路灯照树不照路！十堰城区这些路段灯下黑！

路灯照树不照路

视线差、安全隐患多

问题还久拖不决

怎么破？

昨晚百姓问政栏目

《周五面对面》聚焦

城区车城西路、朝阳中路、武当大道

行道树遮挡光线问题

《“灯下黑”还要黑多久？》

本期演播厅“考生”

◆市路灯管理处主任 郝辉

◆市路灯管理处技术科科长 刘红杰

◆市园林绿化局局长 杨小云

◆市园林绿化局生产科科长 汪军

点评嘉宾

陈鹤，华中科技大学公共管理学院教授，华中卓越学者，知名媒体评论员，湖北省反腐倡廉理论研究特约研究员。

 道路“灯下黑”安全隐患大

车城西路是连接中心城区到红卫花果的一条重要通道，然而这条路晚上的照明情况却很糟糕，10月10日晚，十堰广电全媒体记者进行了实地探访。

从公园路出发，沿张湾青年广场路段进入车城西路，路面光线由明变暗，一盏盏路灯隐藏在高大的梧桐树中，昏黄的灯光在树叶的包围下影影绰绰。

驱车一路向西，在车城西路中段，路面光线更加昏暗，有的地方甚至一片漆黑。

李师傅是夜班出租车驾驶员，对这条路糟糕的照明，他有着很深的感受。

出租车驾驶员李师傅：光线确实有点暗，每天晚上从这儿过，光线感觉不是很好。开个近光灯看不见，开个远光灯感觉有点不合适。

作为一名开了7年出租车的老司机，李师傅告诉记者，在城区人流车流密集的路段驾驶，最怕的是路面光线不匀、忽明忽暗。

记者拍摄过程中还发现，黝黑的路面上，时不时还会有不开灯的电动车滑行而过。

市民：这一截路灯不亮，其他地方都是亮沙沙的，应该向有关部门反映一下，这个地方的路灯搞亮一点，晚上出行才更安全。

忽明忽暗的光线，不仅是机动车，行人通行也受到很大影响。

市民：我现在站的这一块儿，后边黑黢黢的一片。你看像我们女孩子走到这条路上总觉得心里有点害怕的慌。其实这个点儿是有路灯的，灯都藏在树叶子下面，灯是开了电还是费了。这完全是光照不到地面上，这就叫灯下黑。

这三个路段  问题尤其严重

记者走访发现

城区这三个路段

路灯被高大的梧桐树

遮挡的现象比较普遍

↓↓↓

01车城西路从张湾技术中心至工业新区路口，约3.5公里路段

02朝阳中路人民医院至中岳路高架桥，约2公里路段

03武当大道辰泓建材市场至铁三处，约1.5公里路段

记着在同一时间

对多条道路的

路灯照明度进行了对比

亮暗对比很强烈

↓↓↓

由于路面光线太差

不少机动车都开了远光灯

据交通事故大队民警韩军介绍

因路灯昏暗视线差

加之有些司机乱开远光灯

此路面极易发生事故

出租车司机：我们开出租车的司机都出现过，前边那个地方有个皮卡车突然之间冲出来，不小心就撞上了。出租车司机这个视线不太好太暗了，和皮卡车撞上了，皮卡车司机好像也没看清楚。

市民余先生：前段时间下雨，这条路上就出了2个交通事故。前边是2个小车相撞，好像第二次是1个公交车和1个小车相撞了。

今年已接到 类似投诉17起

据统计，关于大树遮挡路灯问题

今年7月至今

市民通过市长热线

和网上问政平台投诉就达10余起

接到问题投诉后，市长热线办会通过平台转办市园林局。园林部门会安排工作人员现场查看，如发现有树荫遮挡路灯的情况，会对树木进行修剪。虽然对市民反映的问题进行及时解决，但也存在日常排查不够，解决不够彻底的问题。

问题迟迟未解决市民意见大

为了加强城镇路灯设施的建设、维护和管理，国家住建部于2010年发布《城市照明管理规定》。

十堰市城市管理综合执法委于2012年制定了《十堰市城镇路灯设施管理办法》，其中明确规定：路灯管理机构要建立巡视和考核制度，城市道路照明设施附近的树木距带电物体的安全距离不得小于1至1.5米，因自然生长而不符合安全距离标准影响照明效果的树木，由路灯管理机构与园林部门协商后修剪。

武当大道、车城西路和朝阳路，繁茂的枝叶遮挡路灯的问题长期存在，对此，《十堰晚报》早在10年前就进行过多次报道。市政协委员李军于2009年、2010年连续两年在政协会上提出“改善城区部分路段路灯照明”的提案，但改观不大。

市民余先生家住白浪，由于工作原因，他几乎每天晚上都要开车经过武当大道，对于梧桐树遮挡路灯的问题，他向有关部门反映了多次，但没有得到改善。

叶密灯旧光源差  行道树修剪不及时

居民反映灯下黑严重的几条路，两侧栽种的都是法国梧桐树，这种树长势快，枝叶繁茂，树和灯之间的矛盾近年来越来越突出。

为了解决灯下黑问题，园林部门在换季时对树枝进行过修剪。但有市民认为，园林部门一年才会修剪一次，修剪的频次过低且不及时。

安装的腰灯

此外，在车城西路、朝阳路和武当大道上路灯管理部门在原路灯杆下方装上了腰灯，但是由于上方的路灯光线被树叶遮挡严重，这样的补救方法收效甚微。

市民告诉记者，目前已进入冬季，树叶落了不少，每年夏天枝叶最繁茂的时候，影响会更大。

市民：我认为这个有关部门的工作还是没做到位，像这条路这么长时间路上的灯光都不是太明亮，难道他们都没有发现吗？发现了为啥没来解决问题？

出租车司机：主管部门他们又不是晚上不出来，他出来也会看到这个问题，关键就是说没有及时处理。

出租车司机：认真观察一下，他们肯定知道该怎么办。

灯源将全部换新 一个半月内树木修剪到位

市政协常委李军关于这个问题

先后提了好几次提案

市民年年投诉

园林和路灯管理部门也进行了处理

但是问题却年年存在

这究竟是什么原因

解决的难点在哪儿？

市路灯管理处主任  郝辉 ：我们的工作思路不够开阔、做法单一。市民反映了问题我们只是简单地去处理，没有深入思考怎样从根本上解决问题，这是做得不足的地方。

市路灯管理处技术科科长  刘红杰：跟园林部门会商、沟通不够，要建立长效机制。

市园林绿化局局长 杨小云：要转变干部作风，工作须在一线在路上，加强巡查，加强对养护的管理考核。

园林绿化局生产科科长 汪军：思想还是没有转变，行道树上空还有高压线缆，跟相关部门的沟通不够紧密，造成了问题久拖不决。

那么，“灯下黑”问题

能不能解决？

怎么解决？

什么时候能解决？

市园林绿化局局长 杨小云：三条路涉及到的行道树有3200棵，树冠较大、枝繁叶茂，修剪工作量大且作业时需要占用人行道，因此我们尽量错峰作业避免影响行车安全，力争在一个半月内全部修剪到位。

市路灯管理处主任  郝辉 ：武当路需要解决的是光源问题，明年3月底前，全部更换高效节能的LED灯；朝阳路和车西路需重新规划，降低灯杆的密度和高度，明年6月底前完成。

市路灯管理处技术科科长  刘红杰：下一步，我们考虑换成更加节能高效的LED光源，并在以后的路灯建设中，选用合适的灯型。在设计时，路灯尽量避开树木。

嘉宾点评：

 闲时懒忙时乱的作风要不得   

两位负责人都有很好的表态，我认为他们提出的解决方案也是切实可行。但问题是，这样一个并不复杂的问题为啥拖了这么多年？站在市民的角度，他们会认为，职能部门没有倾听群众呼声，把群众的困难当回事，群众事情无小事，为什么不解决。站在职能部门角度，我们做得任何工作，哪一项不是群众的事。
都是群众的事，还得分轻重缓急，对于市委市政府抓在手上的中心工作这叫重，对于迎检、防疫、创建工作这叫急，对于灯下黑这样的问题，既说不上重也说不上急，于是当市民投诉比较多的时候就应急处理一下，当市民投诉比较少的时候就当做没事。这种工作作风工作状态，不仅在园林局和路灯管理处存在，其实在很多部门都存在，永远都是一副应急状态 、应付心态，闲时懒忙时乱，不闲不忙没人干，科学化制度化的管理流程长期缺位。
今天反映的灯下黑问题怎么解决？建议：建立常态化的巡查的机制和快速反应机制，聘请热心市民来担任巡查、督查员，鼓励市民用随手拍的方式反映问题，希望不要因为上了电视问政，把它当成一个大事急事来解决，而是要以此为契机，促进工作效能的提升和工作作风的转变。今天问政的亮点、突破点是请到了市长热线工作人员和政协委员到节目现场，这样问计于民、问需于民，问政于民很好，这样咱们这一档节目才能走得更远，让老百姓更愿意看。

“灯下黑”问题长期存在客观原因是树木主观原因则是职能部门工作不力解决“灯下黑”如何兼顾灯亮树美？这考验治理能力与水平希望主管部门能建立起长效机制解决当前，谋划长远让市民回家的路灯下不再黑！

戳视频看完整节目

↓↓↓

上期问政反馈： 黄龙镇李家湾村安置过渡费发放到位

《周五面对面》上周关注了黄龙镇李家湾村130户群众拆迁后过渡费没有及时发放、住房安置不到位的问题。节目播出后，张湾区黄龙镇积极跟进落实，11月25日下午，拆迁群众过渡费发放到位。

“张湾区黄龙镇镇长刘坤：我镇拆迁群众4个月的过渡费约60多万元，今天资金可以直达拆迁群众的个人帐户。

过渡费划拨到位，拆迁户心里也特别高兴。对于拆迁群众的住房安置，黄龙镇也列出了资金筹措以及安置房建设时间清单。

“张湾区黄龙镇镇长刘坤：我们区政府通过争取银行贷款以及财政调度资金，统筹来解决安置资金的问题，我们争取在明年上半年启动安置，后年年底前安置到位。

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十堰广电全媒体记者/全欣 罗奎 赵瀚祥

编辑/萧爽 终审/杜树人 

急难愁盼事《周五面对面》

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