市委五届十次全会召开！“十四五”，赣州这样干！

■ 全会一致认为，“十三五”规划主要目标任务顺利完成，同步全面建成小康社会胜利在望，为开启社会主义现代化建设新征程，建设革命老区高质量发展示范区奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央关心关怀的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市广大干部群众团结奋战的结果

■全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，锐意进取、奋力拼搏，不断开创高质量跨越式发展新局面，谱写全面建设社会主义现代化国家赣州篇章。

1月20日，中国共产党赣州市第五届委员会第十次全体（扩大）会议在赣州召开。全会传达学习了党的十九届五中全会、省委十四届十二次全会精神和中央、省委经济工作会议精神，听取和讨论了市委常委会工作报告、市委履行全面从严治党主体责任抓党建工作情况报告，审议通过了《中共赣州市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

市委常委会主持会议。省委常委、市委书记吴忠琼就《建议（讨论稿）》起草情况进行说明并作总结讲话。市委副书记、市长曾文明总结2020年全市经济工作，部署今年全市经济工作，并宣读全市六大攻坚战工作流动现场会评分结果。

全会充分肯定了一年来市委常委会的工作。一致认为，一年来，市委常委会在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，中央经济工作会议、省委十四届十二次全会、省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，大力弘扬井冈山精神、苏区精神和长征精神，团结带领全市干部群众牢记嘱托、感恩奋进、苦干实干，统筹推进疫情防控和经济社会发展取得重大成效，脱贫攻坚战取得全面胜利，改革开放成效明显，社会大局保持和谐稳定，党的建设更加有力，高质量发展迈出坚实步伐，经济社会发展和党的建设各项事业取得新成效。

全会充分肯定了赣州与全国同步全面建成小康社会取得的决定性胜利。“十三五”时期，赣州进入综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、群众获得感最强、干事创业氛围最浓的时期，经济发展迈上新台阶，主要经济指标增速保持在全省“第一方阵”，经济总量在全国百强城市排名大幅跃升，赣南苏区振兴发展取得重大进展，产业发展取得突破，创新驱动引领有力，省域副中心城市建设加快推进，区域发展更加协调，人居环境显著改善。重点改革取得突破，对接融入粤港澳大湾区迈出坚实步伐，防污治污取得重大成效，文化事业和文化产业繁荣发展，民生福祉持续增进，“十三五”规划主要目标任务顺利完成，同步全面建成小康社会胜利在望，为开启社会主义现代化建设新征程，建设革命老区高质量发展示范区奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央关心关怀的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市广大干部群众团结奋战的结果。

全会深入分析了当前和今后一个时期赣州发展面临的新机遇新挑战，认为我市发展总体上将处于大有可为但充满挑战的战略机遇期，要求全市上下着眼“两个大局”，深刻认识我市经济社会发展面临的新形势新任务，坚定发展信心，发扬斗争精神，善于化危为机，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

全会提出了二〇三五年赣州全面建成革命老区高质量发展示范区，与全国、全省同步基本实现社会主义现代化的远景目标：全市经济总量和城乡居民人均收入迈上大台阶，人均地区生产总值达到全国平均水平；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，建成具有赣州特色的现代化经济体系；省域副中心城市地位更加凸显，成为国家区域中心城市，在江西内陆开放型经济试验区中的门户地位进一步彰显；高标准建成美丽中国“赣州样板”，生态文明建设达到全国领先水平，绿色生产生活方式广泛形成；基本公共服务水平大幅提升，中等收入群体显著扩大，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；居民素质和社会文明程度达到新高度，法治赣州、平安赣州建设达到更高水平；老区人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

全会提出了“十四五”时期全市经济社会发展总体要求，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深入落实省委“二十四字”工作思路，突出科技创新、工业倍增升级、乡村振兴、新型城镇化、现代服务业、基础设施建设“六大主攻方向”，建设省域副中心城市和国家区域中心城市，打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡和全国构建新发展格局的重要战略节点，努力在构建新发展格局、深化改革开放、统筹城乡发展、增进老区人民福祉、传承红色基因上作表率，纵深推进新时代赣南苏区振兴发展，不断开创革命老区高质量发展示范区建设新局面。

全会提出了“十四五”时期全市经济社会发展主要目标：综合实力得到新增强，主要经济指标增速保持在全省“第一方阵”，人均水平与全国、全省差距进一步缩小，经济总量在全国百强城市位次继续前移，高质量跨越式发展迈出坚实步伐。产业发展实现新突破，创新引领发展能力明显增强，产业基础高级化、产业链现代化水平取得突破性进展，主导产业规模与质量效益显著提升，农业优势产业发展壮大，现代服务业提质升级，战略性新兴产业加快发展，形成一批在全国有影响力的产业集群。改革开放迈出新步伐，社会主义市场经济体制更加完善，营造全国一流营商环境，“一带一路”重要节点城市、内陆开放型经济试验区、对接融入粤港澳大湾区桥头堡建设取得更大实效。城市能级实现新跃升，全国性综合交通物流枢纽功能进一步完善，城市综合实力和辐射带动能力显著增强，省域副中心城市建设实现更大突破，打造具有较强竞争力的国家区域中心城市和I型大城市。生态文明建设取得新成效，生态环境质量持续提升，生态产品价值实现多元转化，生态文明制度体系更加健全，山水林田湖草生命共同体示范区基本建成。人民生活得到新提升，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，社会就业更加充分、更高质量，教育、医疗、住房、养老、托幼、体育等基本公共服务水平与全国差距明显缩小。社会治理迈上新台阶，社会主义民主法治更加健全，“五型”政府治理效能不断提升，重大风险防范化解、突发公共事件预防处置、防灾减灾救灾能力显著增强。

全会提出要坚决贯彻好“十四五”时期事关赣州长远发展的新时代赣南苏区振兴发展、打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡、建设省域副中心城市“三大战略”。要求全面落实新时代赣南苏区振兴发展政策，创新落实对口支援政策，落实常态化工作推进机制，在赣南苏区振兴发展上迈上新台阶；深度融入粤港澳大湾区，在打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡上迈出新步伐；提升省域副中心城市能级，在省域副中心城市建设上取得新变化。

全会提出了“十四五”时期全市经济社会发展的重点任务：要深入推进创新驱动发展，建设创新型赣州，建设高端研发平台，建设创新创业人才高地，培育科技型企业，提升科技赋能能力，优化创新创业生态。要坚定不移发展实体经济，加快构建赣州特色现代产业体系，推动工业倍增升级，形成“1+5+N”产业集群，大力发展数字经济，加快发展现代服务业。要深入挖掘内需潜力，强化构建新发展格局重要支撑，精准扩大有效投资，全面促进消费升级，着力畅通经济循环。要推进改革走深走实，营造全国一流营商环境，激发市场主体活力，建设高标准市场体系，推进政府治理现代化。要持续深化开放合作，高水平推进内陆开放先行，扩大与发达地区开放合作，加快建设商贸服务型国家物流枢纽。要促进区域协调发展，构建高质量发展城镇体系，优化“一核五区”区域发展格局，做大做强县域经济，推进以人为核心的新型城镇化。要优先发展农业农村，建设革命老区乡村振兴示范区，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建成现代农业强市，深化农业农村改革，实施乡村建设行动。要注重新老基建并举，加快健全现代基础设施体系，加强新型基础设施建设，加快建设全国性综合交通枢纽，夯实省域能源保障南部支撑，构建现代化赣南水网体系。要优化提升生态环境，以更高标准建设美丽中国“赣州样板”，筑牢我国南方地区重要生态屏障，拓展“两山”转化通道，完善生态文明制度体系。要着力加强文化建设，打造具有较大影响力的文化强市，巩固团结奋斗的共同思想基础，实施新时代赣南文化传承创新工程，全面提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系和市场体系。要持续增进民生福祉，更好满足人民美好生活需要。要统筹发展和安全，建设更高水平平安赣州，维护社会安定和人民安宁。

全会提出，要加强党的全面领导，团结带领全市人民为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标而奋斗，全面加强党对经济社会发展的领导，推进社会主义政治文明建设，确保规划目标任务落到实处。

全会提出，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，要全面贯彻中央和省委、省政府决策部署，牢牢把握“十四五”赣州发展的正确方向，做到务必胸怀“两个大局”，把握发展大势；务必认清基本市情，奋力追赶跨越；务必抢抓战略机遇，实现更大作为。要把握重大定位，坚定高质量跨越式发展目标；落实重大战略，构筑高质量跨越式发展优势；紧抓重大项目，筑牢高质量跨越式发展基石；建好重大平台，激发高质量跨越式发展活力；保障重大民生，共享高质量跨越式发展成果。

全会提出，今年是“十四五”的开局之年，是我市现代化建设进程中具有特殊重要意义的一年。全会对今年全市经济社会发展工作进行了全面部署，要求全市上下扎实推进“十四五”发展开好局、起好步，在融入新发展格局中见到新气象：赣南苏区振兴发展要迈上新台阶，全面抓好政策落地，用好对口支援机制，坚持上下联动；打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡要迈出新步伐，在基础设施、产业发展、营商环境、开放平台上加快对接融入，以更大力度抓实招商引资；省域副中心城市建设要取得新变化，提升“六个区域性中心”建设水平，加快中心城区五区一体化发展，进一步增强基础设施支撑能力，推动各区域板块优势互补、协同发展；推动科技创新要实现新突破，全力支持中科院赣江创新研究院建设，加大全社会研发投入，把最宝贵的人才资源留住；工业倍增升级要取得新成效，下大力气做大总量、做强龙头企业，加快产业转型升级，提升开发区发展水平；全面推进乡村振兴要开创新局面，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快农业产业提质增效，大力实施乡村建设行动，持续加强乡风文明建设，做大做强县域经济，大力发展乡镇经济；文化旅游产业发展要取得新进展，全力打造全国一流的红色旅游目的地，打响赣州特色文化旅游品牌，大力发展康养产业；生态文明建设要实现新提升，深入打好污染防治攻坚战，加强江河源头保护和江河综合整治，加快完善环保基础设施，进一步打通“两山”转换通道，完善生态文明制度体系；增进人民福祉要达到新水平，让群众享有更加充分的就业、更加优质的公共服务、更加安定和谐的环境，统筹好发展和安全。

全会指出，要全面贯彻落实新时代党的建设总要求，抓实抓细党的政治建设，汇聚干事创业强大合力，大力夯实基层战斗堡垒，确保换届工作风清气正，持之以恒正风肃纪反腐，为“十四五”发展提供坚强有力的政治保证。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，锐意进取、奋力拼搏，不断开创高质量跨越式发展新局面，谱写全面建设社会主义现代化国家赣州篇章。

市委委员出席会议。不是市委委员的市厅级以上领导，大余县党政主要负责人，信丰、崇义、全南、定南、于都县政府主要负责人，蓉江新区管委会主任，市四套班子副秘书长，市纪委副书记，市委各部门主要负责人，市直及驻市各单位、各人民团体党组（党委）主要负责人，以及部分基层党代表等列席会议。

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来源：赣南日报

作者：张宗兴/文 刘凯/图 

见习编辑：熊小勤 校对：李曦

编审：谢东宸

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