余万条、标准地址100余万条,并与公安、应急等相关部门数据完成了信息比对,确保了数据的真实性、准确性和鲜活性,为各级有关方面的服务和管理提供了强大的信息支撑。同时,平台实现了网格事件的分流交办、限时办理、跟踪督办、评价结案等全闭环流程的信息化,极大提高了网格员的工作效率。截至目前,平台共流转办理网格事件130余万件,办结率达95%以上。15万件公共安全隐患消除在网格,9万余起矛盾纠纷解决在基层,为东营市构建全要素社会治理网格化服务管理体系提供了强有力的信息化支撑。东营市在网格化平台建设上取得的突出成绩,使其成为山东省乃至全国的典型。平台建成后,东营市先后接待了来自全国各省市30余批200余人次的考察学习。值得一提的是,1月7日,在东营召开的山东省市域社会治理现代化工作会议上,山东省委常委、政法委书记林峰海对东营市网格化平台给予了充分肯定。20天后,东营市网格化平台在疫情防控中用行动证明了自身价值。经受住疫情防控考验的东营市网格化平台,还有待完善的地方,例如网格化平台智能化程度有待提高,数据应用有待挖掘,以及突发事件应急报送有待实用高效等。针对这些不足,东营市网格化平台将进一步强化平台智能化应用,以提高网格化的工作效率;进一步强化数据多维度分析、可视化应用,全方位、全过程展现全市居民诉求、城乡治理情况,服务部门政策制定和领导决策;进一步强化突发事件应急处置功能,构建智能化的事件处置模型,打造集数据信息聚合、形势分析研判、综合指挥调度、应急事件处置等功能于一体的“城市大脑”。
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