【研学】新形势下高校思想政治工作的行动纲领
摘要
习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话，从推进党和国家事业发展、实现中华民族伟大复兴的全局和战略高度，精辟阐述了加强和改进高校思想政治工作的重大意义、根本方向、目标任务和基本要求，深刻回答了事关高校思想政治工作和高等教育事业发展的一系列重大理论和现实问题，是指导做好新形势下高校思想政治工作的纲领性文献和根本遵循。深入学习领会“讲话”精神，对于加强和改进党对高校的领导、办好中国特色社会主义大学、开创我国高校思想政治工作新局面、推进党和国家事业新发展，具有重大而深远的意义。
习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话( 以下简称“讲话”) ，站在推进党和国家事业发展、实现中华民族伟大复兴的全局和战略高度，深刻回答了事关高校思想政治工作和高等教育事业发展的一系列重大问题，始终贯穿着马克思主义的立场、观点和方法，具有很强的政治性、思想性和针对性，是中国特色社会主义教育理论的又一重大创新成果，是指导做好新形势下高校思想政治工作的纲领性文献，对于办好中国特色社会主义大学、提高我国高等教育发展水平、增强国家核心竞争力，具有十分重大而深远的意义。
一“讲话”从全局和战略的高度深刻阐释了做好新形势下高校思想政治工作的重大意义
中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，也是我国高等教育的最本质特征。“办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地”①。“讲话”从各级党委、高校党委、基层党组织三个层面，对做好新形势下高校思想政治工作提出了要求，明确了责任。
首先，各级党委要把高校思想政治工作摆在重要位置。习近平总书记强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。高校是巩固马克思主义指导地位、发展社会主义意识形态的重要阵地。当前，国际国内形势深刻变化，不同思想文化交流交融交锋，社会思潮多元多样多变。马克思主义指导思想面临多样化社会思潮的冲击和解构，社会主义核心价值观面临市场逐利性的侵蚀和消解，传统教育引导方式面临网络新媒体的挑战和影响，培养社会主义事业建设者和接班人面临各种敌对势力的渗透和争夺。面对新形势新挑战，有的地方和高校对办学方向、教育目标认识模糊、定位不准; 有的高校存在重教书轻育人、重智育轻德育、重科研轻教学等现象; 有的高校对师德师风建设和思想政治工作队伍建设重视不够，个别教师不能很好地做到教书育人、为人师表; 有的高校阵地意识不强、阵地管理薄弱，错误思想观点存有传播空间。高校思想政治工作是党领导高校工作的具体体现。坚持党的领导、坚持党管意识形态，都要求各级党委把高校思想政治工作摆在更加突出、更加重要的地位，加强领导和指导，抓紧、抓实、抓好高校的政治领导和思想领导工作，把全面从严治党的要求落实到高校党建工作中，建立党委组织部门、宣传部门、教育部门协作常态机制，形成党委统一领导、各部门齐抓共管的工作格局，确保高校正确的办学方向，确保党的路线方针政策在高校不折不扣得到贯彻落实，确保高校始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。
其次，高校党委要履行管党治党、办学治学的主体责任。明确高校党委在高校中的领导核心作用，是坚持党对高校领导的必然之举。高校党委对学校工作实行全面领导，承担管党治党、办学治校的主体责任。高校党委的首要任务是把方向、管大局。全面贯彻落实党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，严格执行和维护政治纪律和政治规矩，落实党建工作责任制，保证高校的社会主义办学方向和“四为”发展要求，切实担负起立德树人和高校思想政治工作的主体责任。二是要谋大事、做决策。坚持党管干部、党管人才，对于重要干部任免、人才使用、阵地建设和重大发展规划、项目安排、资金使用、评价评奖，要贯彻民主集中制原则，由党委集体研究决定。三是要高标准、严要求。毛泽东曾指出: “政治路线确定之后，干部就是决定的因素”①。一所高校的思想政治工作状况如何，主要取决于该校党委特别是党委书记和校长的重视程度及其组织实施情况。高校的书记、校长必须按照社会主义政治家、教育家的标准要求自己、提高自己，不仅要有正确的教育思想、深厚的学识学养、强烈的事业心，更要有坚定的政治立场、崇高的理想信念，善于从政治上看问题、把方向。高校党委书记作为主要负责人，主持党委全面工作，对党委工作负主要责任，履行高校思想政治工作和党的建设第一责任人的职责; 校长和其他行政班子成员要自觉接受党委领导，贯彻执行党委决议，抓好本职范围内的思想政治工作。
再次，高校基层党组织要在思想政治工作中发挥战斗堡垒作用。高校基层党组织是党在高校全部工作的基础，是联系和团结师生的组织依托，是高校思想政治工作的桥头堡和枢纽站。近些年来，高校基层党组织出现功能弱化、作用退化的现象，有的基层党组织重党员发展、轻党员教育管理，有的重业务或学业考察、轻思想政治考核，有的重活动形式、轻活动内容。由于基层党建工作薄弱，出现部分党员理想信念动摇、精神缺钙，不讲党性原则、不守政治纪律和政治规矩，忘记自己党员的身份。对此，习近平总书记指出，要加强高校党的基层组织建设，创新体制机制，改进工作方式，提高党的基层组织做思想政治工作的能力，充分发挥其战斗堡垒作用。这就要求加强教师党支部、学生党支部特别是研究生党支部建设，优化党支部设置，选优配强党支部书记，加强基层党支部书记培训、轮训工作; 严格基层党支部“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，严格党员领导干部参加双重组织生活制度; 高度重视党员的思想政治建设，把坚定党员理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，坚持不懈抓好马克思主义理论武装和党章党纪党规学习教育; 严把党员入口关，及时稳妥处置不合格党员; 组织师生党员深入开展“两学一做”学习教育，使党员努力走在前列、干在实处、当好表率，充分发挥党支部组织教育管理党员和引导凝聚师生的主体作用，使每个党员都做到在党爱党、在党言党、在党为党。
来源：《毛泽东研究》2017/2
作者：吴怀友
责任编辑：牟柏德
图文编辑：秦晓凯
“博学而不穷，笃行而不倦。”