商住死刑！改使用性质北京商办项目将被收回土地

新闻来源 | 北京商报、21世纪经济报道

记者从北京市住建委获悉，在北京明令禁止将商业办公类项目擅自改变为居住等用途后，4月18日，北京市住建委、北京市规划国土委联合发布《关于严格商业办公类项目规划建设行政审批的通知》，明确了严格商业办公类项目监管的实施“细则”。

通知明确，“开发企业新报建商办类项目”指北京市范围内未取得施工许可证的新建商业、办公类项目。“最小分割单元不得低于500平方米”，按照单层套内建筑面积核算。

根据通知，建设单位在2017年3月26日前已取得建设工程规划许可证但未取得施工许可证的，应按“公告”要求修改设计方案后，重新申领建设工程规划许可证。规划建设监督机构将加强对商业办公项目的监督执法，重点检查商业办公类项目是否按照规划要求进行设计和是否按照规划审批图纸进行施工；对于发现涉嫌改变原规划用途的工程，规划建设监督机构应责令其整改。

建设项目在取得施工许可后，方可申请商业办公类项目房产测绘成果审核。规划、住建部门在工程竣工验收环节，要严格审查工程项目是否按照规划用途完成施工，对于预留孔洞、预埋管线等涉嫌改变为居住等其他用途的项目，相关部门不予验收。

在执法检查或日常巡查过程中发现施工单位未按照施工图设计文件进行施工的，将按照《北京市建设工程质量条例》第七十五条要求，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。

此外，对于违反土地出让合同内容，擅自改变土地使用性质的违法行为，规划国土部门依法收回土地，并限制其在本市土地市场参与竞拍其他土地。

北京商办房屋“限购令”于今年3月26日发布，按照要求，开发企业在建（含在售）商办类项目，销售对象应当是合法登记的企事业单位、社会组织，不得卖给个人。个人购买商住房，需名下无房产记录，并有连续五年缴纳社保或纳税证明。同时，商业银行暂停对个人购买商办类项目的个人购房贷款。

商办房最早始于上个世纪90年代，深圳一批开发商将搁置了数年的烂尾楼重新包装，变成“商务公寓”或者“酒店式公寓”销售。

随后，这种方式传到北京。2000年后，一些以商业、酒店、办公为名立项的项目，通过分割产权，以“酒店式公寓”或者“公寓式酒店”为名，将“类住宅”作为卖点，改变使用属性的形式，拉动销售。

据悉，调控前，北京商住房屋占据新房销售的半数以上。

图为北京住建委官网公告

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