回顾这五年，交通运输业成绩满满

10月22日，在国新办新闻发布会上，交通运输部部长李小鹏与民航、邮政、铁路等部门主要负责同志亮出了“十三五”时期交通运输行业的成绩单。

作为经济发展的先行官，我国交通运输基础设施、服务水平和转型发展在“十三五”迎来了黄金时期。这五年，交通运输行业取得了什么样的成就？“十三五”规划中的交通运输领域指标完成得如何？交通运输行业涌现出了什么样的新技术新业态？

硬指标全面超额完成

道路四通八达、交通方便快捷，“十三五”收官，交通运输行业交出满意答卷。

谈及交通运输“十三五”规划当中的许多硬性指标，李小鹏表示，总的来看我们能够圆满完成“十三五”规划的目标任务，国家账单硬性指标超额完成，交通账单约束性指标全面完成，预期性指标也较好完成——

数据显示，“十三五”期间我国预计完成交通固定资产投资16万亿元，到“十三五”期末，预计铁路运营的总里程14.6万公里，覆盖99%的20万以上人口的城市，其中高铁运营里程大约3.8万公里，居世界第一位，覆盖95%的100万人口及以上的城市。公路通车里程大约510万公里，其中高速公路15.5万公里。高速公路通车里程也是居世界第一位，覆盖了98.6%的20万人口以上的城市和地级行政中心。内河高等级航道达标里程1.61万公里，沿海港口万吨级及以上泊位数2530个。城市轨道交通运营里程7000公里，民用机场241个，覆盖了92%的地级市。

运输服务提质增效降本。动车组列车承担了铁路客运量约70%，民航航班的正常率由“十二五”末的67%提升到2019年的81.65%。深化收费公路改革，取消高速公路省界收费站，大幅提升了公路的运行效率。深入推进运输结构调整，铁路货运量占全社会货运量的比例由2017年的7.8%增长到2019年的9.5%。水路由14.14%提高到16.17%。集装箱铁水联运量年均增长超过了20%。快递业务量年均增速超过30%。快递业务的总量和快递业务的增速连续五年稳居世界第一。五年来，累计降低物流成本超过4500亿元。

支撑国家重大战略纵深推进。北京大兴国际机场、港珠澳大桥、京张高铁、延崇高速公路，还有长江南京以下12.5米深水航道等，这些重大工程陆续建成投用，为京津冀协同发展和雄安新区建设、长江经济带、长三角一体化、粤港澳大湾区、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝双城经济圈和海南自贸港等重大战略的实施提供了有力的支撑。“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成，助力了“一带一路”高质量发展。

特别是今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，4000多万交通运输大军听党指挥、顽强作战、能打胜仗，严格做好疫情防控，分区分级推动复工复产，全力保障物流供应链稳定畅通，为保通保畅、保运保供，加快形成新发展格局提供了有力的支撑。

综合立体交通网基本形成

“十三五”是交通基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。李小鹏表示，“十三五”期间，安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通体系加快构建。

——高速铁路四通八达。“我国已建成世界最发达的高铁网。” 国家铁路局局长刘振芳表示，“十三五”时期，京张高铁、浩吉铁路等一大批新线开通运营，“四纵四横”高铁主骨架全面建成，“八纵八横”高铁主通道和普速干线铁路加快建设，中西部地区铁路网不断完善，到“十三五”末将基本形成布局合理、覆盖广泛、层次分明、安全高效的铁路网络。

——机场建设蹄疾步稳。“十三五”时期，北京大兴国际机场顺利建成投运，上海浦东等15个大中型机场扩建项目竣工投产，成都天府、青岛新机场及贵阳机场改扩建等项目稳步推进，我国第一个以货运功能为主的湖北鄂州机场正在开工建设。中国民航局局长冯正霖介绍，近5年来，我国努力构建覆盖广泛、分布合理、功能完善、集约环保的现代化机场体系，机场网络不断完善，保障能力显著增强。目前，我国旅客吞吐量千万级机场已达39个，三千万级机场已达11个。

——农村公路加快发展。李小鹏表示，“十三五”期间，预计中央累计投入超过9500亿元车购税资金用于支持贫困地区高速公路建设、普通国省干线建设以及农村公路建设，到今年9月底，新建、改建农村公路138.8万公里，约占全国车购税总规模的68%，预计到今年底新改建农村公路超过140万公里。

——“村村直接通邮”提前完成，快递业务高速增长。“十三五”时期，我国快递业务量年均增速超过30%，业务量和增速连续5年稳居世界第一。预计到“十三五”末，邮政行业业务收入将从2015年的4039亿元增长至1.1万亿元，年均增长22%。国家邮政局局长马军胜表示，2019年8月，我国提前一年多完成全部建制村直接通邮的目标，55.6万个建制村的村民足不出村就能收到邮政的邮件。

服务品质显著提高

五年来，交通运输领域服务品质的提升也让人民群众有了实实在在的获得感——

民航领域，运输规模与日俱增，航班正常率大幅提高。冯正霖表示，民航航班正常率连续两年超过80%，今年前三季度更是提高至87.04%；运输航空百万飞行小时重大事故率5年滚动值为0，安全水平处于世界前列。

“民航部门连续五年开展服务质量专项行动，重点推行‘无纸化’乘机、行李全流程跟踪系统，机场餐饮基本实现‘同城同质同价’，实行机票退改签阶梯费率标准。”冯正霖强调，在看到成绩的同时，民航部门也充分认识到民航高质量发展中存在的一些短板，目前正在编制民航“十四五”发展规划和“十四五”期间民航改革工作的指导意见，期待未来可以更好地满足人民群众多样化的航空出行需求和现代化航空物流发展需求。

邮政快递业的高速发展也让更多城乡群众享受到网购带来的便利。马军胜表示，“十三五”期间我国快递年业务量从2015年的207亿件增长到今年的预计800亿件以上。

“在‘十三五’以前，我国有3.6万个建制村没有直接通邮。”马军胜指出，为解决这一问题，国家邮政局连续五年将建制村直接通邮列为为民办实事的工程，最终在2019年8月完成任务。

铁路领域，服务品质持续提升，高铁出行比例越来越高。过去5年，铁路行业的运输能力、服务品质、安全水平持续提升。刘振芳表示，2015年到2019年，全国铁路旅客发送量年均增长9.6%，货物发送量年均增长6.9%，客货运输能力大幅提升，旅客出行更加便捷。

新技术新业态蓬勃发展

“十三五”时期，交通运输行业涌现出一批新技术新业态，彰显了创新活力，便利了百姓生活。

李小鹏介绍，跨海桥隧、深水航道、高速铁路建设的成套技术等跻身世界前列，上海洋山港四期自动化集装箱码头建成投产，“复兴号”列车正式运行，C919大飞机首飞，北斗技术在行业深入应用，高铁、民航推广应用人脸识别系统……交通科技创新取得多点突破。

邮政行业已投入运营智能快递箱超过40万组。全国已建成快递末端公共服务站近11万个，网点标准化率达93%；

铁路网络售票比例超过80%，旅客客票和货运票据实现了“电子化”；我国的铁路大功率机车、重载车辆、通信信号、牵引供电以及施工机械装备水平等大幅提升，智能化新技术应用不断创新；

国内229个机场和主要航空公司均可实现“无纸化”出行，全国37家千万级机场旅客自助值机比例达到72%；

共享单车日均订单量超4570万单，网约车、定制公交、网络货运等新模式不断涌现。邮政智能快递终端广泛布点，无人机、无人车、无人仓在快递领域示范应用。

李小鹏表示，到目前为止，已有190多家网约车平台公司获得经营许可，各地共发放网约车驾驶员证250多万张、车辆运输证约104万张，日订单量约有2100多万单。共享单车在全国360多个城市投放运营，投入车辆达1945万辆。投入运营的共享汽车超过20万辆，开通运营城市180多个。网络货运新业态共整合货运车辆172万多辆，占营运货车保有量的15.9%，货运市场集中度有所提高。

“传统业态和信息技术、现代金融服务等新技术、新产业相结合，催生了很多交通运输新业态，为服务人民群众、带来更加美好的生活发挥了重要作用。”李小鹏指出。

来源：中国水运网

作者：综合整理

责编：陈尔维

审核：洪波

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