广州楼市调控半夜升级 改善性需求受限

在2016年10月楼市调控中，广州是唯一没有在限购和限贷上“加码”的一线城市。然而近期广州房价连续环比上涨，这一突出表现令地方政府调控压力骤然增大

记者 王婧

在3月17日下午北京市宣布调控升级后，当天夜间11点，广州市政府也紧急发布楼市调控升级令：在“限购令”上，单身人士限购一套住房；非本市户籍购房的社保门槛由三年提高至五年；在“限贷令”上，二套房开始“认房又认贷”，部分此前可享受三成首付的购房者，首付成数将有不同程度的提高。

广州市政府发布的《关于进一步完善我市房地产市场平稳健康发展政策的通知》显示了上述变化。

广州市的调控“升级令”符合预期。在2016年10月楼市调控中，广州是唯一没有在限购和限贷上“加码”的一线城市。（详见财新网报道“广州楼市无新政重申严格限贷限购”）然而近期广州房价连续环比上涨，这一突出表现令地方政府调控压力骤然增大。

在本轮调控前，拥有广州户籍的单身人士，有资格购买两套住房；而以家庭为单位，亦只能购买两套住房。这导致部分人士为投资住房而“假离婚”。本轮调控政策，要求“认房又认贷”，对那些婚后共同贷款购房的夫妻来说，离婚可以剥离一方名下房产，却无法甩掉贷款记录，封堵了靠离异换取以最低首付成数购房资格的漏洞。

事实上，广州是2016年调控后至本次政策发布前、唯一一个“认贷不认房”的一线城市，一直施行“首套房首付三成、二套房首付七成”的信贷政策。关于二套房的认定，广州仅以名下是否仍有未还清的贷款来衡量——这意味着无论名下是否已有一套房，只要贷款还清，第二套房的首付均可按照三成计算。

此次升级后，首套房最低首付三成不变；然而如果名下无房，有贷款记录，则首付最低为四成；若名下有房无贷款记录，或者首套房贷已经还清，则首付最低为五成；首套房贷款未还清的，首付仍然保持七成。这意味着：部分有改善型需求的消费者——即“卖一买一”型购房者，首付资金压力增大。

非广州户籍人口的购房社保门槛亦从三年上升至五年。在这一点上，广州已向北京、上海、深圳三大一线城市看齐标准。

不过，广州本次调控升后，依然对增城和从化保持“不限购”。这两个区都是2014年初才“撤市设区”的。此前是县级市，由广州代管。这两个区位置偏远，广州一直未对其采取限购政策。

增城位于广州市东部，近期楼市火爆。部分2014年每平米8000元左右的楼盘，近期已飙升至每平米20000元左右。在3月17日楼市调控升级令颁布后，业内普遍预期：若增城仍然不限购，或将迎来新一轮房价暴涨。■