汕头市坚持“四个聚焦”打通森林资源管护“最后一公里”

今年以来，汕头市以绿美广东生态建设为契机，以全面推行林长制工作为抓手，立足新起点，不断创新举措推动森林资源源头治理，打通汕头森林资源管护工作末端落实的“最后一公里”，全力打造林长制工作“汕头模式”。截至10月底，全市设立各级林长1528名，聘用护林员537名，落实监管员567名，“一长两员”源头管护机制进一步完善。

一、聚焦组织建设，夯实基层组织根基

以林长制工作为抓手推进基层基础建设，在2023年市级林长会议上，市长、市林长曾风保就林业基层基础建设进行研究部署，要求进一步完善机构设置，加强人才队伍建设；市林长组印发《关于进一步加强基层基础建设的通知》，大力推动林业基层基础建设，截至10月30日，全市涉林镇街54个林长办已全面设立，不断夯实基层林长制之“根”，进一步完善全市林长制工作组织体系。

二、聚焦制度建设，筑牢规范管理底线

今年来，市林长办先后印发了《关于进一步加强护林员管理的通知》和《关于为护林员购买人身意外伤害险夯实考核基础的函》，随后，潮阳区、金平区、龙湖区、濠江区、南澳县和澄海区相继出台护林员管理制度和工作职责及奖惩措施，明确了护林员选聘条件、管护责任、权益和考核奖惩等内容，明显增强了护林员队伍管理的规范化；在省级护林员每人每月300元补助基础上，配套市级补助资金每人每月500元，同时全力推动护林员人身意外伤害险投保工作，截至11月1日，全市537名护林员人身意外伤害险投保覆盖率已达99.26%，实现护林员保险全覆盖，切实提升护林员的待遇和安全保障。

△ 护林员巡林

三、聚焦队伍建设，增强履职尽责能力

今年，市林长办印发《汕头市自然资源局2023年林业工作要点》和《关于加强护林员培训工作的通知》，要求组织开展林长制工作培训，全面提升各级林长办和护林员履职能力。市林长办和县级林长办陆续开展林长制、森林防火、森林资源保护、古树名木保护、智能巡林等相关业务培训，培训对象主要为县级林长办工作人员、镇级、村级林长、镇级林长办工作人员和护林员，截至11月1日，全市累计举办培训班67场次，镇级村级林长培训943人次，护林员培训1149人次，县、镇林长办工作人员培训321人次，既增强了巡山护林工作的使命感、责任感，也进一步掌握了解工作职责和业务知识，提升履职能力。△ 护林员培训

四、聚焦数字化建设，创新森林管护模式

9月份，汕头市智慧林长综合管理平台在全市全面投入应用，标志着“人防+技防”联动联控体系的建设，平台明确划分了各级林长、监管员和护林员的管护责任区域，基层林长和护林员深入林区巡林可通过平台移动端了解责任区域森林资源信息、上传巡林轨迹、上报发现问题。今年来，护林员通过智慧林长平台上报事件51件。同时，通过安装视频监控、森林哨卫，启用无人机对造坟毁林频发的林区进行巡护，积极探索森林资源管护“天上看”“地上查”和“掌上管”新模式，实现破坏森林资源违法行为“早发现、早报告、早处理”。今年全市森林防火形势持续稳定向好，没有发生较大以上森林火灾事故，森林火警接报率、过火总面积、森林受害率分别下降了52.3％、23.5％、12.6%。汕头市将持续强力推进基层基础建设，推动林长制从“全面建立”走向“全面见效”，切实保护好绿美汕头生态建设成果，为绿美广东生态建设贡献汕头力量。△ 无人机巡护△ 汕头市智慧林长综合管理平台

来源：汕头自然资源

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