重磅利好！河北数百万人将受益！涉及养老、医保等多方面

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近日，省人社厅、财政厅等四部门联合发布《关于切实做好社会保险扶贫工作的实施意见》，提出自2018年1月1日起，我省开始实行新的社会保险扶贫政策。预计全省将有数百万贫困人员受益。

政策范围和主要内容

具有河北户籍的建档立卡贫困人口（包括已脱贫人口和未脱贫人口）、低保对象、特困人员等困难群体，在城乡居民基本养老保险、城乡居民医疗保障、工伤保险、失业保险等方面给予优惠政策。其中，医疗保障救助扶贫政策覆盖范围按照省政府有关文件执行。

城乡居民基本养老保险

为贫困人口按最低标准代缴

2020年前，对贫困人员参加城乡居民基本养老保险的，地方政府按最低缴费标准为其代缴养老保险费，目前标准为每人每年100元。代缴费用所需资金由省、设区市、县（市、区）按1:1:1的比例分担，省财政直管县（市）所需资金设区市负担部分由省级财政负担。

如遇我省提高最低缴费档次，贫困人员仍保留100元档次缴费。

这些人未参保的，不再补缴费用

对60周岁及以上建档立卡贫困人员，未参加城乡居民基本养老保险的，不再补缴养老保险费，由本人提出申请，当地经办机构为其办理待遇领取手续，自办理手续次月起按月计发待遇。

政府代缴每人每年仅享受一次

 

政府代缴城乡居民养老保险费每年每人只能享受一次。以上优惠政策到2020年前有效。

贫困人员范围界定

适应城乡居民基本养老保险按年缴费的特点，同一个自然年度内，有过贫困人员身份经历的参保人员，均应纳入政府代缴养老保险费范围。

适时适度提高养老金标准

研究建立城乡居民基本养老保险待遇确定与基础养老金最低标准正常调整机制，完善城乡居民基本养老保险筹资和保障机制。根据经济发展、居民收入水平增长情况，适时适度逐步提高城乡居民基本养老保险最低缴费标准和基础养老金标准。

完善缴费补贴政策

强化多缴多得、长缴多得的激励约束机制，完善缴费补贴政策，引导城乡居民主动参保缴费。

提高养老保险基金收益

逐步实现城乡居民基本养老保险基金省级管理，制定并完善基本养老保险基金投资运营政策，加强风险管理，增加投资回报率，提高基金收益。

这些情况养老金不计入家庭收入

加强城乡居民基本养老保险与特困人员救助供养、农村最低生活保障等社会救助制度的统筹衔接，“十三五”期间，在认定农村低保和扶贫对象时，中央和地方政府确定的城乡居民基本养老保险基础养老金暂不计入家庭收入。

城乡居民医疗保障

减轻贫困人员缴费负担

 

参加城乡居民基本医疗保险的，建档立卡贫困人口（含2016年8月1日后按照贫困退出程序退出的建档立卡贫困人口）、特困供养人员个人缴费部分由财政给予全额资助；其他困难保障救助对象个人缴费部分，财政按个人缴费标准的60%予以资助。

农民工纳入生育保险

 

依法将包括农民工在内的合同制工人纳入生育保险，由用人单位缴纳生育保险费，职工个人不缴费。

全面落实贫困人口医疗保障救助

各地要按照河北省人民政府办公厅《关于提高贫困人口医疗保障救助水平解决因病致贫返贫问题实施方案（试行）的通知》（冀政办字〔2016〕131号）和河北省人力资源和社会保障厅《关于切实做好医疗保障救助扶贫工作的通知》（冀人社字〔2017〕242号）要求，切实抓好医疗保障救助政策落实工作。根据省统一部署，适时推开其他贫困群体医疗保障救助工作。

减轻分娩医疗费用负担

切实减轻参保妇女住院分娩医疗费用负担。参加城乡居民基本医疗保险的非就业妇女，符合国家计划生育政策的住院正常分娩医疗费用，城乡居民基本医疗保险基金按规定给予定额报销。

工伤保险

确保新开工项目全部参保

推动做好贫困劳动力参保工作。继续大力推进全省建筑业按项目参加工伤保险“同舟计划”专项扩面行动，继续健全和理顺长效工作机制，确保新开工项目全部参保。

这些行业按项目参保

对用工方式灵活、流动性大、建档立卡农村贫困劳动力相对集中的交通、铁路、水利等行业，按照国家要求启动做好按项目参加工伤保险工作。落实好《河北省工伤保险省级统筹业务经办规程》关于费率浮动各项规定，促进企业重视工伤预防，减少工伤事故，防止因伤致贫。

尘肺病药物列入工伤保险药品目录

减轻贫困人员工伤医疗费用负担。对工伤尘肺病患者，按规定将疗效可靠的尘肺病治疗药物列入工伤保险药品目录，将符合医疗诊疗规范的尘肺病治疗技术和手段纳入工伤保险基金支付范围。

失业保险

农民工纳入失业保险

用人单位与农民工签订劳动合同后，应按照我省的规定参加失业保险。用人单位与农民工终止或解除劳动合同，符合领取失业保险金条件的农民工，可向参保地失业保险经办机构提出申请，按照城镇职工的标准领取失业保险金。

失业保险基金可负担医保费用

在领取失业保险金期间参加职工医保的，由失业保险基金负担医疗保险费；参加城镇居民医保的，可按照实际缴纳的医疗保险费领取医疗保险补贴。

县域内住院先诊疗后付费

进一步完善农村建档立卡贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”报销结算，农村贫困患者在县域内住院实行先诊疗后付费，个人无须缴纳押金，出院结算时只缴纳个人应自付的费用，切实减轻贫困人员垫资压力。

未来可通过微信、支付宝缴纳社保

创新“互联网+人社”服务模式，利用网上银行、微信、支付宝、银行自助终端等技术手段，构建多元化的城乡居民基本养老和基本医疗保险费社会化征缴渠道，争取三年内实现无现金社会化征缴全覆盖。

刷脸领取社保基金有望实现

建立以人脸识别为主、多技术手段并存的待遇领取资格认证系统，社保基金监控系统，严厉打击死亡冒领及欺诈、骗取社会保险基金的行为，确保基金安全。各地社会保险经办机构要按规定支付参保人员社会保险待遇。

本文来源：河北日报

记者邢杰冉

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