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“租房落户”来了!户口与房子脱钩,房产终于要回归居住属性?

2017-07-30 萤火虫沙龙

如果租赁真正做到被赋予和买房同等权利,那么意味着从根本上动摇了房子必须买才能住的逻辑。由此楼市将逐渐向租购并举的二元格局迈进。


又一枚炸雷在楼市爆响——“租房落户”来了。


江苏无锡7月28日傍晚宣布,9月起取消购房落户政策,凡在该市房产管理部门备案的合法租赁住宅,同时具备参加社保满五年的,准予本人、配偶和未成年子女来锡落户。


这一次真的不一样了。


从住建部等中央部委表示要立法明确租购同权,并将推向全国,到广州、武汉等地已经提前开始积极探索租购同权政策,再到位于长三角区域的的发达二线城市无锡推行租房落户,业内预计,会有更多城市跟进,未来租购同权将会在全国范围内铺开。如果租赁真正做到被赋予和买房同等的权利,那么意味着从根本上动摇了房子必须买才能住的逻辑。由此楼市将逐渐向租购并举的二元格局迈进。


无锡宣布租房可落户


无锡户籍新政核心内容如下:


修改后的《无锡市户籍准入登记规定》将于2017年9月1日起在全市正式实施。


一是取消有关投资、购房落户政策。我市现行规定中依据投资、纳税的金额和年限不同设定的落户条件将全部取消,同时取消购房面积达60平方以上准予落户的政策,只要在我市有合法稳定住所和合法稳定职业,不论住宅面积大小均可落户。修改后的《规定》明确对市外户口迁移申请人在无锡市有建筑面积54平方米以上所有权住宅的,同时在我市依法缴纳社会保险、连续居住并申领(签注)《江苏省居住证》均满一年的;申请人在本市有建筑面积54平方米以下所有权住宅,同时在我市依法缴纳社会保险、连续居住并申领(签注)《江苏省居住证》均满二年的,准予本人、配偶和未成年子女来锡落户。


二是增设租赁住宅落户政策。增设专门条款明确将合法稳定住所的认定范围扩大至租赁住宅,凡在我市租住经房产管理部门办理租赁登记备案的合法租赁住宅,同时具备参加我市城镇社会保险、申领(签注)《江苏省居住证》均满五年(宜兴为均满三年)条件的,准予本人、配偶和未成年子女来锡落户。

三、进一步放宽重点人群落户条件。对中央要求全面放开放宽的高校毕业生、技术工人、留学归国人员、职业院校毕业生、在市外已安置的转业、退伍军人等重点落户群体,增设落户途径、放宽落户条件。


依据最新一年的160个品牌商业数据、17家互联网公司的用户行为数据和数据机构的城市大数据,结合商业资源集聚度、城市枢纽性、城市人活跃度、生活方式多样性和未来可塑性五大指标的综合计算,第一财经·新一线城市研究所对中国338个地级以上城市再次排名。江苏省无锡市赫赫有名,入选二线发达城市。


此前落户买房可能是唯一途径


买房被认为一种信仰,很大程度上与其绑定的户籍以及相关的教育、医疗资源息息相关有关。而现在,在广州倡导“租购同权”之后,无锡提出了“租房落户”。


在住房被赋予的公共权益中,除了教育、医疗等一般性服务权益之外,户籍制度是一个绕不开的话题。户籍不仅仅是一种身份,更是其他几乎所有社会权利的核心。


此前,很长一段时间,想要落户,买房可能是唯一的途径。


而现在,以北上深等一线城市,苏州杭州等二线城市为代表,越来越多的城市逐步取消买房落户的限制,转而采取积分制等落户模式。



据了解,部分仍然执行买房落户政策的二线城市如下:


南京:

在南京市区购买60平方米及以上的成套商品住宅,可以办理本人、配偶、未婚子女户口迁入。购房面积每递增20平米可增办直系亲属1人落户。


合肥:

购买成套商品住宅60平米以下并实际居住的,允许本人、配偶及一名未成年子女落户;购买60平米以上90平米以下并实际居住的,允许本人、配偶及未达法定结婚年龄的子女落户;购买90平米以上并实际居住的,允许本人、配偶、未达法定结婚年龄的子女及购房一方的父母落户。

 

武汉:

在武汉市中心城区购买住房面积不低于100平方米和总价不低于50万元的房产,在武汉市远城区购买住房面积不低于90平方米和总价不低于30万元的房产,可在住房地申办武汉市常住户口,办理本人、配偶、未成年子女共3人的户口迁移来汉。


长沙:

凡在长沙市通过购买、受赠、继承、自建、单位分配等途径,获得住房所有权并实际居住的居民,可将本人、配偶、未成年子女及父母户口迁入长沙市。


成都:

在成都市中心城区、区(市)县城和建制镇建成区购买商品房或二手房,面积在90平方米以上,并实际居住,且与成都市用人单位签订劳动合同以及不间断缴纳社会保险1年以上的市外人员,可在实际居住地登记本人、配偶和未成年子女的常住户口。


重庆:

外地户籍人士在重庆主城区工作满5年,其他区县(自治县)满3年,在主城区入户需要满足购房面积人均面积30平方米以上且实际居住条件,本人及其共同居住生活的父母、配偶、未成年子女可办理入户。


抢人大战


买房落户这种政策的好处是可以推动城市的快速发展,促进城市化的进程。


不过当房价已经高到超出人们一般的承受能力的时候,买房落户政策的存在可能长远来看反而会成为制约城市发展的因素。因为当人们看到对于高房价无力承担时,往往选择离开。逃离北上广这个叫法或多或少就是因为房价。


从人口的流量变化上,其实我们也可以看到房价所带来的影响。人口变化不仅仅是房价变化导致的结果,但是重要因素


就拿无锡来说,2000年到2010年,十年间人口增加119万,从518万增长到637万,年均流入12万左右;而从2010年到2016年,无锡市人口6年间一共仅增长14万,目前为651万。仅仅6年,无锡市的人口流入速度从年均12万,降至年均2万多。


在人口吸引力降低的同时,无锡的房价收入比却在节节攀升,目前暴哥据公开资料的计算,无锡的房价收入比约为11.5,这个排名和全国主要城市相比也是不遑多让的。


因此,为了扩大自己的城市吸引力,尤其是高端人才,高素质人才的吸引力,通过放开户籍政策,通过取消购买,增加租房落户的条款是可以一定程度上给无锡的城市吸引力助力的。


此外,我们可以看到,无锡的“同类竞品”城市,其实早就动手开始了抢人计划。


武汉方面:2017年4月,武汉大力放宽大学生落户条件;6月,武汉提出每年将建设和筹集50万平方米以上的人才公寓,5年内达到满足20万人租住需求。与此同时,武汉还将建立“人才住房券”制度。根据吸纳大学生就业数量、缴纳税收等情况,由政府以奖励形式发放“人才住房券”,用于企业人才和大学生购、租住房。


西安方面:2017年3月,西安市对部分户籍准入条件做出重大调整,被媒体称为“三放四降”。5月,西安出台“西安人才新政23条”,计划5年投入38亿元,引才育才100万名。6月,西安进一步放宽部分户籍准入条件,放宽本科及以上学历人员落户的年龄限制,将本科学历人员落户的年龄限制,由35周岁以下,调整至45周岁以下;硕士研究生及以上学历人员不设年龄限制。


除了武汉和西安,成都、长沙、郑州等地都提出了各自的抢人计划。


在中西部主要城市主动出击的同时,其实从人口自然流动的层面,也已经表现出中西部城市的吸引力高于东部。


据国家统计局的数据,四川、重庆、河南、安徽、贵州、广西、湖北和湖南8省市,2015年除河南人口仍为流出外,其他7省市人口均转为流入,8省市合计流入人口为70.8万人,与2010年相比,流出人数减少818.7万人。


因此,如果身处于东部的无锡市不主动出击,通过赋予租赁户权等方式吸引人才,那么可能将会被中西部城市进一步落在后面。


政策多管齐下


从去年9月30日启动新一轮调控,很多人以为这只是一次普通的楼市调控,和往年没有太大差别。但是最高层从去年开始提出“房子是用来住的,不是用来炒的”,以及酝酿建立“长效机制”,再到多地楼市新政出台,种种迹象表明政府决心前所未有。


下一步,国家必将切实开始落实房地产是用来居住,而不是炒作的属性。业内认为,未来中国的房地产发展模式大概率是新加坡模式,就是政府提供大量的长租房,同时开发商提供高价商品房,两者并举。


其实,最早雄安新区出现关于楼市新模式的声音。4月份,北京大学首都发展研究院院长李国平曾表示,雄安新区一定要考虑以建廉租房、公租房和单位自建房为主。河北省常务副省长袁桐利接受新华社专访时也说,要要研究制定适合新区发展需要的住房保障体系,严格限制商品房开发。 


后来,100%的自持项目开始在土地拍卖市场上出现,上海直接把转让的土地性质定位为“租赁住房”。


近期关于租房政策则接连发布。


7月18日,广州出台“租售同权”文件。


7月20日,九部委联合出台“加快发展租赁市场的通知”,并圈定广州、深圳、南京、杭州、厦门、郑州等12个城市为住宅租赁试点。


7月24日,上海以几乎是“白送”(低于6000)的价格转让两块“租赁用地”给区属国企。


7月26日,住建部负责人透露,政府将通过立法,明确租赁当事人的权利义务,规范租赁市场。


7月27日,杭州新闻媒体披露,今年内杭州“政府住房租赁交易服务平台”。


多地楼市成交腰斩


这一系列与租赁相关政策发布之前,多地房产成交市场缩减。


根据中国指数研究院追踪的数据显示,2017年上半年主要城市中,南京、深圳住宅成交量同比已经腰斩,杭州、苏州、北京、上海、武汉成交量同比大幅下跌。


根据中国指数研究院追踪的数据显示,2017年上半年主要城市中,南京、深圳住宅成交量同比已经腰斩,杭州、苏州、北京、上海、武汉成交量同比大幅下跌。


说完政策,还想分享几个思考。


第一,关于城镇化。


根据国家统计局的数据,2016年末,我国常住人口城镇化率已经达到57.4%,比2012年末提高4.8个百分点,户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率的差距缩小1.4个百分点。


如果越来越多的城市放开买房落户的政策,采取更加宽松的落户政策,尤其是租赁落户的方式,想必户籍人口城镇化率和常住人口城镇化率之间的差距将进一步缩小。


第二,关于城市竞争力。


尽管北上广深等一线城市的资源优势仍然十分明显,但受制于城市人口的限制,城市负荷达到极限,以及高房价的倒逼作用,城市竞争力的提高,相对而言可能会弱于正在崛起的二线城市,尤其是从政策层面采取更加积极的态度吸引人才的重点二线城市。


第三,关于房价。


租购同权时代下,租房实用性价值大增,会让部分追求功能性的买房需求转向租房市场。而目前市场的存量房加各地积极推进的租赁增量房,其实足以化解这部分需求的转向。


因此,总的来说,以供需关系层面是能够帮助抑制房价上涨的。长期而言,在人口增长放缓的情况下,这种功能层面的供需关系将进一步得到缓解。俗话说,量变产生质变,当这个趋势逐渐发展下去的话,相信最终是能够从人们的观念层面扭转对于买房和租房的认知问题。


比房价涨跌更重要的是,中国家庭财富积累的风向要变了!


房子过去在中国不仅仅是房子,房子是金融,房子是教育,房子是医疗,房子是一切。


北上广深的行动显示出了中国高层精英的决心,会持续增加房子的租赁供给,而且相信,会不断改善租户的地位。


这只是一个信号,房子以后将回归居住属性,房子以后将只是房子,兼顾一点投资品属性,以后不再跟其他有的没的挂钩,相信以后还会配套一系列措施。


当房产回归居住属性,金钱的价值就会重新凸显,比房产更重要的将是收入和现金流。未来,投资自己的大脑将成为回报率最高的事情!


来源:综合自暴财经、Wind资讯、霍老爷等


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