高质量的城市照明规划不仅能够提升城市夜间环境品质,也能满足人民日益增长的美好生活需要。
为满足广州市高质量发展需要,实现广州城市照明全方位高品质提升,更好地规划、建设和管理城市照明,在2020年12月,广州市住房和城乡建设局启动了《广州市城市照明专项规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)编制工作。
日前,经广州市规划委员会建筑环境与公共艺术专业委员会审议,市政府审批,《规划》正式印发实施。
《规划》坚持以人为本,问计于民,创新性的应用城市照明体检方法。
一方面进行多次大规模现场调研,深入广州市标志性区域、核心区域、外围区域进行专业数据采集,涵盖道路、广场、公园、骑楼街、商业街、背街小巷等多种空间类型与建(构)筑物、媒体立面、绿化景观等多种元素,并回收万份市民游客问卷调查,涉及老中青多年龄结构,充分了解群众意愿、吸取群众智慧、学习群众经验。
另一方面会同相关部门开展多轮访谈及意见沟通,充分了解城市发展现状、未来发展方向、建设管理需求等信息。通过详实的现场数据结合手机信令等大数据研究,科学分析、合理决策,针对性地解决“城市照明病症”,保障规划策略的必要性、合理性与高效性。
规划从人本尺度出发,关注人民夜间生活需求,将背街小巷等城市“暗区”纳入功能照明体系,同时补齐村镇内部基础设施建设短板,提升夜间公共安全。
平衡公共空间夜间布局,打造市民多层级生活休闲圈,形成亮暗有序、层次丰富的夜间活动环境,以城市更新的新创意+岭南文化的旧记忆打造“家门口”的温馨关怀。
在广州“一带两轴多节点”的夜景照明格局上,结合广州的未来发展战略和空间结构,按美学文化价值优选照明要素,严控总量、优化存量。
提升珠江前航道景观带照明品质,前瞻性营造西航道、后航道等珠江水岸夜景,推进珠江沿岸高质量发展;带动传统中轴、新中轴、科技创新轴有序更新;打造以骑楼古巷等具有岭南特色建筑的城市街景,以红色建筑为主的红色地标,实现老城市新活力,赓续红色血脉。
《规划》明确城市照明边界,设立暗天空保护区、限制建设区、适度建设区、优先建设区;建立城市照明负面清单,避免生态破坏、扰民等问题。鼓励“内透光”,规范媒体立面范围及内容。
根据大量实测与主观评价,并结合与全国其他城市的数据类比,提出适用于广州的照明分区和合理的亮色、光色和动态指标,具有更大的节能空间,使社会投资建设的照明效果,审批建设有据可依,避免过度照明。
如广州江湾桥旁临江建筑,通过指标细化,由《室外照明干扰光限制规范》要求中的25cd/㎡降低为20cd/㎡。通过控制自身亮度的方式,起到满足视觉舒适和节约能耗的双重目标,进一步提升照明效果、降低照明能耗、防治夜间光污染,完成能耗强度与亮度平衡双管控。
促进传统模式与科技创新的融合,提出主城精品游、市域深度游、市域周边游三种夜游类型,组织红色传承之旅、千年古迹之旅、珠江魅力之旅、都市寻味之旅、活力都市之旅、西关风情之旅六条夜游线路。通过夜间游线组织与节庆活动规划,彰显广州夜生活的精彩与魅力,结合乡村民宿、星空观赏等元素,打造新的夜经济增长点,助力乡村振兴。
广州国际灯光节持续举办十一年,是全国唯一国际性质灯光节,是广州最重要的年度公共文化盛事之一,并被联合国教科文组织选入“国际光年”大型文化活动,极大促进了我市照明技术、产业、文创旅游等发展,已成为广州城市名片。
《规划》将广州国际灯光节单独作为照明规划板块元素谋划,并提出更加多元开放、潮流时尚、科技艺术等新发展要求,进一步擦亮广州城市名片,成为全球灯光艺术活动的标杆。
通过解构照明系统运行规律与内在机制,实现照明系统全链条智慧升级。以科技赋能,将资产图谱嵌入智慧照明管控平台,实现系统耦合,从资产从属、空间秩序、数字应用、功能协同和责任划分等维度出发重构逻辑统一的管理格局。
同时结合智慧照明平台,加强照明方案全流程审批,对广州城市照明实施精细化管理和高水平治理。
《规划》的印发实施,进一步完善照明治理顶层设计和治理体系,科学构建超大城市照明高质量发展新格局,必将持续引领广州未来新一轮城市照明建设、管理和发展。
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