蒋介石给中共军队发了多少军饷
作者：葛美荣
来源：文史博览
西安事变和平解决后，蒋介石应中共的要求开始向红军提供经费，他向红军提供的第一笔经费是50万元的善后款。他这样做的目的，是为了安抚红军，放手解决张、杨的问题。1937年1月31日，蒋介石指示顾祝同：“姑且每月支付二三十万元军费，由杨虎城间接领发。”
根据蒋介石的指示，1937年2月1日，主持西安事变善后工作的顾祝同在西安向中共代表李克农表示：“第三者（中共）经费由杨虎城先发50万元。”2月2日，顾祝同派人将善后款50万送抵西安，2月4日再经杨虎城交送给周恩来，同时顾祝同还承诺以后每月给红军20万元。2月5日，毛泽东复电周恩来：“此50万元是善后费，还是2月份经费要弄清楚，国民党五届三中全会以前蒋介石既托杨虎城经手，我们应按数向杨要，不打土豪又不给钱是不能生活的。”
蒋介石
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由此可知，红军从蒋介石那里领取的第一笔经费时间是1937年2月。在这以后，直到1937年8月，国民政府每月都向红军拨款30万元。6月，根据周恩来的要求，陕北缺粮，需从外地调运，国民政府又额外加发了5万元运输费。此外，这年夏天，国民政府还发给红军夏季服装4.5万套。
红军得到这些经费后，首先用于买粮购衣，以解决温饱问题。也正是由于南京国民政府的接济，才使红军得以休整，为全面抗战爆发后能迅速出师提供了有利的条件。
1937年8月，陕北红军主力改编为国民革命军第八路军，下辖3个师，人数共4.5万人。而南方的红军游击队改编为新编第四军，下辖四个游击支队共一万多人。改编后的两军军饷分别是：
八路军：1937年度月发经费30万元（法币），战务费20万元，补助费5万元，医药补加费1万元，米津及兵站补助费7万元，合计月发63万元。从1939年8月份起，每月加发兵站临时补助费2.5万元。从1940年元月份起每月增发米津4.5万元，这样算起来，直到1941年2月每月实发70万元。
新四军：1938年1月核定四个支队每月各发经费1.5万元，军部6000元，共6.6万元。自3月份起每月增发经费2万元，共8.6万元。6月份以后，每月增至11万元。1939年全年度经费仍旧月发11万元，另发临战费2.2万元，共月发经费13.2万元。1940年度经费核定每月为11.536万元，加上临战费2.2万元，共月发13.736万元。
此外，八路军和新四军开赴抗日战场时国民政府还分别拨发了20万元和1万元的开拔费。应该说，当时国民政府给八路军和新四军的待遇还是不错的，按照当时的规定，中央军一个甲等野战师的军费每月约20万元。因此，八路军和新四军的待遇如果按照编制人数来算的话，与中央军相当。
据资料统计，国民政府从1937年2月开始，到1940年12月截止，共发给八路军经费25616627元。新四军从1938年1月开始到1941年1月为止，共领军饷1718877元。两军合计共得军饷27335504元。
抗战初期，蒋介石基本还是能够保证按时将军费发放给中共部队，即便是由于国共冲突国民政府扣发中共部队的军费，后来也都基本能够补齐。例如1939年冬至1940年春，胡宗南部队进攻陕甘宁边区时，国民政府就找借口停发了八路军1939年10月至1940年3月的军饷。但事件平息后，经中共要求，国民党就又补发了所欠八路军军饷。
此外，除了军饷，蒋介石还根据中共要求和战争需要给中共一些临时性补助和奖励，例如1939年4月30日叶挺要求蒋介石发放各种补助：“1，运输困难，恳赐发行动费2万元；2，请准予军司令部经费发给每月5600元；3，乞准设立医院一所每月经费1.3万元。”蒋批示：“照准。”1939年7月8日，萧劲光向国民政府电请增发河防经费10.5万元，也得到蒋的批准。此外，1937年10月19日八路军袭击日军阳明堡机场，击毁击伤作战飞机24架，蒋介石就以军事委员会的名义奖励了八路军大洋2万元。
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抗战前期，蒋介石还给中共部队发放了不少军需物资。例如，1937年8月20日，叶剑英领取了七九弹30万发、七九机弹20万发、驳壳弹20万发、迫炮弹620枚、手榴弹1.5万颗，另有土工器具及爆火材料，卫生材料及被服通讯等材料。9月16日，阎锡山送八路军50万发七九子弹，中正子弹50万发，冲锋枪、机关枪200支。9月19日，周恩来致电毛泽东、张闻天并转叶剑英等：“南京原发子弹50万发，后加20万发，阎锡山发50万发，黄绍竑发30万发，共150万发。一二0师带不完，准备留一二九师东来补充。”1937年8月26日，蒋介石指示何应钦：“速发第八路代表叶剑英防毒面具六千颗。”1938年6月28日，新四军叶挺向蒋介石要轻机枪100挺，重机枪20挺，蒋批示“交军政部核办并复”。1939年1月28日，朱德、彭德怀致电蒋介石请求拨发六五子弹600万发，蒋批示：“交军政部核发并复。”
此外，在抗战初期中共部队还领到不少服装、面粉等生活必需品。例如1937年9月11日，南京方面发给八路军4.5万人的冬衣。9月13日，国民政府又批给皮大衣、皮帽共3万套，每套9.5元，折大洋28.5万元，日内即领。抗战开始后，国民政府按规定标准，每月供给陕甘宁边区和八路军的面粉1万袋，大米3000包（每包165斤），以及武器弹药和其他军需物品等等。
抗战期间，国民党中的一些地方部队有时也会给中共部队一些援助。例如，国民党第十四集团军总司令卫立煌1938年4月访问延安时受到毛泽东的接见，以后卫立煌向八路军批发子弹100万发，手榴弹25万枚，牛肉罐头180箱，以及八路军3个师的夏衣、大批医药用品和电话通讯器材。再如1937年11月太原失守前后，阎锡山、傅作义将一时难以转移的大量军需弹药也送给了八路军。在抗战中，像这样的例子很多。
抗战初期，国民政府给中共部队发放的军饷虽然紧张，但仍可勉强维持生活。不过，随着八路军和新四军在抗战中迅速扩大，人员不断增加，再加上物价飞涨，这些费用越来越不够用了。以八路军为例，八路军1937年改编时只有4.5万人，到1940年已发展到40多万人。在这期间，中共领导人曾多次向国民政府要求扩大编制，增加军饷，但国民政府始终不予批准，军饷一直是按照4.5万人发放。
自1939年12月国民党掀起第一次反共高潮后，国共两党间的摩擦不断加大。1940年12月，国防部长何应钦宣布停发延安方面的军饷和物资。新四军的军费，是1941年1月以后停发的。因为这个月新四军领完最后一笔军饷和物资后，就爆发了皖南事变，国民政府宣布新四军是“叛军”，从此国民政府就不再给新四军发军饷了。此后，中共所有部队的给养都靠自己解决。
从以上情况可以看出，在抗战初期，蒋介石对中共的部队还算是能包容的。这一方面是因为他想利用八路军和新四军抗日，另一方面他始终还存在收服中共部队的意图。但随着共产党武装力量的日益壮大，他不得不采取种种措施来限制、打压共产党势力的发展，停发中共部队的军饷是他限共的一个重要措施。