今天，贵州省检察院检察长傅信平做客“新时代四大检察”网络访谈
主持人（光明网记者陈畅）
为向社会各界集中展示检察机关2018年坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求，主动适应形势发展变化，锐意深化改革，推动各项法律监督工作全面协调充分发展的新作为新亮点新成效，2019年“两会”前夕和会议期间，最高检新闻办组织高检网、正义网，并联合12家重点新闻网站重磅推出“新时代四大检察”网络访谈，邀请最高人民检察院业务厅局主要负责人和地方检察机关代表与网友在线交流。
今天我们邀请到的嘉宾是全国人大代表,贵州省人民检察院党组书记、检察长傅信平。傅检，您好！欢迎您的到来！
傅信平
主持人好！各位网友好！
2018年3月9日，十三届全国人大一次会议举行第二次全体会议。会前，贵州省检察院检察长傅信平亮相“代表通道”，结合贵州的实践和探索向中外媒体解答大数据如何为办案服务。
主持人
去年，您在“代表通道”接受了中外记者采访，介绍了贵州检察大数据的情况。一年来，你们在大数据应用方面又有哪些进展？取得了哪些新的成绩？
傅信平
时光如白驹过隙，技术日新月异，大数据的运用今非昔比。2018年，我们出台了《关于进一步深化大数据应用推进智慧检务建设实施意见》，开发的大数据智能辅助办案“工具化”软件，在全国检察机关刑事检察业务类办案系统评比中排名第二，研发的智能研判三书比对系统，荣获全国政法智能化建设智慧检务十大创新案例。
积极参与政法机关跨部门大数据办案平台建设，梳理检察协同业务流程162个、交换数据8600余项，减少80%以上的案件信息手工录入。在全国科技装备展、首届数字中国展等会议上，多次展示贵州检察大数据、智慧检务等方面的建设及应用成果，得到最高检表彰。
新的一年，我们将在服务检察官办案方面，加强网上监督和流程监控，着力实现网上办案流程化、实用化；在服务检察干警办公办文方面，除泄密和保密要求外，努力实现行政办公数字化、无纸化；在服务群众信息化方面，充分运用贵州检察12309一体化平台，着力实现服务群众全天候、无死角；在服务政法各部门方面，推进互联互通，着力实现数据“聚、通、用”和“共享”，以“不进则退、慢进也是退”的紧迫感，继续深入实施科技强检战略，把大数据工作抓出实效。
2018年6月12日，傅信平检察长到六盘水调研脱贫攻坚，他来到盘州市“三变”改革发源地普古乡娘娘山舍烹村，参观了高效科技示范园区温室大棚和刺梨基地。
主持人
脱贫攻坚是习近平总书记一直十分牵挂的大事，贵州是脱贫攻坚的主战场。请问贵州检察机关在决战脱贫攻坚、决胜同步小康方面做了哪些积极努力？
傅信平
脱贫攻坚是目前贵州最大的政治、最大的大局、最中心的工作。检察机关必须扛在肩上，冲锋在前。2018年，我们出台了《关于充分发挥检察职能服务保障脱贫攻坚的实施意见》，严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产、侵犯农民权益的犯罪，批捕402件495人，起诉558件764人。
积极参与扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严惩虚报冒领、截留私分扶贫资金等犯罪，批捕115件126人，起诉128件135人。
把精准扶贫与司法救助紧密结合起来，对确有困难的1246名刑事被害人家庭发放司法救助金985.9万元。派出673名检察干警开展同步小康驻村工作，协调解决水利、交通等项目845个，到位资金5亿余元。
省检察院帮扶长顺县，结合该县县情扎实推进各项帮扶工作，派出350余人（次）深入长顺县开展脱贫攻坚工作，共协调帮扶项目30个，落地资金3亿余元。
今年是贵州脱贫攻坚决战之年。经省委同意，全省检察机关将奋力开展好服务保障打赢脱贫攻坚战专项工作。我们将以“贫困不除、愧对历史，群众不富、寝食难安，小康不达、誓不罢休”的信心和决心，按照《贵州省检察机关充分发挥检察职能服务保障打赢脱贫攻坚战专项工作实施方案》明确目标任务，充分发挥审查逮捕、审查起诉职能，有效维护农村地区社会和谐稳定。
积极推进矛盾纠纷多元化解机制建设，切实从源头上防范化解矛盾纠纷。紧紧围绕打赢“四场硬仗”，开展“五个专项治理”工作要求，深入帮扶点扎实开展工作，为打赢脱贫攻坚战提供强有力的法治服务和保障，让广大人民群众带着满满的获得感幸福感安全感迈入全面小康社会。
2018年11月5日，傅信平检察长列席省高级法院审委会，在听取了法院案件承办人就案件事实、证据采信、法律适用等方面情况介绍后，傅信平发表了意见，陈述了理由，获得审委会采纳。
主持人
检察监督是检察机关的主责主业。请问傅检，去年，贵州检察机关在刑事、民事行政监督和公益诉讼工作方面取得了哪些成绩，今年又将如何推进这方面工作？
傅信平
是的，法律监督是我们的主业。去年以来，我们围绕法治贵州建设，探索检察监督有新路径，依法对刑事、民事和行政诉讼进行监督，依法开展公益诉讼工作，更好地维护司法公正和法治权威。
认真贯彻罪刑法定、疑罪从无等法律原则，针对有案不立、有罪不究等问题，监督侦查机关立案781件，撤案523件，不捕11898人，不诉8471人。开展羁押必要性审查，建议变更强制措施2482人，切实保障犯罪嫌疑人合法权益。出台《关于进一步加强新时代民事行政检察工作的意见》和《关于全面加强新时代公益诉讼工作的意见》，推进了民事行政检察工作和公益诉讼工作创新发展。
下一步，我们将按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求，主动适应形势发展变化，锐意深化改革，推动各项法律监督工作全面协调充分发展。
一是以突出专业化为重点，把刑事检察工作做优。全面实行“捕诉一体”：一类刑事检察业务，由一个机构、一个办案组、一个主办检察官办到底；同一案件的批捕、起诉，由同一名检察官负责到底。
加强刑事诉讼监督，加强对有案不移、有案不立、动用刑事手段违法立案、插手经济纠纷案件的监督力度。要提高监督质量，确保监督立案诉得出、判得了。做好认罪认罚从宽工作，助力人民群众在新时代对民主、法治、公平、正义的获得感幸福感安全感。
二是以做“广”和做“深”为重点，把民事检察工作做强。深入贯彻落实《关于进一步加强新时代民事行政检察工作的意见》，全面履行民事监督职责。进一步加强裁判结果监督，尤其要注意加强一审生效裁判结果监督，进一步加大虚假诉讼监督力度。树立精品意识，注意深度挖掘，争取办成典型案件，努力实现办理一案、影响一片、教育一面的效果。
三是以加大力度多办案为重点，把行政检察工作做实。要围绕行政诉讼监督来展开，抓好典型性、引领性案件的监督，做一件成一件，成一件影响一片。要结合办理的案件，认真分析行政工作中存在的问题，有针对性提出意见建议，促进依法行政。
四是以强化诉前程序促履职为重点，把公益诉讼检察工作做好。认真落实贵州省委省政府出台的《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的实施意见》和《关于全面加强新时代公益诉讼工作的意见》，加强统筹谋划和组织协调，建立起信息共享、情况通报、线索移送、证据收集、结果反馈等沟通协作机制，切实加强办案力量，全面推进公益诉讼工作。
2018年6月15日，贵州省检察院、省工商联联合在贵安新区召开依法保护企业家合法权益营造企业健康发展法治环境检察长·董事长座谈会。
主持人
企业是经济发展的细胞。据了解，2018年，为贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，贵州省检察机关创新思路，找准载体，积极开展依法保护企业家合法权益营造企业良好发展环境专项工作，取得了明显成效。请您介绍下专项工作的主要情况。
傅信平
近年来，贵州检察机关紧紧围绕中央、最高检和省委工作大局，一年开展一个专项工作，取得了明显成绩，形成了“贵州特色”，打造了“贵州亮点”，创出了“贵州品牌”。2018年，我们找准保护企业家合法权益服务企业健康发展的着力点，围绕全省企业发展需求，精准组织开展“七个一百” 活动（ 百场专题调研、百场案例、百场宣传警示教育、百场两长座谈、百场检企共建、百场新媒体宣传、百项工作机制），为企业健康发展营造良好的法治环境。
主动向党委、人大请示汇报专项工作501次，建立和完善工作机制625项，凝聚服务企业发展的合力。坚持对影响企业发展问题“零容忍”，批捕侵犯企业或企业家人身权、财产权等犯罪1260件2514人，起诉891件1751人。积极营造鼓励创新、包容的社会氛围，对企业家涉嫌犯罪不捕337人，不诉320人。加大对涉产权虚假诉讼、恶意诉讼的监督力度，受理涉企民事行政监督案件580件，涉案资金10.38亿余元。开展“送法进企业”等活动1170余次，与2959名企业代表开展检察长·董事长“两长”座谈会142场，为企业提供法律咨询1992次，得到最高检、省委领导的充分肯定和批示表扬。
今年，我们将继续开展好这项工作，进一步找准服务保障民营经济发展的切入点和着力点，坚持以司法办案为中心，充分发挥审查逮捕、审查起诉、诉讼监督和公益诉讼职能，依法、准确、及时、有效打击侵犯民营企业家财产权、创新权及经营自主权等犯罪，增强民营企业家信心和财富安全感。
检察官出庭支持公诉，维护公平正义
主持人
2019年是新中国成立70周年，维护政治安全和社会安全稳定是检察机关的应尽职责。请问贵州检察机关如何充分发挥检察职能抓好这方面工作？
傅信平
今年是一个特殊年份，我们将迎来中华人民共和国成立70周年庆典等重大活动，同时，也将面临一些突出风险点。我们将充分运用政治智慧和法律智慧，坚持不懈推进反分裂反渗透反恐怖反邪教反间谍斗争，切实维护国家安全。主动服务保障打好“三大攻坚战”，始终坚持“严”字当头，依法严厉惩处非法吸收公众存款、集资诈骗、网络传销、高利贷、“校园贷”和以故意伤害、非法拘禁、侮辱等非法手段催收民间贷款等严重危害金融安全、破坏社会稳定的犯罪行为。依法严厉打击虚报冒领、套取侵吞、截留私分、挤占挪用、盗窃诈骗扶贫资金的犯罪，突出打击发生在群众身边、损害群众利益的犯罪，维护农村稳定，确保党和国家精准扶贫的惠民政策落到实处。
2018年4月27日，傅信平检察长带领新任员额制检察官宣誓。
主持人
队伍建设关系到检察事业的长远发展。习近平总书记提出了建设新时代政法铁军的明确要求，中政委、最高检就加强队伍建设出台了很多具体举措，请问贵州检察机关在抓队伍建设上有何实招？
傅信平
总的来说，队伍建设的目标是“四化”：革命化、正规化、专业化、职业化，努力锻造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代检察铁军。具体来说，我们主要做到把好“七关”：政治思想教育关、员额遴选晋升关、干部选拔任用关、编制统一管理关、人员进出审核关、专业素质提升关、基层规范建设关。
一是把政治建设放在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大培训活动常态化，把习近平总书记对新时代政法工作和贵州工作的重要指示精神全面深入落实到位，把《中国共产党政法工作条例》贯彻到检察工作日常，引导全省检察干警牢记嘱托、感恩奋进。
二是以空前力度推进业务建设。按照《新时代贵州检察教育培训工作的意见》，坚持以强化法律监督能力为核心，以提升培训质量效益为主线，强化思想政治教育渗透式培训，探索开展“培训+办案+研究”培训模式，大力加强和改进贵州检察教育培训工作，推动新时代贵州检察工作创新发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
三是坚持严管就是厚爱，严字当头、一严到底。坚持全面从严治党和全面从严治检，持之以恒整治“四风”，加强对中央八项规定及其实施细则和省委十项规定执行情况的监督检查。深化系统内巡视巡察，组织开展“回头看”、专项巡视和“机动式”巡视。落实好监督执纪“四种形态”，经常“红脸出汗”，做严管厚爱的“大善人”，绝不做宽松纵容的“大恶人”。同时，坚持“从优待检”，帮助干警解决实际问题和困难，切实增强检察干警的职业荣誉感、自豪感、归属感。