速看！这项惠民政策即将全覆盖，与每个十堰人有关！

现在十堰的农村越建越好

各种对于咱农民的补贴

优惠政策越来越多

不少村里还有了集体收入…

如何保障人民群众对惠农资金的

知情权、参与权和监督权？

成为小伙伴们越来越关心的问题~

扶贫资金是贫困群众的“救命钱”，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻！

——习近平 

共筑“阳光”平台

——十堰市财政局扶贫办推进电视信息公开纪实

如何保障人民群众对惠农资金的知情权、参与权和监督权？十堰市财政局、扶贫办创新推进利用有线电视公开惠农补贴政策、村级财务以及扶贫资金信息，确保党的温暖送达百姓心坎。 

△视频：十堰市财政局扶贫办推进电视信息公开纪实

架起“连心桥”

在广大农村 ，长期以来，惠农政策和资金信息公开，主要依赖政务公开网、村务公开栏、监督卡等方式，但却存在公开不全面、不及时、不准确，群众对惠农信息的知晓率不高等问题，如何改善这一局面，市财政局把老百姓不知晓当作差距短板，抢抓有线电视形成全覆盖的有利时机，于2017年开展了利用有线电视平台公开惠农补贴政策和村级财务工作，对进一步强化政务公开工作开辟了崭新路径。

健全机制，广泛宣传。市财政局、湖北广电网络十堰分公司成立了村级财务和惠农政策电视公开领导小组，对公开工作实行统一领导。同时广泛组织电视公开业务培训，推广惠农补贴政策和村级财务电视公开内容及查询方法。

紧密合作，强力推进。电视公开工作由财政部门和广电网络公司共同推进，财政部门负责信息的来源、整理及报送。广电网络公司负责信息的制作和上传，共同建立起信息收集、传递、整理、更新、维护、公开等一整套的电视公开机制。

湖北广电网络郧阳支公司总经理张成毅：目前，全区广电网络基本实现了“全覆盖”，有线电视约十万户，受众32万人，及时与财政部门对接，严格按照时间节点，收集、传送、更新公开信息，让人民群众第一时间知道惠农补贴政策和村级财务公开信息。

精准扶贫，纵深开展。今年，市财政局、市扶贫办以竹山县溢水镇和郧阳区柳陂镇为试点，全面纳入精准扶贫政策和资金信息，连同退耕还林、生态公益林、农村危房改造、农村最低生活保障、农村五保供养等与农民群众密切相关的涉农补贴政策信息一并公开。

打开电视机，按下遥控器，在竹山县溢水镇船舱村5组，建档立卡贫困户王承香，正在通过电视查询自己低保资金的发放金额和时间。

竹山县溢水镇船舱村村民王承香：现在好了，现在不需要到处去（村部）看，我在屋里打开电视一看，就晓得村里有多少人吃低保，有多少人领多少钱，哪些人享受,都看得清清楚楚，包括我自己都看得很清楚。

将村里的“村务公开栏”搬到了电视屏幕上，足不出户就能一目了然；将应公开的信息长期的留在群众“家中”，实现了“阳光”全覆盖。

市财政局正县级干部周俊涛：通过这种形式，加大公示的力度，加大公开的力度，这是叫知情权和主动权放给群众的关键所在，叫老百姓真正的知道，做到真公开，实实在在的公开，贴近老百姓最后一公里的问题，我们把它解决。

截至目前，十堰市已对2016年6月以来

民政、农业、教育等9个主管部门的

农村危房改造、农作物良种补贴

教育扶贫(移民)学校学生生活费

交通费补助等100多个惠农补贴项目

共8298万元补贴资金进行了公开

扩大了群众的知晓率、满意度

提升了群众的幸福感

资金“上保险”

近年来，十堰在涉农扶贫领域投入的资金年均已超过10亿元。监管如何跟上，才能让这笔钱得到安全合理的使用？

信息不对称，一方面，被误解的基层干部喊冤，另一方面，也给了“蝇贪蚁贪”可乘之机。要让惠农扶贫政策、项目、资金信息公开及时、全面、准确，首先得摸清“家底”。

收集全市涉农扶贫资金信息，十堰以财政“惠农资金补贴一卡通”的数据为采集对象，共采集全市129个乡镇，100多个惠农补贴项目和80多万个补贴对象基础信息。

明确时间节点，十堰要求各项惠农补贴信息，必须按照规定的时限上传电视，县市区、乡镇财政部门进一步完善制度，加强对村级财务的管理，以往村级报账不及时、不规范等问题得到有效根治。

公布监督电话，十堰公开了电视公开村级财务和惠农政策群众咨询投拆监督单位、咨询投诉电话和信箱，畅通社会举报渠道。“无禁区”、“零容忍”地处理在治理中发现的各类问题。

自觉接受社会监督，确保每一分钱都用到扶贫攻坚上来。随着信息公开更清更快更准，今年64岁的郝元明，对耕地地力保护补贴和生态公益林补贴的发放，思想上有了很大的转变。

郧阳区柳陂镇沙洲村村民郝元明：（以前）每家每户领的钱数都不一样，具体到别人拿好多钱，我们就不知道，（经常）跟村上的产生一些误会，说钱怎么怎么搞得不公平 。

我们现在坐在屋里就知道能领好多钱，电视一打开一看就知道张三李四他好多钱，我好多钱，心里都明明白白的，是不是， 这都没啥误会了。

给群众一个交代，还群众一个明白，郝元明如今心里十分敞亮。

郧阳区柳陂镇镇长何统林：我们柳陂镇通过两年的试点，实现了政策的透明化，政府的透明化，同时也实现了监督的无盲区，让老百姓更加掌握和了解政策，也让他们心无旁骛地发展产业，增强他们脱贫的斗志和信心，同时也实现了信访量的不断下降和群众满意度的不断提升。

信息公开公示，从根本上确保了扶贫涉农资金来源明、分配公、看得清、管得严。也进一步完善了村级民主自治体系，促进党风廉政建设。

郧阳区柳陂镇沙洲村村支书郝善国：实行惠农政策公开以来，我们如履薄冰，有太多眼睛盯着我们，老百姓心知肚明，打不得任何马虎眼，我们不仅要把钱花出去，而且还要发挥最大效益。

信息公开公示，也推动了各级干部主动作为，扩大社会各界对扶贫事业的参与，倒逼脱贫攻坚工作以更强的力度、更实的举措向纵深推进。

郧阳区财政局党组成员、农村局局长张芬华：我们这种创新电视公开惠农补贴政策和村级财务信息的工作方式，打通了服务群众“最后一公里”的通道，通过社会各界的广泛监督，倒逼各项惠农政策落实落地。

铺就“致富路”

如何让党的政策进村入户，让老百姓家喻户晓，随着精准扶贫政策和资金信息逐步扩大公开范围和内容，广大人民群众对脱贫攻坚的关注度日益增强，不仅让扶贫政策入脑入心，更为贫困户早日脱贫插上了翅膀。

眼前正在喂猪的老人名叫何玉莲，她和老伴都已年过六旬，家里不仅养了几头生猪，还养有鸡和鱼，年收入可达五万元以上。提到发展养殖业，何玉莲说这一切得从在家看电视说起。

房县军店镇中村村村民何玉莲：我们在电视上看到，说是（贫困户）无息贷款，有这个政策，我们也去贷款养牲口。

我们贷了八万块钱，养鸡子、养牲口搞养殖业，慢慢的一点点发展起来，日子越过越好，红红火火。

何玉莲家里6口人，多年来，主要靠老伴儿外出打工维持生计，然而，两个儿子患精神病，每年药费在3万元左右，导致家庭陷入极度贫困。去年，何玉莲看到电视信息公开栏里的各项惠农政策，这让她看到了希望。

房县军店镇“中村村”辖18个村民小组，2015年建档立卡贫困户272户857人，而像何玉莲这样靠扶贫贷款脱贫出列的村民还有很多，村里很多人都打算发展壮大种植和养殖业。

房县军店镇党委书记操航：有线电视财务财政公开实施以后，可以说是极大地方便了群众，了解了政策，也有利于我们的政策更加公开透明，便于群众对我们的工作进行监督，起到非常有效的作用，群众了解的信息更便捷、更直接、更快速。

在郧阳区，扶贫政策随着电视信息公开，也让不少的农户从中受益。

郧阳区柳陂镇沙洲村六组村民李含纪：现在我坐在屋里，打开电视看到国家有惠农（补贴）政策，我找到村干部后申请贷了一万二千块钱，办了木材加工，蔬菜大棚，增加了我每年的收入。

治贫先治愚，扶贫先扶智，在郧阳区柳陂镇沙洲村三组，朱之梅的孩子通过教育扶贫，完成了大学学业。

郧阳区柳陂镇沙洲村三组村民朱之梅：我们从电视上看到教育扶贫（助学）政策，我们去申请以后，每年有几千块钱打到我们孩子的账户上，帮助我们完成了学业，减轻了我们家庭负担。

随着产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫政策走进千家万户，把扶贫政策搬上电视，传进屋里，党的扶贫政策也逐步家喻户晓，不仅提高了群众对扶贫政策的知晓率，也增加了大家主动脱贫的积极性，打通了精准脱贫的“最后一公里”。

当前，脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。如何啃下“硬骨头”，市委、市政府提出，以“绣花”功夫做实做好户户走到、扶贫作坊、安幼养老、强基固本四项重点工作，确保脱贫攻坚更加精准、更加扎实、更加有效。

通过信息公开，创新惠农方式，也必将打造阳光财政、民生财政，让人民群众享有更多的获得感、幸福感、安全感。

我市惠农资金项目电视公开平台

年底实现“全覆盖”

4月26，全市精准扶贫和惠农资金项目电视公开培训会在竹山县召开，与会人员来到溢水镇小东川易地扶贫搬迁安置点，现场观摩学习了惠农资金项目电视公开平台。利用这个平台，村民足不出户就能查阅到各类惠农补贴资金和村级财务收支情况。

目前，竹山县17个乡镇、242个村的惠农补贴和村级财务数据全部在有线电视上发布，打通了财政资金监管的“最后一公里”。

竹山县财政局局长陈泓：便于老百姓随时查询，便于更广泛的社会监督，实现了资金项目的长期性、稳定性和严肃性，真正体现财政资金的阳光惠民和透明扶贫。

会议要求，各地要加快惠农资金项目电视公开平台建设，今年年底前实现“全覆盖”，确保群众看得到、看得懂、能监督。

打造阳光财政、民生财政

打通精准脱贫的“最后一公里”

让人民群众享有更多的获得感

幸福感、安全感

小伙伴们一起为十堰加油点ZAN吧！

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十堰广电全媒体记者/田伟 喻波

编辑/王天梅 责编/全欣 终审/杜树人