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申通、圆通涉嫌违反《反恐法》,30家网点被查封

2017-09-11 IT时代网


近日,申通圆通 30 家网点因涉嫌违反《中华人民共和国反恐怖主义法》(以下简称《反恐法》),被查封了。


  


2017年8月28日,温州市邮政管理局市场监管处与市公安局基层基础支队经会商决定开展专项整治行动;


8月29日,工作专班在瑞安市公安局各派出所的全力配合下,对瑞安市申通、圆通品牌企业所属五十多家分支机构开展了一次以快件收寄实名登记、开箱验视为重点的地毯式的检查;


通过检查发现存在违法收寄的分支机构 14家,其中申通品牌11家,圆通品牌3家,工作专班人员对违法证据进行了及时的提取固定。



9月5日,温州市邮政管理局对瑞安市申通快递服务有限公司(申通)、瑞安市瑞圆速递服务有限公司(圆通)两家企业以违反《反恐法》第八十五条之规定予以立案查处。


此次事件中, 24 个申通快递网点和 6 个圆通快递网点被查封,这也是是全国首次对此展开专项整治。


快递,不是一纸实名法案这么简单就能解决


其实早在2016 年 6 月 1 日,我国已正式开始实施《快递安全生产操作规范》,规定要求收寄快递必须出示本人身份证等有效证件外,快递单必须实名,并且需先通过快递员检查验视。


赞成者拍手叫好,认为可以防止类似“毒快递”、“爆炸快递”等威胁社会安全的事件发生,促使快递行业健康发展;而反对者主要担心实名制对个人信息安全性问题,毕竟信息泄露事件时有发生。


 


直到现在,实名制工作开展依旧很困难。


日前,云南一快递公司被罚了10万元


2017年6月22日,保山市腾冲市公安局在日常工作中发现:云南某速运有限公司腾冲分公司一营业部在日常经营中未严格执行寄递物流收寄安全查验“三个100%”制度。


经市公安局与市邮政管理局联合调查核实,该公司未实行安全查验制度,未对客户身份进行查验,未依照规定对寄递物品进行开箱验视的违法事实成立。


市邮政管理局依据《反恐怖主义法》相关规定,对云南某速运有限公司腾冲分公司一营业部处于10万元罚款,对保山分公司负责人陈某处以2000元罚款,对业务员燕某处以2000元罚款。


快递企业的压力越来越大


中国快递协会原秘书长邵钟林表示,实名制和非实名制的派送效率是不一样的,业务处理流程的时间也不一样。


中国人民大学法学院教授刘俊海表示,快递公司需要追求效率、追求利润,如果每次寄件都要核对身份,无疑增加了快递员的工作量,影响配送效率。


另一方面,关于快递实名的政策,又接连不断出台。


早在2015年11月1日就开始了;2016年3月1日起,《社会治安综合治理基础数据规范》,要求快递企业落实100%先验视后封箱、100%寄递实名制、100%X光机安检等制度保障。


2017年7月24日,国务院法制办发布《快递暂行条例(征求意见稿)》公开征求意见通知。



意见稿针对实名寄件作出了有关规定,若快递业务的企业收寄快件未查验寄件人身份并登记身份信息,或者发现寄件人提供身份信息不实仍予收寄,将根据情况依法给予治安管理处罚或者承担赔偿责任。


为什么快递实名很难落地?


随着互联网普及,电商消费越来越日常化,快递行业的人员数量越来越多,随之而来的就是鱼龙混杂,各种安全隐患在所难免。


快递信息安全问题,逐渐成为社会重点关注的问题,然而快递信息的安全和快递消费权利的保障,并不是实名制就能够实现的。


快递实名制,增加了快递员的工作量,对于快递人员来说是一种负担。处于利益因素,企业方面很难施行。


并且,按照目前的行业技术手段来看,快递企业对消费者实名信息的采集、收录、保管、使用、处分等方面存在众多安全漏洞。


 


快递信息的安全,确实需要法律保证。但是只有建立在快递企业完善的技术和规范的监管体系基础上,消费者才能自主配合,政策才能落地贯彻。


而且在消费环境中,消费者总体处于相对被动的地位。


法规方面如果只是强调要掌握消费者信息,让所有的邮件有迹可循,实名制推行之后,属于消费者要承担的责任确实理清楚了。


然而忽视技术问题、安全问题,单方面要求消费者提供个人信息,那么一旦消费者个人信息安全事件发生(事实上,经常发生),势必要激化社会不和谐现象的发生。


而如果非要造成快递行业和消费者矛盾升级,牺牲消费者个人信息安全为代价,以此被迫推动快递企业淘汰、迭代、升级,这代价恐怕有点太大了。


急病用猛药,慢病用补药。快递是一个发展中的行业,目前还没有爆发出严重的急症,用补药或许更好一点。


本文部分内容综合自温州日报、云南网、中国经济报等



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