史上首次，所有公司IPO被毙！更多"伤心郁闷"的日子还在后头

昨天（11月29日）晚间，证监会网站发布“第十七届发审委2017年第56次会议审核结果公告”，公告显示，昨天上会的三家IPO全部被否，这也创下了有史以来的最低IPO过会率：零！

新华社援引Wind资讯数据显示，在11月28日的审核结果披露前，新一届发审委10月17日上任以来，共审核了56家公司的IPO申请，33家通过，18家企业被否，5家企业的申请被暂缓表决，通过率仅为58.9%。如果加上11月28日的“1过1否”和昨天的“3家全否”，新一届发审委上任以来，IPO通过率仅56.66%。

昨天这3家上会的拟IPO企业全部为创业板，分别为重庆广电数字传媒、博拉网络股份有限公司、北京全时天地在线网络信息。

其中，重庆广电，公司实控人为重庆广播电视集团，主要收入来源为IPTV内容结成运营业务和网络广播电视台运营业务。招股书显示，2017年1-6月份，重庆广电实现营业收入5925.38万元，同期净利润为3272.32万元。

天地在线则专注于为客户提供互联网广告及企业级SaaS营销服务。2017年1-6月，公司实现营业收入6.58亿元，同期净利润为3114.74万元。而天地在线毛利率远高于同行。

值得注意的是，从新三板转板被否的博拉网络属于二次闯关。10月25日，博拉网络IPO暂缓表决。按理来说，二次上会一般都能通过，但没想到一个月以后，迎来直接被否的命运。

招股书显示，2014年-2016年，博拉网络年平均净利润不足3000万元。财务数据显示，博拉网络2014年-2016年扣非净利润仅为1881.27万元、2926.93万元、3563.93万元。

在最严发审委的审核之下，昨日上会的三家创业板企业全部被否。不过，有了6否5的先例，此次全军覆没似乎也并不是十分意外。

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“伤心郁闷！”这是今年一家上会IPO企业的中介人士发出的感叹。据报道，该中介人士表示，

主要是公司有一处没有打消发审委员的代持顾虑，所以最后还是被否了。

与今年前三季度比，在新一届发审委的把关下，IPO通过率降低了两成以上。统计显示，今年1至9月，IPO通过率为80.9%。明显降低的通过率引起了业界强烈关注。是暂时现象还是未来常态？

就在创下零过会率这个历史纪录的前几天，新华社报道称，严把上市公司质量关已成为监管重点，IPO通过率降低或成常态。

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“在IPO常态化的背景下，严把上市公司的准入是常态化能持续的基本保证。”中原证券首席经济学家袁绪亚表示，IPO申请过会率下降，审核从严，这一态势给市场强烈信号：质量把关是发审委的重要职责。

他认为，严格把握上市公司质量和入口的高标准，将从源头上为证券市场稳定健康发展创造条件，这是市场、投资者和监管部门的共同目标。

无锡方万投资有限公司总经理陈绍霞认为，发审委监察委、终身问责制度的设立将让发审委委员在行使表权时更加审慎。从目前的发审趋势看，IPO的通过率降低很有可能常态化。

就在上周，证监会主席助理宣昌能在第十届中国·武汉金融博览会暨中国中部（湖北）创业投资大会上发言表示，

去年以来，中国证监会逐步校正理念，回归监管本位，大力推进依法监管、全面监管、从严监管。

同时，宣昌能强调：

严把上市公司准入关。严格审核并督促发行人做好信息披露，实现IPO企业现场检查常态化，防止“病从口入”。对信息披露不实甚至有造假嫌疑的企业及时查处；完善发审委委员的遴选和管理机制，建立了发审委履职的监察机制；加大中介机构责任，督促市场各方主体归位尽责。多措并举，切实提升IPO企业质量。

另一个值得关注的现象是“堰塞湖”压力正在逐步缓解。宣昌能近日表示：

2017年，IPO企业从发行申请受理到完成上市，平均审核周期一年3个月左右，较之前需要3年以上的审核周期大幅缩短，直接融资效率显著提升，可预期性增强。

据报道，截至11月23日，证监会受理首发企业518家，其中，已过会30家，未过会488家。未过会企业中正常待审企业431家，中止审查企业57家。这个数字比两年前同一时期排队长达800多家已大为缩减。在近一年时间里，停留在“堰塞湖”中的企业数量就减少了230多家。

无锡方万投资有限公司总经理陈绍霞分析称，一些达不到上市条件的排队企业有可能知难而退，IPO“堰塞湖”压力有望进一步得到缓解。

内容来源：每日经济新闻、证监会、新华社、21世纪经济报道、经济日报等

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