浙江成品油市场将生大变局？浙江省110亿成立省级炼油集团
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作者/王方玉
编辑/赵宇航
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今年7月份，浙江石油化工有限公司（以下简称：浙江石化）4000万吨/年炼化一体化项目刚刚开建。
这个巨无霸炼化项目是中国石化行业历史上浓墨重彩的一笔。建成后，其产能将远超现国内最大炼厂镇海炼化（2300万吨/年），并将在2018年底实现年产800万吨成品油，2020年实现年产1600万吨成品油。
就在外界纷纷猜测浙江石化这么大规模的成品油如何消化时，两个月后的9月16日，浙江省石油股份有限公司（以下简称：浙江石油）成立，800万吨成品油终于有了出路。
浙江省石油股份有限公司是由浙江政府创办的为数不多的省属石油公司，注册资本高达110亿元，其中省属国企浙江能源集团公司（以下简称：浙江能源）控股60%，浙江石化参股40%。浙江石化正是4000万吨炼化一体化项目的投资者，由几个企业共同参股，其中荣盛石化参股51%、巨化集团参股20%、浙江桐昆投资参股20%，舟山海洋综合开发投资有限公司参股9%。
浙江石油混合所有制的架构，与当下石油市场改革主旋律十分吻合。
9月18日，仅成立两天后，浙江省石油股份有限公司高调亮相浙江杭州举办的首届世界油商大会上。
《浙江日报》的报道称，浙江能源董事长童亚辉通俗地说道“浙江政府没有自己的石油公司，不放心”。并透露，浙江省石油的组建是浙江省委省政府大力推动的结果：
据了解，7月3日，浙江省委财经领导小组决定由浙江能源控股成立浙江省石油股份有限公司，打造浙江能源全产业链、加速舟山自贸区建设。
9月16日，浙江省石油股份有限公司在舟山自贸区完成工商登记，赶在油商大会开幕前完成亮相准备。
关于公司下一步的发展，浙江石油拟投资设立三家子公司，分别为油品储运贸易公司、燃料油销售公司、成品油销售公司。
目前，浙江石油已经成立了相应的筹建机构，进行前期的调研、规划等工作。
浙江能源与浙江石化合作双赢
浙江能源与浙江石化的“闪婚”，一方面得益于由政府推动，另一方面，从业务结构来说，双方也有合作的意愿。这样的合作方式，使两家企业都能补足各自在经营结构中的短板，可谓是一拍即合。
对于浙江能源而言，此次合作后将顺利进入石油产业，补足了其能源版图上的残缺。
作为浙江省的大型国企，浙江能源主要从事电源建设、电力热力生产、煤炭流通经营、天然气开发利用、能源服务和金融地产等业务，是浙江省最主要的电力、煤炭、天然气供应商，但其能源版图中唯独缺乏石油。
《浙江日报》报道称，进入石油产业是浙江能源十多年的梦想，也是浙江能源十多年发展的目标。
而浙江石化则找到了一个实力强劲的承销商，解决了成品油销售的难题。
浙江石化的4家参股企业中，荣盛石化和浙江桐昆都是聚酯、化纤生产商，参股浙江石化主要为获得重要原材料对二甲苯（PX）。包括巨化集团、舟山海洋投资在内，四家集团均无成品油销售的渠道和经验。
这就意味着，如4000万吨一体化炼化项目进展顺利，浙江石化将不得不面对在2019年销售800万吨成品油的难题。
浙江石化没有直接面对终端消费者的渠道，在成品油销售方面没有发言权和议价能力，就会陷入被动的局面。山东地炼企业的处境就是一个现实可参照的案例，诸多媒体报道称，由于缺少直接面向消费者的渠道，山东部分地炼企业只能把成品油以远低于零售限价的价格卖给中石油、中石化及独立加油站，被“剪羊毛”。
而浙江能源能够利用自身优势，帮助浙江石化更好地开展成品油销售。
安迅思能源研究总监李莉对华夏能源网（微信号：hxny100）记者表示，虽然浙江能源并没有现成的成品油储运、销售体系，但其作为实力雄厚的国企，拥有地方政府背景，在建设加油站等销售终端方面会获得一些支持。
浙江能源官网资料显示，其资产规模超过1500亿元，拥有控投、管理企业185家，包括2家A股上市公司，实力不凡。而浙江石油首期建设布局初步规划投资额就达到700亿元，足见其实力与决心。
800万吨成品油将冲击浙江成品油市场
如一体化炼化项目进展顺利，浙江石化将在2018年底实现年产800万吨成品油，因此，2019年之前，浙江石油要准备好承销浙江石化每年800万吨的成品油产量
浙江石油的当务之急是搭建油品储运销体系，尽快形成基本的石油销售渠道、石油运输储备能力。
据悉，浙江石油将在2020年前后布局数百个加油站（综合能源供应站）。
目前，国内成品油过剩的局面已经持续了很长一段时间，终端加油站的成品油价格战也是屡见不鲜。资料显示，2016年浙江成品油市场销售量已达到2500万吨。可以预见，未来浙江石化再释放的800万吨成品油产能将会对浙江成品油市场造成巨大冲击。
李莉表示，目前浙江的成品油仍有部分需要从外省输入，本地的镇海炼化、大榭石化、舟山石化的产能无法支撑庞大的消费量。中石化目前在浙江省成品油市场占据主导地位，市场份额最大。旗下的镇海炼化是目前中国最大的炼油厂，年成品油产能约800万吨。
山东某地炼企业一位相关人士对记者表示，山东地炼企业目前占据浙江地区的部分成品油市场。对浙江石油成立并进军成品油销售这一消息，该人士认为，山东地炼在未来浙江成品油市场的竞争中会居于被动和弱势的地位。
从生产成本上来说，浙江石化的4000万吨炼化一体化项目拥有良好的规模效应，炼化一体化延长了产业链，提高了附加值。 因而在生产成本上相比山东地炼企业更具优势。
且浙江石油属于国有控股企业，依靠浙江能源的雄厚实力建设统一品牌形象的连锁加油站（综合能源供应站），扩展下游渠道，在终端销售上占据很大优势。
反观山东地炼企业，除了东明石化、京博石化等少数炼厂拥有部分加油站之外，大部份地炼企业缺少直接面向消费者的渠道，只能把成品油以远低于零售限价的价格卖给中石油、中石化及独立加油站。而组建山东炼化能源集团的呼声虽然不绝于耳，但却一直没有实质进展，直到本月初山东省经信委向省炼油化工协会下发《关于加快全省地炼企业转型发展组建山东炼化能源集团有限公司的复函》，才同意地炼企业组建山东炼化能源集团有限公司。
此外，他还表示， 2020年后，浙江石油的1600万吨成品油产能还会更进一步流向省外，届时也会冲击到地炼企业在浙江省以外的市场份额。浙江石油很有可能会成长为浙江乃至长三角成品油市场的重要力量。
但一切仍存在变数，山东炼化能源集团正在组建当中，实力不可小觑。
李莉称，虽然浙江石油实力雄厚，有一定的政府背景和优势，但作为后来者，会面对很多的挑战和难度，其成品油分销能力究竟如何，还有待观察。
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